江西省处理公路“三乱”行为暂行办法
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江西省处理公路“三乱”行为暂行办法
江西省人民政府
江西省处理公路“三乱”行为暂行办法
江西省人民政府
第一条 为了贯彻落实国发「1994」41号文件精神，确保国务院、省政府关于禁止在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费（简称公路“三乱”）规定的执行，维护正常的交通秩序，保障公路畅通与安全，促进廉政建设，根据《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》、
《国家公务员暂行条件》、《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》及其有关规定，制定本办法。
第二条 本省行政区域内发生的公路“三乱”行为的处理，适用本办法。
第三条 本办法由县以上人民政府行政监察机关按照程序组织实施。
第四条 未经省人民政府批准，地方、部门、单位集体研究或领导个人决定在公路上设置站卡，进行检查、收费、罚款或强制冲洗车辆的，根据情节轻重，给予主管人员和责任人员行政记过至撤职处分。
第五条 地方部门、单位，有下列行为之一的，追究直接负责的主管人员的责任，给予行政警告至撤职处分。
（一）向经批准上路的执法单位下达收费、罚款指标的；
（二）违反规定擅自决定提高收费、罚款标准的；
（三）批准或同意无权上路的部门或单位上路检查、收费、罚款的；
（四）对所辖的地方和单位公路“三乱”问题放任不管或查禁不力，造成恶劣影响的；
（五）违反规定聘用临时工进行执法检查的。
第六条 执检、执收、执罚单位有下列行为之一的，给予直接负责的主管人员和直接责任人员行政警告至撤职处分。
（一）不按规定公布设站的批准文件、工作范围及收费单位、收费标准、收费期限和监督电话，经上级机关或监督部门指出，拒不改正的；
（二）擅自增设站点或移动站址的；
（三）擅自决定超范围、超标准或超期限检查、收费、罚款的；
（四）对明令取消的收费项目进行收费的；
（五）向过往车辆及驾驶人员强制推销各种车辆设备、配件、宣传品的；
（六）收费、罚款不开具省财政厅统一制发的票据的；
（七）其他违反规定妨碍道路交通的。
第七条 执检、执收、执罚单位有下列行为之一的，给予直接负责的主管人员和直接责任人员行政记大过至开除处分：
（一）违反规定动用枪械、警棍、手铐等警械警具强行拦车检查、收费、罚款的；
（二）殴打驾驶人员或货主及其他侵犯他人人身权利的；
（三）违反规定扣押车辆或财货，使单位或个人造成较大经济损失或造成恶劣影响的；
（四）对抵制、检举公路“三乱”行为人员进行打击报复的；
（五）非依法执行职务的人员拦车检查、收费、罚款的；
（六）利用职权敲诈勒索过往车辆及货主钱物的；
第八条 执检、执收、执罚人员利用职权，收受他人钱物，尚不够刑事处分的，有下列行为之一的，依照《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》，给予行政处分。
（一）收费或罚款隐瞒不报的；
（二）少开票多收费、罚款的；
（三）私印、私购或使用伪造、过期票据进行收费、罚款，非法谋利的；
（四）有其它贪污贿赂行为的。
第九条 对于发生公路“三乱”问题的责任单位及个人，除按照本办法给予有关主管人员和责任人员行政处分外，必要时，可根据有关规定，作出经济处理。
第十条 有下列情形之一的，对有关主管人员和责任人员从重或加重处分：
（一）公路“三乱”连续发生，经上级机关和监督部门多次指出或经处理拒不改正的；
（二）利用职权，强行要求下级乱检查、乱收费、乱罚款的；
（三）造成重大经济损失或恶劣政治影响的。
第十一条 有下列情形之一的，可以从轻、减轻或免予处分：
（一）情节轻微，未造成严重后果的；
（二）主动检查、及时纠正并接受处理的；
（三）主动揭发检举他人“三乱”行为，经查情况属实的；
（四）其他应予减轻或免予处分的。
第十二条 上述条款所列人员违反本办法应给予党纪处分的，移交纪律检查机关处理；触犯刑律的，移送司法机关处理。
第十三条 江河、湖泊水上发生的“三乱”问题，参照本办法执行。
第十四条 本办法所列“主管人员”包括应承担的地方和部门的各级有关领导。
第十五条 凡与本暂行办法相违背的处理公路“三乱”行为的文件、规定，以本暂行办法为准。
第十六条 本办法由省监察厅负责解释。
1999年11月21日
湖南省招标公告发布和中标候选人公示暂行办法
湖南省发展计划委员会
湖南省招标公告发布和中标候选人公示暂行办法
