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文化部、公安部、国家工商局


文化部、公安部、国家工商局关于改进舞会管理问题的通知
文化部、公安部、国家工商局



近几年来，随着社会秩序的稳步好转和人民群众对文化娱乐生活需求的日益增长，一些大中城市相继开办了多种类型的营业性舞会，受到了群众的欢迎。这些舞会，由于建立了各项制度，加强了管理，绝大多数办得是好的。实践证明，举办营业性舞会是我国社会主义商品经济发展和人
们物质文化生活水平日益提高的一种客观需求，它对活跃人们的业余生活，提倡文明健康科学的生活方式，创造安定活跃的工作和生活环境，改善人际关系，是有益处的。为适应形势发展的需要，现就进一步改进舞会管理问题通知如下：
一、各机关、团体和企事业单位，可根据需要有组织地为职工、青年办好集体舞会、交际舞会。有条件的文化艺术单位和其它文化场所，对内开放的宾馆、饭店及展览馆等，可举办向群众售票的营业性舞会。个别确有条件的文化个体户，也可试办营业性舞会，但要从严掌握。开办营业
性舞会（厅），须报经所在市区、县以上文化主管机关批准，经所在地公安局（分局）安全审查合格，并向当地工商行政管理机关申请登记，领取营业执照后，方可营业。
二、大中城市中的大宾馆、大饭店、国际俱乐部等，可以举办对外宾（含侨胞、港澳同胞、台湾同胞）开放的营业性舞会，其审批手续同第一条。以外宾为对象的舞会，对内宾参加要制订适当的管理办法，经市文化主管机关批准实施。以内宾为对象的舞会，有条件的，经市文化主管机
关批准，可以售外宾票。无论对外宾的和对内宾的舞会，均不许雇用或变相雇用舞伴。
三、营业性舞会要把社会效益放在首位。舞会（厅）必须具备良好的场地、设备和安全条件，有健全严格的管理制度和经营办法，设有专人维持舞场秩序，舞姿、乐曲要文明、健康。
四、舞会（厅）是群众娱乐和社会活动的场所，按照“谁主管谁负责”的精神，由举办、经营单位或经营者负责维护舞场秩序。如因管理不善发生事故，要追究其责任。
五、各级文化主管机关要加强对营业性舞会（厅）的领导和管理，制订舞场、乐队管理制度，并进行业务指导。要通过积极引导，使舞会健康发展，真正成为讲文明，讲礼貌，改善人际交往，陶冶人们高尚情操的娱乐场所。工商行政管理、公安机关对舞会（厅）的经营活动和治安管理
有监督检查责任。对于有违法活动的舞会（厅），文化、工商行政管理、公安机关要按照有关法规予以处理。
六、各地接本《通知》后，应结合当地实际情况制定出营业性舞会（厅）管理的具体办法。对营业性舞会（厅）的审批要按规定条件办理，开始时可适当控制，防止一哄而起。
七、以前发布的有关舞会管理的文件中，与本《通知》精神有抵触的地方，按本《通知》执行。



1987年2月17日
浙江省湖州市人民政府


关于印发湖州市市区建筑垃圾管理办法的通知

湖政办发[1999]84号


　　《湖州市市区废渣土管理暂行办法》自1994年8月颁发实施以来，对加强市区废渣土管理，改善市容和环境卫生起到了积极的作用。但随着城市的扩大和城市建筑业的不断发展，在《暂行办法》实施过程中，也暴露出一些问题和不足。为了进一步加强市区建筑垃圾管理，根据《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》(省政府第51号令)和建设部《城市建筑垃圾管理规定》(建城［1996］96号)等法规，结合本市区实际，对94年颁发的《暂行办法》作部分调整和修改，现将修改更名后的《湖州市市区建筑垃圾管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
　

湖州市人民政府办公室
一九九九年七月二十七日


湖州市市区建筑垃圾管理办法


　　第一条　为了加强城市建筑垃圾的管理，改善城市的环境卫生，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、省人民政府《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》，结合本市实际，制定本办法。
　　
　　第二条　本办法所称建筑垃圾，是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管线等进行建设、铺设或拆除、修缮过程中所产生的渣土、弃土、废料、余泥及其他废弃物。

