转发省人民政府转发审计署《关于内部审计工作的规定》的通知
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转发省人民政府转发审计署《关于内部审计工作的规定》的通知
广东省广州市人民政府
转发省人民政府转发审计署《关于内部审计工作的规定》的通知
广州市人民政府
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
现将省人民政府《转发审计署＜关于内部审计工作的规定＞的通知》（粤府〔1996〕7号）转发给你们，请认真贯彻执行。
转发审计署《关于内部审计工作的规定》的通知
粤府〔1996〕7号
各市、县、自治县人民政府，省府直属各单位：
现将审计署1995年7月14日发布的《关于内部审计工作的规定》（第1号令）转发给你们，请结合实际情况，切实建立健全内部审计制度，以加强内部管理和监督，遵守国家财经法规，促进廉政建设。
以上通知，请认真贯彻执行。
中华人民共和国审计署令第1号
各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，审计厅（局），国务院各部委、各直属机构，各专业银行，人民保险公司，驻国务院部门审计局，各特派员办事处，解放军审计署、新疆生产建设兵团，有关部门内审机构，南京审计学院，署机关各单位：
《审计署关于内部审计工作的规定》已经审计署审计长会议通过，现予发布施行。
审计署关于内部审计工作的规定
第一条 根据《中华人民共和国审计法》，为了建立健全内部审计制度，加强内部审计工作，制定本规定。
第二条 内部审计是部门、单位实施内部监督，依法检查会计帐目及其相关资产，监督财政收支和财务收支真实、合法、效益的活动。
国务院各部门和地方人民政府各部门、国有的金融机构和企业事业组织，以及法律、法规、规章规定的其他单位，依法实行内部审计制度，以加强内部管理和监督，遵守国家财经法规，促进廉政建设，维护单位合法权益，改善经营管理，提高经济效益。
第三条 下列单位，应当设立独立的内部审计机构：
（一）审计机关未设派出机构，财政、财务收支金额较大或者所属单位较多的政府部门；
（二）县级以上国有金融机构；
（三）国有大中型企业；
（四）国有资产占控股地位或者主导地位的大中型企业；
（五）国家大型建设项目的建设单位；
（六）财政、财务收支金额较大或者所属单位较多的国家事业单位；
（七）其他需要设立内部审计机构的单位。
上述单位可以根据需要，设立总审计师。
其他审计业务较少的单位，可以设置专职内部审计人员。
第四条 内部审计机构在本单位主要负责人的直接领导下，依照国家法律、法规和政策，以及本部门、本单位的规章制度，对本单位及所属单位的财政、财务收支及其经济效益进行内部审计监督，独立行使内部审计监督权，对本单位领导负责并报告工作。
第五条 审计署负责指导和监督全国的内部审计工作；地方各级审计机关负责指导和监督本地区的内部审计工作；审计机关驻部门的派出机构负责领导所属单位和指导、监督本系统内部审计工作；部门和单位的内部审计机构负责领导所属单位的内部审计工作。
第六条 审计机关应当依法履行对内部审计业务指导和监督的职责，具体是：
（一）按照法律、法规和各级政府的要求，起草内部审计法规草案，制定内部审计准则和其他内部审计规章、制度；
（二）指导和监督有关部门、单位建立健全内部审计机构，配备内部审计人员；
（三）指导、监督内部审计机构和审计人员按照有关规定进行内部审计工作；
（四）组织内部审计理论研究，培训内部审计人员；
（五）总结、交流、宣传内部审计工作经验，表彰内部审计先进单位和个人。
内部审计机构应当接受审计机关的业务指导和监督。
第七条 内部审计机构对本单位及所属单位的下列事项进行审计：
（一）财务计划或者单位预算的执行和决算；
（二）财政、财务收支及其有关的经济活动；
（三）经济效益；
（四）内部控制制度；
（五）经济责任；
（六）建设项目预（概）算、决算；
（七）国家财经法规和部门、单位规章制度的执行；
