最高人民法院关于未登记的婚姻关系在法律上的效力问题的复函
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最高人民法院关于未登记的婚姻关系在法律上的效力问题的复函
最高人民法院
最高人民法院关于未登记的婚姻关系在法律上的效力问题的复函
1956年11月14日，最高人民法院
河南省高级人民法院：
你省商丘县人民法院1956年3月30日（56）法秘字第1号关于未进行登记而结婚其婚姻关系在法律上的效力问题的请示，由司法部转来本院。所问两个问题，经本院审判委员会第13次会议讨论，并与司法部、内务部有关单位联系，提出如下意见，连同原请示抄送你院，请研究答复商丘县人民法院。
一、关于所问在1953年贯彻婚姻法运动前，未进行登记而结婚的男女，现在一方提出离婚，可否按婚姻法办理的问题，本院原则上同意商丘县人民法院的意见，即符合婚姻法关于结婚的规定的男女，事实上已经结婚而仅缺登记手续，当一方提出离婚时，仍应认为双方有婚姻关系，并作为离婚案件处理。
二、关于所问在1953年贯彻婚姻法运动后，未达婚龄、未进行登记而结婚的男女，现在一方提出离婚，可按下列情况分别处理：
（一）当一方提出离婚时，双方都已达婚龄，其婚姻关系应予承认，并作为离婚案件处理。
（二）当一方提出离婚时，双方都未达婚龄或者一方未达婚龄，一般的应取消双方结婚的关系。
惟其中有特殊情况，如怀孕、生了孩子或者生活特别困难等，应参照婚姻法的规定，对于女方及子女利益予以照顾。
上述两种情况，如系由父母包办的，可对其父母给予批评教育。
三、成年男女一方婚嫁多次，私自同居，应如何处理？这一问题本身提得不明确，究竟是“婚嫁多次”还是“私自同居”，无从判明，因此不便答复。
此复
浅析赡养纠纷案件执行难的对策
宋君
近几年来，涉老纠纷特别是赡养纠纷案件日趋增多，申请法院强制执行赡养费用的案件不断增加，如何在执行阶段做好老年人的维权工作，依法保障老年人的合法权益，已成为当前法院的一项刻不容缓的任务。 实践中应从以下几个方面努力，解决赡养纠纷案件的“执行难”。
1、挖掘赡养纠纷的诱因，找准矛盾焦点，有的放矢。在执行赡养纠纷过程中，执行人员应及时了解引起该赡养纠纷的根源，既要将重点放在赡养纠纷案件裁判文书所确定的义务的执行上，又要以其他矛盾纠纷的解决为切入点，有时也有必要引导当事人妥善解决的其他家庭矛盾纠纷，这就要求我们找准矛盾焦点，有的放矢，这既注重调解的法律效果和社会效果，也要讲求了工作效率。
2、以做思想工作为主，采取强制执行措施为辅。注重促成当事人执行和解工作，尽量少用或不用强制执行措施。做到耐心、细心、诚心。要耐心听当事人倾诉，耐心做当事人的说服和教育工作;细心安排调解，抓住最佳时机，通知双方都到场，细心照顾老年人的情绪变化，细心保证调解内容的完整;以诚心对待当事人，用诚心感化当事人。
3、找准法律和道德的结合点。执行赡养纠纷与执行其它纠纷不同，执行人员应当充分利用申请执行人与被执行人的亲情关系、血源关系，动之以情、晓之以理，不仅要从法律的角度做当事人的思想工作，更要从道德的角度让当事人明白赡养老人是其应尽的义务。同时要深入将 “调解优先、调判结合”的精神贯彻到执行中，负责执行的办案人员在当事人“对簿公堂”后的执行过程中，进一步有针对性地作好释法明理工作，促成当事人协调和解解决赡养老人问题，做到案结事了、人和。
