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河北省人民政府


河北省关于对农林特产收入征收农业税的暂行办法
河北省人民政府



一、为平衡农村种、养业税收负担，促进农业生产全面发展，根据《国务院关于对农林特产收入征收农业税的若干规定》（国发[1983]179号文件）精神，结合我省实际情况，特制定本办法。
二、凡从事农林特产品生产，取得农林特产收入的单位和个人，都应当按照《中华人民共和国农业税条例》和《国务院关于对农林特产收入征收农业税的若干规定》及本办法，向国家缴纳农林特产农业税。
三、园艺收入、林木收入、水产收入等农林特产收入，均属征收农林特产农业税的范围。除以上品种外，县（市）人民政府认为确需开征农林特产农业税的其它产品，需报经地区行政公署或省辖市人民政府批准，并报省备案。考虑到我省农村经济发展的需要，目前只在某些农林特产集
中产区征收农林特产农业税。集中产区的确定，以县（市）为单位自报征税品种，由地区行政公署或省辖市人民政府批准。梨、苹果、桃、红果、葡萄等水果类的税率为6％；海、淡水养殖产品和芦苇、花卉等的税率为5％。林木收入暂免征。
四、国营单位生产的农林特产品产量，按当年实际产量计算；农村经济组织和个人生产的农林特产品产量，由乡（镇）人民政府组织村民委员会和群众代表组成评议小组，根据前几年的实际产量，并考虑到今后几年的发展变化，进行民主评议，一定几年或一年一定，具体办法由县（市
）人民政府确定。农林特产品价格按国家当年当地中等收购牌价计算，没有国家收购牌价的，按当地当年市场平均价格计算。
五、农林特产农业税的减免：
（一）各种野生农林特产品收入，宅旁隙地零星农林特产收入，农业科学研究机构、农业院校和国营林场经营的农林特产收入，免征农林特产农业税；
（二）新垦荒坡、荒地、滩涂水面的农林特产，自有收入之年起，可免征农林特产农业税一到五年；
（三）在征税范围内的农林特产，某些地方因处于发展初期或末期而纳税有困难的，经县（市）人民政府批准，可给予一定时期的减免农林特产农业税照顾；
（四）为避免重复征税，凡按税务部门现行规定已征产品税的农林特产，均暂缓征收农林特产农业税。
六、农林特产农业税的征收，既可委托产品收购单位或村民委员会代征，也可由乡财政所直接到户征收，采取哪种形式由县（市）人民政府确定。
七、对现在占用计税土地，按粮田征收农业税的农林特产，要改按本办法征收农林特产农业税。粮食作物与应税农林特产间作的计税土地，在农林特产没有取得收入之前，原农业税额不变；农林特产取得收入后，按其中收入较高的品种征收一种农业税。
八、照章纳税是每个纳税人的义务，纳税人应自觉向国家缴纳农林特产农业税款。对匿报农林特产收入企图逃避纳税者，经查明应追缴其偷漏税款；对拒不缴纳、情节严重的，可送交司法部门依法处理。
九、本办法实施中的问题，由省财政厅负责解释。
十、本办法自一九八七年一月一日施行。



1987年1月1日
福建省厦门市人民政府


厦门市技术开发管理暂行办法
厦门市人民政府



一、为加快我市技术进步的步伐，加强技术开发工作的管理，特制定本办法。
二、技术开发的内容包括：新产品开发、新技术推广、引进技术的消化、吸收、开发、创新。
新产品开发指试制本市范围内尚未生产的产品；在结构、性能、材质或技术特征上有显著改进或提高的产品（不包括新的花色品种）；参照国外先进技术、产品或国际标准生产的产品。新产品开发工作应根据生产建设需要进行必要的科研，经过小型试验（或单机制造）、中间试验（或
工作性试验）等必须的完善过程，达到设计定型和生产定型，为批量生产提供完整齐全的技术资料和参数。
新技术推广指推广应用对改变行业面貌有较大推动作用，经济效益、社会效益显著，带有方向性的新技术、新工艺、新材料、新设计。
引进技术的消化吸收指掌握引进技术的原理和技术诀窍，生产出达到规定标准的产品；对引进关键设备的翻版、仿制，以及主要原材料、零部件、元器件的国产化；在掌握引进技术或设备的基础上发展创新，推出有自己特色的，达到国际先进水平的新产品或新技术。

