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司法部


司法部关于律师担任政府法律顾问的若干规定

1989年12月23日，司法部

第一条 为适应政府法制建设的需要，加强对律师担任政府法律顾问工作的领导和管理，根据《中华人民共和国律师暂行条例》，结合律师工作实际，制定本规定。
第二条 律师担任政府法律顾问的任务，是为政府在法律规定的权限内行使管理职能提供法律服务，促进政府工作的法律化、制度化。
第三条 律师担任政府法律顾问，受政府委托办理下列法律事务：
（一）就政府的重大决策提供法律方面的意见，或者应政府要求，对决策进行法律论证；
（二）对政府起草或者拟发布的规范性文件，从法律方面提出修改和补充建议；
（三）参与处理涉及政府的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷；
（四）代理政府参加诉讼，维护政府依法行使行政职权和维护政府机关的合法权益；
（五）协助政府审查重大的经济合同、经济项目以及重要的法律文书；
（六）协助政府进行法制宣传教育；
（七）向政府提供国家有关法律信息，就政府行政管理中的法律问题提出建议；
（八）办理政府委托办理的其他法律事务。
第四条 律师担任政府法律顾问，应当在协商一致的基础上，由政府与法律顾问处（律师事务所）签订聘应合同。聘应合同一般应采用书面形式。
法律顾问处（律师事务所）和政府也可以根据具体情况，协商采用其他方式建立法律顾问关系。
第五条 政府与法律顾问处（律师事务所）之间的聘应合同，应当包括以下主要内容：
（一）双方法定名称、指派律师姓名；
（二）法律顾问的具体职责范围、工作方式；
（三）双方的权利、义务；
（四）双方共同遵守的原则；
（五）报酬数额及给付方式；
（六）合同生效日期和有效期限；
（七）双方需约定或者写明的其他事项。
第六条 法律顾问处（律师事务所）应当指派具备较高的思想政治觉悟和政策业务水平的律师担任政府法律顾问。
第七条 律师担任政府法律顾问，应当根据合同规定和政府委托的权限进行活动，不得超越委托权限，也不得从事与履行法律顾问职责无关的事务。
第八条 为便于政府法律顾问开展工作，担任政府法律顾问的律师应当享有如下权利：
（一）查阅有关文件及资料；
（二）参加政府召开的有关会议；
（三）获得履行政府法律顾问职责所必需的其他工作条件和便利。
第九条 担任政府法律顾问的律师，对其工作中接触、了解到的机密和不宜公开的情况，负有保守秘密的责任。
第十条 担任政府法律顾问的律师，不得同时接受他人委托办理下列事务：
（一）在民事诉讼、经济诉讼和行政诉讼中，担任政府对方当事人的代理人；
（二）其他有损于政府利益或者违反政府决定的事务。
第十一条 律师担任政府法律顾问，不得利用政府法律顾问的身份，代理他人办理法律事务。
第十二条 政府聘请法律顾问，根据需要可以由法律顾问处（律师事务所）指派一名或者数名律师担任，也可以由同级政府司法行政机关负责人和律师组成的法律顾问团（组）担任。法律顾问团（组）可以设首席法律顾问。
第十三条 司法行政机关对律师担任政府法律顾问工作，应当加强指导、管理和监督，对不适宜承担这项工作的律师，应当及时予以撤换。
第十四条 本规定所称的政府包括各级人民政府。
各级人民政府的各行政主管部门聘请律师担任法律顾问，可以参照本规定执行。
第十五条 各省、自治区、直辖市司法厅（局），可以依照本规定制定实施办法。
第十六条 本规定自发布之日起施行。


农业部


国家进境动物隔离检疫场管理办法
1996年12月2日，农业部


第一条 为做好国家进境动物隔离检疫场的管理工作，保证我国畜牧业生产和动物在隔离期间的安全，服务促进畜牧业发展，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其他动植物检疫法规的有关规定，特制定本办法。
第二条 国家进境动物隔离检疫场（以下简称隔离场）是指由国家动植物检疫局批准设立的，具备必要的隔离检疫设施和条件，专门用于进境动物隔离检疫的场所。国家动植物检疫局授权口岸动植物检疫机关负责隔离场的检疫监督和管理。目前我国有天津、北京、上海、广州四个隔离场。
第三条 凡需使用隔离场的单位，在动物进境前至少三个月到国家动植物检疫局办理预订手续。凡需预订天津、北京、上海、广州四个隔离场的单位，须同时向有关口岸动植物检疫机关交付隔离场租用定金（以隔离场租用费的50％计）。不能在预定的时间使用隔离场，须重新办理预定手续；因故取消使用预定隔离场的，应及时通知国家动植物检疫局。由于货主的原因未能在预定时间使用隔离场的，定金不予退回。
第四条 隔离场须保持隔离动物的良好条件，设施完好，畜舍及场内环境清洁卫生，并做好灭鼠、防蚊、防蝇、防火、防盗、防毒等工作。
第五条 经口岸动植物检疫机关同意的人员方可进入隔离场；严禁非工作人员进入隔离区；不准将与检疫无关的任何动物带入隔离场内。
第六条 隔离场使用前后，须用国家动植物检疫局指定的消毒药，在口岸动植物检疫机关的监督下彻底消毒三次，每次间隔三天。
第七条 同一隔离区内，不得同时隔离两批以上（含两批）的动物，隔离舍两次使用应间隔30天。
第八条 动物及运输工具须经消毒后方可进出隔离场；进入隔离场的饲草、饲料应来自非疫区并经消毒处理；动物的包装物和铺垫材料须作无害化处理。
第九条 动物隔离期间的兽医卫生要求：
（一）饲养人员应在口岸动植物检疫机关认可的医院做健康检查，证明无结核、布病等人畜共患病，其健康检查结果应报口岸动植物检疫机关备案；
（二）工作人员、饲养人员及经动植物检疫机关批准的其他人员进出隔离区，均须消毒、淋浴、更衣；
（三）不准将生肉（包括生肉制品）、骨、皮、毛等动物产品带入隔离场内；
（四）定期清洗、消毒，保持畜体、畜舍清洁卫生；
（五）未经口岸动植物检疫机关同意，不得将生物制品带入隔离场内，不得给动物施药、治疗；
（六）对死亡动物须进行解剖，查明死因后对尸体做无害化处理；动物产下的仔畜、奶等不得移出隔离区；
（七）动物的粪便、垫料，污水及其他废弃物须经无害化处理后方可排出隔离场；
（八）未经口岸动植物检疫机关同意，不得将任何物品带进或带出隔离区；
（九）经临床或实验室检验证明或怀疑患有传染病的动物应及时进行隔离饲养。
第十条 隔离检疫期满，凭口岸动植物检疫机关出具的单证方能将动物运出隔离场；剩余的饲料、用过的工具等须作消毒处理后方可运出场外。
第十一条 每批动物隔离检疫结束后，隔离场应及时将各种记录、资料整理归档。
第十二条 隔离场内如发生重大疫情，应迅速报告国家动植物检疫局并封锁隔离场地，并立即彻底消毒，空场三个月后方可使用。
第十三条 由于货主使用不当而造成的隔离场设施的损坏，由货主照价赔偿。
第十四条 本办法的解释权归农业部。
第十五条 本办法自发布之日起实施。