测绘局关于导航电子地图管理有关规定的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 12:46:18 浏览:8142
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测绘局关于导航电子地图管理有关规定的通知
国家测绘局
测绘局关于导航电子地图管理有关规定的通知
国测图字〔2007〕7号
各导航电子地图制作资质单位，有关出版社：
为进一步加强导航电子地图管理，规范导航电子地图市场秩序，根据《中华人民共和国测绘法》以及有关规定，现就有关事项通知如下：
一、导航电子地图的数据采集活动，应当由具有导航电子地图测绘资质的单位承担，必须按照《导航电子地图安全处理技术基本要求》（GB20263-2006）进行，不得采用任何测量手段获取不得采集的内容。
二、导航电子地图的编辑加工、格式转换和地图质量测评等活动，属于导航电子地图编制活动，只能由依法取得导航电子地图测绘资质的单位实施。没有资质的单位，不得以任何形式从事上述导航电子地图编制活动。
三、公开出版、展示和使用的导航电子地图，不得以任何形式（显式或隐式）表达涉及国家秘密和其他不得表达的属性内容。必须按照《公开地图内容表示若干规定》、《导航电子地图安全处理技术基本要求》等有关规定与标准，对上述内容进行过滤并删除，并送国家测绘局指定的机构进行空间位置的保密技术处理。
四、导航电子地图在公开出版、展示和使用前，必须按照规定程序送国家测绘局审核。未依法经国家测绘局审核批准的导航电子地图，一律不得公开出版、展示和使用。
五、经审核批准的导航电子地图，编制出版单位应当严格按照地图审核批准的样图出版、展示和使用。改变地图内容的（包括地图数据格式转换、地图覆盖范围变化、地图表示内容更新等），应当按照规定程序重新送审。
六、导航电子地图编制单位，必须按照地图审核批准书上载明的用途使用导航电子地图，严格实行“一图一审”，不得“一号多用”。对于公开出版的导航电子地图，出版（或编制）单位应当自出版之日起60日内向国家测绘局地图技术审查中心送交样品一式两份备案。
七、公开出版、展示和使用的导航电子地图，应当在地图版权页或地图的显著位置上载明审图号。导航电子地图著作权人有权在地图上署名并显示著作权人的标识。
八、导航电子地图测绘资质单位申请使用地图保密插件，须报国家测绘局批准，由国家测绘局指定的机构负责办理。在地图保密插件使用过程中，应当严格遵守国家保密法律法规规定，确保国家秘密和相关保密技术的安全。未经批准，不得擅自超数量使用地图保密插件。
九、除依法取得导航电子地图测绘资质的外，其他单位和个人在使用导航电子地图过程中，不得携带其他带有空间定位系统（如GPS等）信号接收、定位功能的仪器开展显示、记录、存储、标注空间坐标、高程、地物属性信息，以及检测、校核、更改导航电子地图相关内容等测绘活动。
十、由导航电子地图、导航软件、导航设备构成的导航产品，不得设置以文本或数据库等任何形式显示、记录、存储涉密基础地理信息数据（坐标、高程等）的功能选项。
十一、导航电子地图测绘资质单位要加强对地图数据的保密管理，配备必要的设施，采取必要的措施，确保涉密测绘成果资料的安全。未经依法审批，不得向外国的组织和个人以及在我国注册的外商独资和中外合资、合作企业提供涉密测绘成果资料。
十二、外国的组织和个人在我国境内不得从事地图数据采集、编辑加工、格式转换和地图质量测评等导航电子地图编制出版活动。公开出版的导航电子地图产品需要出口的，应当执行国家出版管理的有关规定。