（八）其他审计事项。
第八条 内部审计机构对本部门、本单位与境内、外经济组织兴办合资、合作经营企业以及合作项目等的合同执行情况；投入资金、财产的经营状况及其效益，依照有关规定，进行内部审计监督。
第九条 部门内部审计机构可以对行业经济管理中的重要问题开展行业审计调查。
第十条 内部审计的工作成果，经测评后，可以作为审计机关、社会审计组织等工作的参考依据。
第十一条 在审计管辖范围内，内部审计机构的主要权限是：
（一）根据内部审计工作的需要，要求有关单位按时报送计划、预算、决算、报表和有关文件、资料等。
（二）审核凭证、帐表、决算，检查资金和财产，检测财务会计软件，查阅有关文件和资料。
（三）参加有关会议。
（四）对审计涉及的有关事项进行调查，并索取有关文件、资料等证明材料。
（五）对正在进行的严重违反财经法规、严重损失浪费的行为，经部门或者单位负责人同意，作出临时制止决定。
（六）对阻挠、妨碍审计工作以及拒绝提供有关资料的，经单位领导人批准，可以采取必要的临时措施，并提出追究有关人员责任的建议。
（七）提出改进管理、提高效益的建议和纠正、处理违反财经法规行为的意见。
（八）对严重违反财经法规和造成严重损失浪费的直接责任人员，提出处理的建议，并按有关规定，向上级内部审计机构或者审计机关反映。
部门、单位可以在管理权限范围内，授予内部审计机构经济处理、处罚的权限。
第十二条 内部审计工作的主要程序是：
（一）根据上级部署和本部门、本单位的具体情况，拟订审计项目计划，报经本部门、本单位领导人批准后实施。
（二）实施审计前，应当通知被审计单位。
（三）对审计中发现的问题，可随时向有关单位和人员提出改进的建议。审计终结，提出审计报告，征求被审计单位的意见，报送本单位领导人审批。经批准的审计意见书和审计决定，送达被审计单位。被审计单位必须执行审计决定。
（四）对主要项目进行后续审计，检查采纳审计意见和执行审计决定的情况。
（五）被审计单位对审计意见书和审计决定如有异议，可以向内部审计机构所在单位负责人提出，该负责人应当及时处理。
第十三条 内部审计机构对办理的审计事项，应当建立审计档案，按照规定管理。
第十四条 任免内部审计机构的负责人，应当事前征求上级主管部门或单位的意见。
内部审计人员应当具备必要的专业知识。
内部审计人员专业技术职务资格的考评和聘任，按照国家有关规定执行。
第十五条 内部审计人员应当依法审计、忠于职守、坚持原则、客观公正、廉洁奉公、保守秘密；不得滥用职权、徇私舞弊、泄露秘密、玩忽职守。
内部审计人员依法行使职权受法律保护，任何组织和个人不得打击报复。
第十六条 对违反本规定的单位和个人，由其主管部门或单位在法定职权范围内，根据情节轻重，给予行政处分、经济处罚，或者提请有关部门处理。
第十七条 非国有经济组织开展内部审计工作，可参照本规定的有关条款执行。
第十八条 各部门、各地区、各单位可以根据本规定，制定具体实施办法。
第十九条 本规定由审计署负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。1989年12月2日发布的《审计署关于内部审计工作的规定》废止。
1996年3月11日
天津市组织机构代码管理办法
天津市人民政府
天津市人民政府令第35号
《天津市组织机构代码管理办法》已于2011年3月1日经市人民政府第67次常务会议通过，现予公布，自2011年5月1日起施行。
市长 黄兴国
二〇一一年三月十日
天津市组织机构代码管理办法
第一条 为加强本市信息化基础建设，规范组织机构代码管理工作，准确、及时地反映本市组织机构的信息，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域内申办、应用和管理组织机构代码等活动，适用本办法。
第三条 本办法所称组织机构是指依法设立的机关、企业、事业单位，社会团体以及其他组织机构。
组织机构代码是指根据代码编制规则编制，赋予每一个组织机构在全国范围内唯一的、始终不变的识别标识码。