颁 布 部 门 ： 湖南省发展计划委员会
颁 布 日 期 ： 2002年04月01日
实 施 日 期 ： 2002年04月01日
第一条为了规范我省招标公告发布和中标候选人公示行为，保证招标信息及时、准确、公开发布，根据《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、国家计委第4号令《招标公告发布暂行办法》及我省的实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》规定的依法必须招标项目以及达到国家规定规模标准的民用建筑项目的招标公告发布和中标候选人公示活动。
第三条根据《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》的授权,省发展计划委员会指定《湖南省招标投标监管网》（http:www.bidding.hunan.gov.cn）、《中国采购与招标网》（http:www.chinabidding.com.cn）、《湖南日报》、《湖南经济报》为我省依法必须招标项目招标公告发布和中标候选人公示的媒介,并对招标公告发布和中标候选人公示活动依法进行监督。
第四条依法必须招标项目的招标公告和评标委员会推荐的中标候选人必须在指定媒介发布和进行公示。招标公告的发布和中标候选人的公示应当充分公开，任何单位和个人不得非法限制发布地点和发布范围。
第五条指定媒介免费发布依法必须招标项目的招标公告、公示中标候选人。《湖南日报》、《湖南经济报》免费发布的版面一般不超过整版的四十分之一，且字体不小于六号字。
第六条招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间、投标截止日期以及获取招标文件的办法等事项。招标人或其委托的招标代理机构应当保证招标公告内容的真实、准确和完整。
第七条拟发布的招标公告文本应当由招标人或其委托的招标代理机构的主要负责人签名并加盖公章。招标人或其委托的招标代理机构发布招标公告，应当向指定媒介提供营业执照（或法人证书）、项目批准文件的复印件等证明文件。
第八条招标人或其委托的招标代理机构至少在一家指定媒介发布招标公告。其中，使用国有投资依法必须公开招标的关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目，若选择报纸作为发布媒介，应在发行量大、权威性强、影响面广、受众多的报纸发布。在报纸发布招标公告的同时，应将招标公告如实抄送指定网络。在我省指定媒介发布公告的同时，也可以在其它媒介上发布。在多个媒介发布的同一招标项目招标公告的内容应当相同。
为加强监督与管理，我省范围内的招标项目，招标人或其委托的招标代理机构，在国家指定的报纸和网络发布招标公告时，应将发布的招标公告送至《湖南省招标投标监管网》。
第九条指定媒介应在收到招标公告文本之日起四日内发布招标公告，发布前要与招标人或其委托的招标代理机构核实招标公告内容。
第十条拟发布的招标公告文本有下列情形之一的，有关媒介可以要求招标人或其委托的招标代理机构及时予以改正、补充或调整：
（一）字迹潦草、模糊，无法辨认的；
（二）载明的事项不符合本办法第六条规定的；
（三）没有招标人或其委托招标代理机构主要负责人签名并加盖公章的；
（四）在两个以上媒介发布的同一招标公告的内容不一致的。
第十一条指定媒介发布的招标公告的内容与招标人或其委托的招标代理机构提供的招标公告文本不一致，并造成不良影响的，应当及时纠正，重新发布。
第十二条招标人应当自收到评标委员会的评标报告和推荐的中标候选人名单之日起，在原发布招标公告的同一媒介上对推荐的中标候选人进行公示。公示文本应当由招标人或其委托的招标代理机构的主要负责人签名并加盖公章。公示内容包括:项目名称、由评标委员会推荐的中标候选人名单、联系方式。
第十三条指定媒介在收到中标候选人公示文本之日起三日内发布公示公告，发布前要与招标人或其委托的招标代理机构核实公示内容。
第十四条指定媒介的名称、住所发生变更的，应及时公告并向省发展计划委员会备案。
第十五条招标人或其委托的招标代理机构有下列行为之一的，由省发展计划委员会和有关行政监督部门视情节依照《中华人民共和国招标投标法》第四十九条、第五十一条和《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第四十二条、第四十三条的规定处罚：
（一）依法必须招标的项目，应当发布招标公告、公示中标候选人而不发布和进行公示的；
（二）不在指定媒介发布依法必须招标项目的招标公告和公示中标候选人的；
（三）招标公告中有关获取招标文件的时间和办法的规定明显不合理的；