技 术 开 发 计 划
三、技术开发计划要严格制定，分级管理。
企业的技术开发计划由企业自行编制和管理，报主管部门备案、涉及几个企业、几个行业的，由为主企业负责上报主管部门，主管公司（局）或市经委会同各有关企业编制和管理。
企业主管部门负责编制本系统的技术开发年度计划。
市经委负责编制市技术开发计划，计划项目按本办法规定的技术开发计划，计划项目按本办法的技术规定开发范畴选定。凡列为市计划的项目，承担单位应填写计划任务书，报主管局（公司）审定。

技 术 开 发 经 费
四、凡属新产品设计、工艺规程制定，设备调整。材料试验等非固定资产投资费用，可在生产成本中列支。
属正式投产所必需增添的生产设备，测试仪器及相应的土建支出等非固定资产投资费用，从企业税后留利按国家规定建立的新产品试制基金，生产发展基金中列支。列入市计划的项目，如上述几项资金不足，可申请技措贷款或财政补助。
五、有条件的企业，在完成上缴国家财政任务的前提下，购置单台价值在五万元以下的设备，报市财政局批准后，可摊入成本。
六、技术开发，新产品试制失败发生的损失，经财政部门批准，可专案核销，在营业外列支。
七、为扶持企业开发新产品、新技术，从1986年起，由市财政划拨周转金，建立市新产品开发，新技术消化吸收两种专项基金。由市经委掌握，财政局专户管理，企业有偿使用。
八、企业申请使用新产品的开发基金、新技术消化吸收基金，应以计划任务书形式提出，经主管部门审查上报，经委会同财政局上报分管副市长审批。

鉴 定 和 投 产
九、新产品必须经过鉴定方可正式投产。鉴定工作按省政府闽政［1985］31号文颁发的《福建省新产品投产技术鉴定管理办法》执行。凡属下列情况者，提交市以上鉴定；国家、省下达的开发项目；国家规定必须由行业主管部门鉴定；企业认为应该提交市以上鉴定的。
十、新技术的推广应用，引进技术的消化吸收，应由上级部门按计划任务书进行验收。验收合格，方可投入正式生产。
十一、新产品试制成功后，企业可根据产品试制期间的成本，加上纳税金和适当的利润，自行制订试销价格，试销期为一至二年。试销期满，按物价分管权限，报物价主管部门正式定价。

新 产 品 成 免 税
十二、为鼓励企业开发新产品，省政府闽政［1984］43号文规定，新产品可以享受减免产品税（或增值税）的优待。减免税的幅度和期限，按照省经委（会同省税务局）闽经科［1985］130号文颁发的《关于实施福建省新产品减免税的若干规定》及财政部（85）财税字
383号通知执行。
申请减免税的程序是：企业提出申请，经主管部门审查，市经委核准确认，凭经委、主管部门签署的“新产品开发成果登记表”，及“新产品投产技术鉴定证书”、“申请减免税报告”和“新产品单位产品成本利润表”向税务部门申请，由税务部门核定。
新产品减免税期限自产品试销之日起计算。
十三、为增强企业自主开发能力，企业新产品减免税增加利润所提取的专项留利应用于新产品开发和新技术推广，有关部门对该资金应加强管理。

考 核 和 奖 励
十四、新产品开发，必须进行经济效益考核。新产品统计报表实行月报的形式，由经委、统计局汇总。
十五、对技术开发的有功人员，应给予必要的奖励。该项奖金从企业留成的奖励基金中开支，符合规定的免征奖金税。

附 则
十六、本办法自发布之日起生效，以往规定与本办法不符的，以本办法为准。
十七、本办法由市经济委员会负责解释。



1986年10月29日