4、坚持执行与人民调解衔接，利用执行工作中社会组织、人员的协助资源。法院执行机构应及时将涉老案件，特别是赡养纠纷案件的信息反馈给相关组织和单位，同时发挥社区、居委会、人民调解委员会等组织在案件调解中的作用，发动当事人的亲朋好友协助做好当事人的思想工作，切实把调解工作落实到了赡养案件审理的最后关键阶段。督促当事人自愿履行义务，促进和谐稳定。
北安市人民法院 宋君
国家计委关于公布部分旅客列车票价实行政府指导价执行方案的公告
国家计委
国家计委关于公布部分旅客列车票价实行政府指导价执行方案的公告
2002/01/27
国家计委根据听证会和社会各方面反映的意见，会同铁道部对"部分旅客列车票价实行政府指导价方案"进行了修改、完善，并报经国务院批准，现公布如下：
一、方案的主要内容
春运。决定对春运期间经过运输能力紧张线路(指通过能力利用率达到90%的线路，下同)的部分旅客列车,在客流高峰期票价适当上浮；对部分客流较少线路和时段的旅客列车票价适当下浮，对节后需实行上浮票价的列车在农历除夕至正月初二票价适当下浮。具体实行上、下浮动的线路、方向由铁道部根据历年客流变化规律确定。
软席票价最高可上浮35%；硬卧票价最高可上浮25%；硬座车厢票价最高可上浮15%；节后需实行上浮票价的列车，在农历除夕至正月初二下浮10%。
春节前5-7天，春节后15-13天，符合上浮条件的列车票价可在规定幅度内上浮，符合下浮条件的返程列车票价可以下浮。同一线路、方向列车票价上浮时间最多不得超过20天。具体浮动时间由铁路运输企业根据实际情况决定。
暑运。决定对暑期（7、8两个月）运输能力紧张线路的旅客列车票价适当上浮。在客流高峰期，硬座车厢票价可在15%，其他席别可在30%的幅度内上浮。暑期同一线路、方向票价上浮时间累计不得超过30天，具体上浮时间由铁路运输企业根据实际情况确定。
"五一"、"十一"节日客运。决定对运输能力紧张旅游热线的部分旅客列车票价适当上浮。硬座车厢票价可在15%，其他席别票价可在30%幅度内上浮。各铁路运输企业可在4月28日-5月9日，9月28日-10月9日期间，分别选择7天实行票价上浮。
城际客运。决定对城际客运列车实行政府指导价。在城际间每日开行多对同等级客车时，根据客流变化，允许票价分时段上下浮动，浮动幅度最高不得超过15%。
运能紧张线路客运。决定对运输能力特别紧张线路（指通过能力利用率达到100%的线路），客流高峰期不能满足客流需要的旅客列车，票价可实行阶段性上浮，其中，硬座车厢最高上浮幅度不超过15%，其他席别最高不超过30%。
竞争性客运。决定对与高速公路平行，竞争激烈的短途旅客列车和客流量不足线路的部分旅客列车，票价可适当下浮；对团体批量购票、途中补购白天卧铺票以及铁路运输企业根据其他情况认为需要下浮的，旅客票价可实行下浮。票价下浮最低不得低于成本。
二、方案的实施条件
学生、革命伤残军人优惠票价维持现行办法不变。
所有票价浮动，均以铁道部对外公布的《铁路旅客票价表》中规定的票价为基准。
所有票价浮动方案实施前，必须提前7天在新闻媒体、铁路营业场所和代理售票点向社会公布，并严格执行明码标价的有关规定。
同一列车同时适用两种或两种以上浮动条件时，只准适用一种浮动条件，不得重复叠加计算浮动幅度。
对符合上述规定条件的旅客列车，铁路运输企业可根据市场状况，在经批准的幅度内自主决定票价浮动，报铁道部备案，并抄列车始发地省级价格主管部门；跨局运行的旅客列车票价浮动，应经铁道部协调确定，并送国家计委备案。今后，遇铁路客运基价调整或运输市场情况发生重大变化时，应通过合法程序，对方案做相应调整。
具体实施方案，由铁道部按上述原则细化后公布执行。
以上，特此公告。