十三、各省、自治区、直辖市测绘行政主管部门要进一步加大导航电子地图市场的监管力度，严肃查处各种违法违规行为。对违反有关规定的导航电子地图资质单位，国家测绘局在年度注册时将予以缓期注册，并限期整改；情节严重的，将不予注册，并依法予以降低测绘资质等级、注销测绘资质直至吊销测绘资质的处罚。
国 家 测 绘 局
二○○七年十一月十九日
关于出口肉类、罐头、水产品注册厂问题的检查处理办法
国家进出口商品检验局
关于出口肉类、罐头、水产品注册厂问题的检查处理办法
（１９９２年１月２８日国家进出口商品检验局以国检监
＜１９９２＞２４号发布，自１９９２年３月１日开始执行）
第一条 为保证出口肉类、罐头、水产品的卫生质量，根据《出口食品卫生管理办法》、《出口食品注册厂监督管理规定》，制定本办法。
第二条 出口肉类、罐头、水产品注册厂，经检查发现卫生条件和出口食品卫生质量下降等问题时，按本办法处理。
第三条 有下列问题之一者，给予书面警告：
一、在食品加工车间内不穿戴工作服、帽，工作服、帽不整洁，头发散露，指甲过长，戴戒指、项链、耳环等装饰物及涂抹有强烈气味化妆品，或把个人生活用品带入车间。
二、在食品加工车间内吸烟、饮食。
三、进入仪器加工车间人员不洗手消毒、靴鞋不经消毒池消毒。
四、更衣室、柜不整洁，穿戴工作服、帽进厕所或出车间。
五、食品加工车间内有蝇、虫。
六、车间或原、辅材料库、冷库内堆放杂物。
七、原料、半成品积压，半成品露天运输不使用密闭车辆。
八、下脚料、垃圾当日不处理出厂或厂区、车间有卫生死角。
九、装食用和非食用品、半成品与下脚料的容器没有明显区别标志。
十、罐头装罐前和肉类分割间使用的工器具、操作台和加工人员的手不按规定进行微生物检测。
十一、罐头杀菌冷却排放水不检测余氯或经检测不符合规定。
十二、罐头加工工艺规程的有关工序没有明确规定温度和时间要求。
十三、杀菌锅、保温库、冷库的自动记录仪使用不正常。
十四、肉分割间、速冻间、冷库、保温库的温库达不到规定要求或温度不稳定。
十五、加工肉类牲畜宰前不淋浴、宰后放血不良和成品不进行预冷。
如同时发现三项以上问题或经书面三次警告仍未改进者给予通报批评，并不接受其产品出口报验。
第四条 有下列问题之一者给予通报批评，暂停止其产品出口报验：
一、车间操作台、工器具清洗不净，有隔夜的残留物。
二、食品加工人员未按规定进行体验和检验人员中发现传染病患者。
三、畜禽未经宰前、宰后检验合格，加工食品的原、辅料未经检验合格投产或检验记录不齐全。
四、肉类加工刀具、罐头空罐清洗、消毒用热水温度达不到８２°Ｃ。
五、厂检机构和检验人员对产品不按检验标准和规程实施检验。
六、加工用水（冰）不足或水质不符合饮用水卫生标准。
七、厂检机构隐瞒产品检验卫生质量事故，不向商检机构报告。
八、空罐焊接、实罐封口卷边不按规定检测、校车、记录、或不按规定留样，或检测结果与留样有明显差异。
九、用不符合卫生和品质要求的原料、辅料加工出口食品。
第五条 有下列问题之一者，给予吊销注册证书，对情节严重的，报国家商检局审批给予适当处罚：
一、注册厂委托注册厂、登记厂、库加工、贮存出口食品或将注册、登记证书编号借给未注册厂、登记厂、库使用。注册厂收购未注册厂产品换包装出口者。
二、将经检验不合格的产品混入或冒充合格产品等弄虚作假、编改检验记录。
三、工厂周围和厂区出现新的污染源，严重影响卫生质量又无法采取措施消除者。
四、工厂质量保证体系存在问题，连续发生质量事故，对外造成不良影响或重大经济损失者。
五、严重违反《出口食品卫生管理办法》、《出口食品厂、库最低卫生要求》和有关卫生规定，经通报、警告不作改进者。
