东营市人民政府关于印发东营市有突出贡献的中青年专家选拔管理办法的通知
山东省东营市人民政府
东营市人民政府关于印发东营市有突出贡献的中青年专家选拔管理办法的通知
东政发〔2009〕14号
各县区人民政府,市政府各部门、单位:
《东营市有突出贡献的中青年专家选拔管理办法》已经6—33次市政府常务会议研究通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
东营市有突出贡献的中青年专家
选拔管理办法
第一章 总 则
第一条 为了营造尊重人才、尊重创造的社会环境,调动专业技术人员的积极性,促进我市经济社会发展,根据省有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称东营市有突出贡献的中青年专家,是指在自然科学、社会科学等领域作出突出贡献的专业技术人员。
第三条 东营市有突出贡献的中青年专家的选拔管理坚持公开、平等、择优和动态管理的原则。
第四条 东营市有突出贡献的中青年专家每2年选拔一次,每次20名左右,管理期限为4年。在管理期间继续作出突出贡献、符合选拔条件的,管理期满后可重新参加评选。
第五条 市人事部门负责全市有突出贡献的中青年专家的选拔评审及综合管理服务工作。
第二章 选拔条件
第六条 参加东营市有突出贡献的中青年专家评选,必须遵纪守法,有良好职业道德,年龄不超过55周岁,并符合下列条件之一:
(一)在自然科学领域,获得国家自然科学奖前5位人员,或者获得省级自然科学奖一等奖前3位、二等奖前2位、三等奖首位人员;
(二)在技术上有重大发明创造或者技术革新,取得显著经济效益或社会效益,并获得国家技术发明奖、国家科技进步奖前5位人员,或者获得省级技术发明奖、科技进步奖一等奖前3位、二等奖前2位、三等奖首位人员,或者获得市科学技术最高奖人员,或者获得市科技进步奖一等奖首位人员;
(三)在社会科学研究方面,获得国家级奖项前5位人员,或者获得省部级奖项一等奖前3位、二等奖前2位、三等奖首位人员,或者获得市级奖项最高奖首位人员;
(四)被同行公认为本市学科带头人,并以首位作者出版过有较高学术价值的著作或者以首位作者在国内外重要期刊发表过有较大影响的学术论文;
(五)在实施市重点工程、重大科技攻关或者大中型企业技术改造、引进中,解决重大技术难题,并取得显著经济效益或者社会效益;
(六)在教书育人方面成绩突出,并获得国家优秀教学成果奖前4位人员或者省优秀教学成果奖一等奖前2位、二等奖首位人员或者获得市优秀教学成果奖一等奖首位人员;
(七)在医疗工作中享有较高声誉,多次成功诊治疑难危重病症,或者在较大范围多次有效预防、控制、消除疾病;
(八)在农业成果转化和技术推广服务方面成绩突出,有效推动农业科技进步和农村经济发展;
(九)在信息、金融、财会、经济贸易、法律等领域,为解决国民经济和社会发展的重大问题,作出突出成绩;
(十)在新闻出版、文学艺术领域,成绩突出,是重点学科或者艺术门类的带头人;
(十一)培养出打破全国纪录运动员的教练员;
(十二)在其他专业技术工作中成绩突出,在同行中享有较高声誉。第七条 选拔东营市有突出贡献的中青年专家,以近4年工作实绩和成果为主要依据,兼顾长期贡献。
第三章 选拔程序
第八条 符合本办法第六条规定的人员所在单位,应当组织本单位专业技术人员进行评议,广泛征求意见,确定推荐人选,向县区人事部门或者市直行业主管部门推荐。
第九条 县区人事部门和市直部门、单位人事管理机构对推荐人选进行审核,经县区政府或者市直部门、单位审定同意后,将人选名单和有关材料报送市人事部门。