第四条 本市行政区域内依法设立的组织机构应当申办组织机构代码。
组织机构代码的载体是《中华人民共和国组织机构代码证》（以下简称《组织机构代码证》）。
《组织机构代码证》分为正本和副本。正本为纸介质，副本分为纸介质副本和电子副本。正本和副本具有同等的法律效力。
第五条 市质量技术监督管理部门主管本市组织机构代码工作。履行以下职责：
（一）贯彻实施组织机构代码工作的法律、法规、规章、标准和工作规范；
（二）领导区县质量技术监督管理部门开展组织机构代码工作；
（三）指导有关部门的组织机构代码应用工作；
（四）负责组织机构代码的登记办理，核发组织机构代码及《组织机构代码证》；
（五）管理组织机构代码信息数据管理系统；
（六）向社会提供组织机构代码信息咨询服务；
（七）履行法律、法规、规章规定的其他职责。
区县质量技术监督管理部门负责组织协调本行政区域内组织机构代码的登记、办理和管理。
第六条 组织机构应当自被批准设立或核准登记之日起30日内，到批准设立或者核准登记部门同级的质量技术监督管理部门申办组织机构代码。
第七条 组织机构申办组织机构代码时应当提供下列材料：
（一）机关单位提交批准设立的文件及复印件，企业单位提交企业法人营业执照或者营业执照及复印件，事业单位提交事业单位法人登记证书及复印件，社会团体提交社会团体法人登记证书及复印件，其他组织机构提交相关的批准设立或者核准登记的文件及复印件；
（二）组织机构法定代表人（负责人）的有效身份证件及复印件；
（三）经办人有效身份证件及复印件，组织机构授权经办人办理登记的证明；
（四）组织机构需要提供的其他材料。
组织机构的分支机构办理组织机构代码登记，还应当提供组织机构的《组织机构代码证》及复印件。
第八条 质量技术监督管理部门应当对申办单位提交的材料进行审查。申请材料不全或者不符合要求的，应当当场告知申办单位需要补正的全部内容。经审查合格的，应当自受理之日起3个工作日内颁发《组织机构代码证》。经审查不合格的，应当及时书面告知理由。
第九条 组织机构的登记事项发生变更的，应当自相关管理部门批准或核准变更之日起30日内，到原办理组织机构代码登记的质量技术监督管理部门办理变更登记。
变更内容涉及《组织机构代码证》内容的，应当更换新的《组织机构代码证》。
第十条 组织机构终止的，应当自终止之日起30日内，到原办理组织机构代码登记的质量技术监督管理部门办理注销手续，并交回《组织机构代码证》。
质量技术监督管理部门核准后，应当注销其组织机构代码。
被注销的组织机构代码，不得再赋予其他组织机构。
第十一条 《组织机构代码证》遗失的，组织机构应当及时通过全市范围的新闻媒体向社会公告。自公告之日起7日内无异议的，可以持公告相关证明及本办法第七条规定的有关材料到原办理组织机构代码登记的质量技术监督管理部门申请补办。
《组织机构代码证》损坏的，组织机构应当持本办法第七条规定的有关材料到原办理组织机构代码登记的质量技术监督管理部门申请补办。
第十二条 《组织机构代码证》自颁发之日起4年内有效。组织机构依法设立的资格证明文件有效期不足4年的，《组织机构代码证》有效期以资格证明文件的有效期为准。
组织机构应当在《组织机构代码证》有效期届满前30日内进行换证登记，并按照本办法第七条规定提交相关材料。
第十三条 组织机构依法变更登记、补证、换证的，其组织机构代码不变。
质量技术监督管理部门应当自受理之日起3日内完成变更登记、补证、换证工作。
第十四条 组织机构自取得《组织机构代码证》之日起，应当每两年向发证的质量技术监督管理部门进行登记信息的验证，并提交相关资料、信息数据。
质量技术监督管理部门应当对相关资料、信息数据进行核准、验证并及时更新，保证组织机构代码的唯一性和《组织机构代码证》所载信息数据的真实、准确、有效。
第十五条 任何组织机构或者个人不得伪造、冒用、盗用、转让、租借、涂改《组织机构代码证》或使用已注销的、超过有效期的《组织机构代码证》。
第十六条 本市电子政务或电子商务活动中，应当使用组织机构代码。