　　第三条　本市市区建成区内从事建筑垃圾的收集、运输、消纳及处理活动的单位和个人，应当遵守本办法。

　　第四条　湖州市建设行政主管部门主管城市建筑垃圾管理工作，负责本办法的组织实施和监督检查，依法查处违法行为。
公安部门、环境保护部门、物价部门、湖州镇人民政府及建成区内各街道办事处应根据各自职责，配合做好城市建筑垃圾管理工作。

　　第五条　建设行政主管部门应根据城市建设和发展实际，设置城市建筑垃圾集中堆放场，并对建筑垃圾进行统一消纳和处理。
建筑垃圾集中堆放场的设置及对建筑垃圾的消纳和处理，应符合环境保护的要求和城市市容与环境卫生要求。

　　第六条　建设或施工单位应将在建设、铺设或拆除、修缮活动过程中产生的建筑垃圾，按规定的路线运入建设行政主管部门设置的建筑垃圾集中堆放场，进行消纳和处理。
集中处置建筑垃圾，建设或施工单位按本市价格行政主管部门审核批准的标准缴纳建筑垃圾堆放费。
　　需要用建筑垃圾回填的单位和个人，应向建设行政主管部门申请登记，由建设行政主管部门负责统一安排。

　　第七条　产生建筑垃圾的工程建设或施工单位，应在工程开工前，持有关工程建设或施工的证明文件向建设行政主管部门办理建筑垃圾堆放手续；实施建筑垃圾运输前，应向建设行政主管部门和公安部门办理城市道路建筑垃圾运输及车辆通行手续，并按规定的时间和路线实施运输。

　　第八条　禁止工程建设或施工单位自行随意倾倒建筑垃圾或不按规定时间和路线实施建筑垃圾运输。

　　第九条　工程建设或施工单位应做好施工现场建筑垃圾的管理，并及时组织清运，保持施工现场周围50米范围内及工地出入口外100米内无建筑垃圾堆积。

　　第十条　工程建设或施工单位，应对运输建筑垃圾的车辆采取加盖网罩等措施，使建筑垃圾在车辆行驶途中不抛散、不污染城市道路。

　　第十一条　居民个人因修缮自住居室而产生的零星建筑垃圾，由城市环卫专业服务组织实施有偿清运，具体手续委托居民住宅区物业公司或居委会办理。
城市环卫专业服务组织提供建筑垃圾有偿清运服务，应经本市建设行政主管部门资质审查，依法取得省建设行政主管部门统一制发的《资质证书》，并持有工商行政管理部门颁发的营业执照。

　　第十二条　建设行政主管部门应根据市区建成区居民住宅区实际，在居民住宅区内设置零星建筑垃圾中转站，用于临时放置居民个人因修缮自住居室而产生的零星建筑垃圾。
　　零星建筑垃圾中转站的设置，应符合环境保护和城市环境卫生要求，并便于清运。具体地点和标准由建设行政主管部门会同居民住宅区物业公司或居委会确定。
　　禁止将工业垃圾或日常生活垃圾放入零星建筑垃圾中转站。

　　第十三条　居民个人应在居室修缮前，向住宅所在区物业公司或居委会办理零星建筑垃圾委托清运手续，并一次性支付建筑垃圾处理费，由住宅区物业公司或居委会代为支付给城市环卫专业服务组织。
　　
　　第十四条　居民个人在居室修缮过程中，应将所产生的零星建筑垃圾袋装后放置于由住宅区物业公司或居委会指定的，所居楼宇附近便于装运的位置。
　　
　　第十五条　居民个人放置于所居楼宇附近的零星建筑垃圾，城市环卫专业服务组织可委托住宅区物业公司或居委会负责清运到零星建筑垃圾中转站内，由城市环卫专业服务组织负责清运至建筑垃圾集中堆放场。
　　零星建筑垃圾中转站的管理及卫生保洁由所在住宅区物业公司或居委会负责。

　　第十六条　城市环卫专业服务组织对居民个人需支付的建筑垃圾处理费标准，应经本市价格行政主管部门审核批准，并由城市环卫专业服务组织向社会公布。

　　第十七条　城市环卫专业服务组织对零星建筑垃圾的有偿清运活动，应遵守本办法。

　　第十八条　城市环卫专业服务组织对零星建筑垃圾的有偿清运活动，应不断提高服务质量，改善服务态度，接受建设行政主管部门的监督检查。