第十条 市人事部门组织成立东营市有突出贡献的中青年专家评审委员会。评审委员会成员不少于13人,其中专家应占70%以上,其他由人事、科技、教育、卫生等有关部门人员组成。评审委员会下设专业评议组,负责对东营市有突出贡献的中青年专家推荐人选的测试、初评,专业评议组的意见作为评审委员会评审表决的重要依据。每个专业评议组由5-7名专家组成。评审委员会和专业评议组人员不得重复担任。每次评审前重新确定评审委员会和专业评议组成员。
第十一条 东营市有突出贡献的中青年专家推荐人选材料经市人事部门审查后,由专业评议组初评,并提出初定人选。
第十二条 评审委员会对专业评议组提出的初定人选进行综合评价,以无记名投票方式确定东营市有突出贡献的中青年专家考察人选。第十三条 市人事部门对考察人选组织考察,将评选和考察情况向市人才工作领导小组报告后,对人选名单予以公示,公示期为10日。经公示无异议后,报市政府批准,颁发《东营市有突出贡献的中青年专家》证书。
第四章 待 遇
第十四条 东营市有突出贡献的中青年专家所在单位应当为其提供必需的工作场所和设施。
第十五条 东营市有突出贡献的中青年专家申报科技计划项目和风险投资资金时,有关部门、单位优先予以支持。
第十六条 对东营市有突出贡献的中青年专家,有关部门和所在单位应当根据其特长合理使用,支持参加业务进修、学习,优先安排参与国内外学术交流与合作研究,在重大项目论证及课题联合攻关中发挥其专业特长。
第十七条 东营市有突出贡献的中青年专家在管理期间,享受市政府津贴每人每月800元,享受健康疗养和查体待遇。所需经费由市财政拨付。
第十八条 东营市有突出贡献的中青年专家夫妻两地分居的,有关部门应当优先推荐安置。专家的父母、配偶父母、配偶和未婚子女愿意到专家单位所在地落户的,由专家本人申请,公安部门凭《东营市有突出贡献的中青年专家》证书办理户口迁移手续。
第十九条 东营市有突出贡献的中青年专家被评为山东省有突出贡献的中青年专家的,不再享受东营市有突出贡献的中青年专家待遇。第五章 管 理
第二十条 建立东营市有突出贡献的中青年专家档案,根据工作实际,由所在单位和个人共同制定4年管理目标和年度计划,报市人事部门和行业主管部门备案。
第二十一条 按照东营市有突出贡献的中青年专家年度管理计划和目标,由市行业主管部门和所在单位进行考核,考核结果记入东营市有突出贡献的中青年专家档案,同时将管理工作书面总结报送市人事部门。市人事部门应当对管理情况进行检查。
第二十二条 市人事部门将东营市有突出贡献的中青年专家纳入东营市高层次人才库管理,对有关情况立卷归档,并建立经常性联系制度,及时为其提供必要服务。
第二十三条 东营市有突出贡献的中青年专家应积极参加政府组织的有关公益性活动,发挥业务专长。
第二十四条 东营市有突出贡献的中青年专家管理期间在市内变动工作的,所在单位应当及时报市人事部门备案;调往市外的,提前报市人事部门批准。
第二十五条 东营市有突出贡献的中青年专家管理期间具有下列情况之一的,自情况发生之日的下个月起停发市政府津贴,不再按照东营市有突出贡献的中青年专家管理:
(一)不再主要从事专业技术工作的;
(二)调往市外工作的;
(三)出国逾期不归的;
(四)其他原因不宜继续作为有突出贡献的中青年专家管理的。
第二十六条 东营市有突出贡献的中青年专家管理期间具有下列情形之一的,由所在单位提出意见,所在县区或者市行业主管部门同意,经市人事部门核实,报市政府批准,取消其东营市有突出贡献的中青年专家称号和有关待遇:
(一)采取不正当手段骗取东营市有突出贡献的中青年专家称号的;
(二)被追究刑事责任的;
(三)因个人过失给国家、集体、他人造成重大损失或者严重后果的;(四)其他原因不宜继续作为东营市有突出贡献的中青年专家管理的。
第二十七条 行政管理部门工作人员在东营市有突出贡献的中青年专家选拔管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章 附 则