本市发展改革、建设交通、经济和信息化、商务、公安、民政、财政、税务、人力社保、工商、统计、质监、国资、海关等部门在经济社会管理活动中应当使用组织机构代码，其他部门在经济和社会活动中逐步应用组织机构代码。
质量技术监督管理部门应当提供组织机构代码信息，供使用组织机构代码各部门共享。
第十七条 质量技术监督管理部门应当加强组织机构代码管理工作，加强组织机构代码信息系统的安全管理和质量管理，保证组织机构代码信息完整、可靠。
批准或者核准组织机构设立的管理部门与同级质量技术监督管理部门定期做好组织机构代码信息数据交换工作。
第十八条 组织机构和个人可以申请查询组织机构代码或者组织机构代码信息。质量技术监督管理部门按照国家有关保密工作的规定，区分情况对查询者提供信息服务。
第十九条 质量技术监督管理部门办理组织机构代码登记办证、换证、咨询工作不收取费用。
市财政部门应当将办理组织机构代码所需经费列入财政预算，并保证实际工作需要。
第二十条 未按照本办法规定办理组织机构代码申办、换证、变更、注销、补办或者进行组织机构代码登记信息验证的，由质量技术监督管理部门责令限期改正；逾期不改的，可以处500元以上2000元以下罚款。
第二十一条 提供虚假材料或者伪造、冒用、盗用、转让、租借、涂改《组织机构代码证》的，由质量技术监督管理部门责令改正，并处2000元以上1万元以下的罚款。
使用已注销的、超过有效期的《组织机构代码证》的，由质量技术监督管理部门责令改正，可以处500元以上2000元以下罚款。
第二十二条 阻碍质量技术监督管理部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 质量技术监督管理部门执法人员违法违纪的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 个体工商户需要办理组织机构代码登记的，参照本办法执行。
第二十五条 本办法自2011年5月1日起施行。2003年7月10日施行的《天津市组织机构代码管理办法》（2003年市人民政府令第1号）同时废止。
关于女职工特殊保护的相关法律规范
梁仁壮（北京市新开律师事务所律师）
按：女性，有着特殊的身体功能和生理结构。除了作为自然人应有的基本功能外，上帝还给女性安排了特殊的、绝对排他性的任务——孕育生育后代（试管婴儿等代孕生育手段除外）。女性的生育任务，肩负并关系着我们人类的光荣和与梦想。没有繁衍生息，意味着人类的终结。
劳动是人类社会最基本的社会活动。劳动创造了我们人类自身。
劳动关系是最基本的社会关系。以人为本,重要的是要以劳动者为本。社会和谐，重要的是劳动关系的和谐。劳动关系和谐稳定，是保证企业正常的生产经营秩序、促进经济社会和谐发展的前提和基石。
女职工作为特殊的社会主义劳动者，其合法权益的保护尤甚。法律是平等公平的，但平等公平不意味着绝对的一视同仁，有时候，只有“偏袒一方”才能更好地实现真正的公平公正。
本博文整理了我国现行有效的关于女职工特殊保护的主要相关法律规范（含几个地方规范），其目的除了为女职工依法维权提供些许法律规范层面的帮助外，也为了引起所有的用工单位重视，严格依法保护自己单位所聘女职工的合法权益。
让关爱女性，尊重女性，特别保护女职工成为用人单位在今天这个法治社会的一种新风尚。
中华人民共和国就业促进法
颁布机构：全国人民代表大会常务委员会
颁布时间：2007.08.30
实施时间：2008.01.01
效力属性：有效
法规文号；中华人民共和国主席令第70号
第二十七条 国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利。
用人单位招用人员，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。
用人单位录用女职工，不得在劳动合同中规定限制女职工结婚、生育的内容。
中华人民共和国劳动合同法
颁布机构：全国人民代表大会常务委员会
颁布时间：2007.06.29
实施时间：2008.01.01
效力属性：有效