国际组织是国际关系发展到一定阶段的产物。19世纪初，随着国际间多边交往的发展，国际组织开始出现。第二次世界大战后，国际组织有了长足的发展，联合国和大量其他各种国际组织建立起来了。据统计，各种影响较大的国际组织目前已达4000多个，其中政府间的重要组织已超过．500个。在当今世界中，国际组织起着日益重要的作用。
任何国际组织都是基于特定目的而设立的。为了实现其目的，国际组织除需维持其组织内部的工作机能外，还需对外开展活动。国际组织对外开展活动的前提是它必须具有一定的法律人格。它不仅在成员国领域内(即在国内法上)，而且在国际范围内(即在国际法上)，都需要具有这种法律人格。所谓国际组织的法律人格，就是国际组织成为法律关系的主体，并独立享有权利和承担义务的一种资格。没有这种资格，国际组织就不可能成为法律关系的主体，从而无法在其成员国领域内及国际范围内开展有效的活动。有了这种资格，国际组织就有可能在实现其宗旨和执行其职务中具有相应的权利能力和行为能力。一般来说，国际组织，特别是那些负有重大国际责任的国际组织，为了实现其宗旨，往往具有相应的法律人格以行使其权利并履行其义务。至于国际组织究竟能在多大程度上享有权利和承担义务，则由建立国际组织的基本文件确定。
从国际组织的实践来看，在其成员国领域内，作为法律人格者，国际组织一般有资格订立契约、购置财产、进行诉讼，其成员国赴会代表及其机关官员享有相应的特权与豁免。在国际范围内，国际组织有资格缔结国际条约、调解国际争端、主持国际会议、要求国际赔偿、承担国际责任，以及承受作为国际法主体的其他权利和义务。
由上述可见，作为法律人格者，国际组织或由于履行其职能的需要或由于其生存的需要，不可避免地会同有关国家的自然人或法人、国家或其他国际组织进行民商事交往，发生特别的民商事法律关系。因此，国际组织是国际民商事法律关系的特殊主体或国际私法的特殊主体。一些国际公约对国际组织独立地参加民商事活动的权利能力和行为能力有所规定，例如，1946年《联合国特权及豁免公约》和1947年《联合国各专门机构特权及豁免公约》确定了联合国及其专门机构的法律人格，规定它们有“缔结契约”、“取得并处置动产和不动产”、“从事法律诉讼”的法律行为能力。
国际组织作为国际民商事法律关系的主体有如下特点：(1)国际组织参加国际民商事活动是以其本身的名义进行的。由于国际组织本身具有独立的法律人格，因而它参加民商事活动是以自己的名义进行的，而不牵涉到组成国际组织的各个成员。国际组织的成员对国际组织的债务不负连带责任。(2)国际组织所从事的民商事活动是执行其职务及实现其宗旨所必需的民商事活动，这也就是说，国际组织所从事的民商事活动一般应与其职能和宗旨有关。《联合国宪章》第104条规定：本组织于每一会员国之领土内，应享受于执行其职务及达成其宗旨所必需之法律行为能力。这条规定所指的“法律行为能力”的范围当然应理解为包括联合国从事民商事活动的法律行为能力。但这条规定讲得很清楚，联合国的法律行为能力是执行其职务及达成其宗旨所必需的法律行为能力，而不是从事一切活动的法律行为能力。(3)国际组织与国家不同，它是若干成员特别是国家为了达到一定的共同目标而创立的国际性组织，它作为国际民商事法律关系的主体资格是由成员之间缔结条约、协议或共同制定组织章程而确立的。因此，国际组织的职能和活动范围必须严格按照有关条约和组织章程的规定。(4)上述特点决定了国际组织所能参与的国际民商事活动的范围极其有限，不可能如同自然人和法人一样可以广泛参与国际民商事活动，只是国际私法的特殊主体。(5)政府间国际组织由于行使职能的需要，在国际上享有一定的特权与豁免。这种特权与豁免也适用于参与国际民商事活动的国际组织。
作者：苏佰林