第二十八条 本办法自印发之日起施行。2005年9月23日《东营市人民政府关于印发东营市有突出贡献的中青年专家选拔管理暂行办法的通知》(东政发〔2005〕14号)同时废止。
郑州市保护消费者合法权益条例
河南省郑州市政府
郑州市保护消费者合法权益条例
郑州市政府
(一九八八年八月十七日 郑州市八届人大常委会第二十九次会议通过，一九八八年十月八日省七届人大常委会第六次会议批准)
第一章 总 则
第一条 为维护消费者的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称的消费者，系指有偿获得商品和接受服务用于生活需要的单位或个人；所称的生产经营者，系指为社会生产、销售商品和提供服务的单位和个人。
第三条 消费者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵害。
第四条 本条例由市人民政府组织实施。
第二章 消费者权利、义务和消费者组织
第五条 消费者享有下列权利：
(一)自由选择商品和接受服务。
(二)了解商品和服务的真实情况。
(三)购买商品和接受服务，有权获得质量、价格、安全、卫生、计量等保障。
(四)购买未经声明的有缺陷商品，有权要求修理、更换、退货。
(五)因商品和经营性服务的质量造成消费者财产和人身损害，有权要求赔偿损失。
(六)合法权益受到侵害而得不到补偿，有投诉和起诉的权利。
第六条 消费者应遵守社会公德，尊重生产经营者的劳动。
第七条 消费者可以成立消费者组织。
市、县、区消费者组织称消费者委员会。
消费者委员会是代表消费者利益，引导消费，对生产经营者提供的商品和服务进行社会监督的社会团体。
第八条 消费者委员会依法在下列范围内开展活动：
(一)接受消费者投诉，对投诉案件进行调查、调解；重要投诉，转交有关行政管理部门处理。
(二)参与有关行政管理部门对重大消费纠纷的处理。
(三)协同有关行政管理部门对特定商品和服务质量进行检查和测定，查处假冒伪劣商品。
(四)对侵害消费者合法权益的生产经营者进行批评，必要时向社会公布厂商字号。
(五)对侵害消费者合法权益的重大事件，向生产经营者及其主管部门提出质询。
(六)支持受害消费者向人民法院提起诉讼。
(七)宣传国家有关消费的方针、政策，提供消费咨询，组织评议、推荐受消费者欢迎的生产经营者及产(商)品。
(八)根据消费者投诉和反映，向生产经营者反馈信息，帮助提高产品质量和服务质量。
第九条 消费者委员会在各级人民政府及有关行政管理部门的支持、指导下依法开展工作。
第三章 生产经营者的责任
第十条 生产经营者必须对消费者负责，坚持公平、诚实、信用的原则，尊重消费者的合法权益。
第十一条 生产经营者必须遵守下列规定：
(一)不得生产和销售国家明令淘汰及不符合国家规定的质量标准的产(商)品。
(二)不得销售未按国家规定附有说明书、标明保存期限的产(商)品和过期失效及无厂名、厂址、出厂日期、产品合格证的产(商)品。
(三)严禁掺杂兑假、偷工减料、以假充真、以劣充优、伪造商品、假冒名牌、发布虚假广告。
(四)严禁制售和使用不符合国家规格的计量器具或利用计量器具作弊。
(五)禁止生产和销售腐烂变质、有毒有害的食品。
(六)不得硬性搭配商品，不得强迫消费者购买商品和接受服务，禁止打骂侮辱消费者。
(七)未经政府授权部门批准，不得预售商品、预收货款。
(八)必须执行国家物价管理规定，不得乱涨价或变相涨价。
(九)销售高档耐用消费品，应当场验试，并严格执行包修、包换、包退制度。
(十)接受有关行政管理部门或消费者委员会的监督、检查。
第十二条 销售商品和提供服务的单位或个人侵害消费者合法权益，应负责赔偿损失。确属生产企业或供货单位责任的，销售者和服务者应先赔偿消费者损失，再向生产企业或供货单位索赔。
第四章 消费者合法权益的保护