（四）招标公告中以不合理的条件限制或排斥潜在投标人的；
（五）提供虚假的招标公告和中标候选人、证明材料，或者招标公告和中标候选
人公示含有欺诈内容的；
（六）在两个以上媒介发布的同一招标项目的招标公告和中标候选人公示内容不一致的。
第十六条指定媒介有下列情形之一的，给予警告；情节严重的，取消指定：
（一）违法收取或变相收取招标公告、中标候选人公示发布费用的；
（二）无正当理由拒绝发布招标公告、中标候选人公示的；
（三）不向网络抄送招标公告、中标候选人公示的；
（四）无正当理由延误招标公告、中标候选人公示发布时间的；
（五）名称、住所发生变更后，没有及时公告并备案的；
（六）其他违法行为。
第十七条任何单位和个人非法干预招标公告发布和中标候选人公示活动，限
制发布地点和发布范围的，由有关行政监督部门依照《中华人民共和国招标投标法》第六十二条的规定处罚。
第十八条任何单位或个人认为招标公告发布和中标候选人公示活动不符合招标投标法律、法规、规章及本规定的，可向省发展计划委员会投诉或举报，并由其会同有关部门进行查处。
第十九条本办法自发布之日起执行。
中国和乌克兰联合声明
中国 乌克兰
中国和乌克兰联合声明
2001年7月21日，正在乌克兰进行国事访问的中国国家主席江泽民和乌克兰总统库奇马共同签署了《中华人民共和国和乌克兰关于在二十一世纪加强全面友好合作关系的联合声明》。全文如下：
中华人民共和国和乌克兰关于在二十一世纪加强全面友好合作关系的联合声明
应乌克兰总统列·丹·库奇马的邀请，中华人民共和国主席江泽民于二００一年七月二十日至二十三日对乌克兰进行了国事访问。
访问期间，中华人民共和国主席江泽民分别同乌克兰总统列·丹·库奇马、最高苏维埃主席伊·斯·普柳希、总理阿·基·基纳赫举行会谈、会见。两国领导人在诚挚、亲切和友好的气氛中就加强双边关系和共同关心的国际问题深入交换意见，达成广泛共识。
双方认为，二十一世纪为中乌关系发展开辟了广阔的前景。中华人民共和国和乌克兰愿进一步加强两国人民之间的传统友谊，扩大全面合作，以造福两国和两国人民。
访问成果如下：
在政治领域：
双方重申恪守一九九二年一月四日《中华人民共和国和乌克兰建交联合公报》、一九九二年十月三十一日《中华人民共和国和乌克兰联合公报》、一九九四年九月六日《中华人民共和国和乌克兰联合声明》及一九九五年十二月四日《中华人民共和国和乌克兰关于发展和加深友好合作关系的声明》中确定的各项基本原则。
双方将加强努力，使两国关系提高到新的、更高的水平。
双方高度评价中华人民共和国主席江泽民对乌克兰进行国事访问的成果，认为此访将为二十一世纪中乌关系的顺利发展注入新的活力。
双方指出，中乌深化建立在相互尊重、互不干涉内政、平等互利基础上的全面友好合作关系符合两国和两国人民的根本利益。
乌方重申在一系列中乌国家间文件中关于台湾问题的立场，承认只有一个中国，中华人民共和国政府是全中国唯一合法的政府。考虑到台湾是中国领土不可分割的一部分，乌克兰不同台湾建立任何形式的官方关系。
中方承认并尊重乌克兰的独立、主权与领土完整，重申一九九四年向乌方提供的核安全保证。
在经济领域：
双方重视发展中乌在各领域的互利合作关系，高度评价两国政府间经贸、科技、和平利用空间委员会的工作。
双方将根据市场经济原则，采取措施，完善商业合作的协调机制，不断丰富其内容，优化贸易结构，扩大贸易额，开展高技术领域合作，以提高在具体领域的合作质量。
双方将鼓励并支持两国机构和企业参与中乌及第三国大规模基础设施及能源项目建设。
双方将在中国国际贸易促进委员会和乌克兰工业家企业家联盟、两国工商会及其他机构的协助下举办各种商贸会议与展览。
在国际领域：
双方坚信，现代国际秩序应建立在各国有权独立选择本国发展道路的基础上。多极化有利于促进国际关系民主化，有利于维护世界和平与稳定。
双方确认对当今重大国际和地区问题的看法和立场相同或相近，愿加强两国在联合国及其它国际组织中的密切合作。
双方坚信，联合国是由主权国家组成的世界上最具普遍性和权威性的国际组织，是维护国际和平与安全的保证，在促进共同发展与繁荣方面发挥着重要作用。
双方支持提高联合国的效率和作用，并加强联合国作为国际关系核心机制的作用。
双方认为，一九七二年的《限制反弹道导弹系统条约》（《反导条约》）事关全球战略稳定和国际安全，是削减和限制进攻性战略武器国际协议构架的基础。
中华人民共和国主席江泽民对乌方的热情接待表示感谢并邀请乌克兰总统库奇马对中华人民共和国进行国事访问。库奇马总统愉快地接受了邀请。访问日期将通过外交途径商定。
中华人民共和国主席 乌克兰总统
江泽民 列·丹·库奇马
（签字） （签字）
二００一年七月二十一日于基辅