第十三条 各级人民政府及有关行政管理部门，应组织和依靠有关社会团体及人民群众，开展维护消费者合法权益的社会监督活动。
第十四条 对于侵害消费者合法权益的行为，任何单位和个人都有劝阻、批评和检举、揭发的权利。
有关行政管理部门或消费者委员会对检举、揭发有功者，应给予表彰和奖励。
第十五条 企业主管部门和工商行政、物价、卫生、标准计量等行政管理部门应按照各自的职责，对侵害消费者合法权益的行为，及时予以查处。
第十六条 消费者合法权益受到侵害，与生产经营者交涉无效，可向消费者委员会或有关行政管理部门投诉，也可以向人民法院起诉。
第十七条 对于消费者的投诉除下列情况外，消费者委员会应当接受：
(一)不符合本条例第二条第一款规定的；
(二)企业之间的经济纠纷；
(三)个人之间的私下交易；
(四)购买商品时已经知道非正品；
(五)不能提供证据的；
(六)超过《民法通则》规定诉讼时效的。
消费者委员会接受消费者投诉，应当及时进行调解，最多不超过三十天。对于不符合接受条件的投诉，应当在七日内告诉投诉者。
第十八条 有关行政管理部门对消费者的直接投诉或者由消费者委员会转交的投诉，应当及时做出调解或处理决定，最多不超过四十五天。对不符合受理条件的投诉，应当在七日内告诉投诉者。
第十九条 消费者向人民法院起诉，凡符合《民事诉讼法(试行)》规定的立案条件的，人民法院应当受理。
第五章 违法处理
第二十条 违反本条例第十一条第(一)、(二)、(三)、(四)项规定之一者，由工商行政管理或标准计量等部门责令停止生产和销售，没收其非法所得，并视其情节轻重，处以非法所得10%至30%罚款。
第二十一条 违反本条例第十一条第(五)项规定者，由卫生行政管理部门或工商行政管理部门没收其全部非法所得，销毁所有腐烂变质、有毒有害的食品，并视其情节轻重，处以非法所得20%至50%的罚款。经过处理仍不改正的，吊销营业执照和卫生许可证。
第二十二条 违反本条例第十一条第(六)项规定者，由工商行政管理部门责令退回货款或服务费用，情节严重的并处货款或服务费用三倍以下罚款。
第二十三条 违反本条例第十一条第(七)项规定者，由工商行政管理部门责令退回预收货款并付息，按预收金额处以3%至10%罚款，情节严重的，吊销营业执照。
第二十四条 违反本条例第十一条第(八)项规定者，由物价部门按《国家物价局关于价格违法行为的处罚规定》处罚。
第二十五条 违反本条例第十一条第(九)、(十)项规定之一者，由工商行政管理部门给予批评教育，情节严重的责令停止生产和销售。
第二十六条 违反本条例第十一条规定之一的，对有直接责任的单位负责人和直接责任者，有关行政管理部门可处以五十元至二百元的罚款，企业主管部门视其情节轻重给予批评教育或行政处分。违反治安管理规定的，由公安机关按《治安管理处罚条例》处罚。触犯刑律的，由司法机
关依法追究刑事责任。
第二十七条 对生产经营者违反本条例规定、侵害消费者合法权益的行为，有关行政管理部门已作出处理，生产经营者已经改正的，其他行政管理部门不得对该行为再作罚款处理。
第二十八条 被处罚的单位或个人对有关行政管理部门处罚决定不服的，可以在收到处罚决定之日起十五日内向上一级有关行政管理部门申请复议，上一级有关行政管理部门应在收到复议申请之日起三十日内作出复议决定；被处罚单位或个人对复议决定仍不服的，可以在收到复议决定
之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉，必须执行处罚决定。拒不执行的，由作出处罚决定的行政管理部门申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第二十九条 农民购买生产资料直接用于农业生产的，适用本条例。
第 三十 条 本条例具体应用问题由市人民政府负责解释。
第三十一条 本条例自公布之日起施行。
1988年10月8日
