国家科委、国家工商行政管理局、国家版权局、广播电影电视部关于加强科技知识产权法律贯彻实施和监督管理工作的通知
国家科委 国家工商行政管理局
国家科委、国家工商行政管理局、国家版权局、广播电影电视部关于加强科技知识产权法律贯彻实施和监督管理工作的通知
国家科委、国家工商行政管理局、国家版权局、广播电影电视部
各省、自治区、直辖市、计划单列市科委、工商行政管理局、版权局，国家高新技术产业开发区管委会及有关单位：
为了深化改革、扩大开放，加快社会主义市场经济的发展，近年来，我国加快了知识产权立法步伐，提高了知识产权保护水平，并从高起点上与国际规范接轨。切实保障这些法律法规的实施，加强执法监督和检查，提高知识产权保护意识，是建立社会主义市场经济秩序的迫切需要，是
改善对外科技、经济、文化合作环境与条件的重要措施，也是发掘我国科技潜力和优势，提高竞争能力，开拓、解放科技第一生产力的战略举措。为此，就我国科技系统有关组织、企业和高新技术产业开发区知识产权管理工作通知如下：
一、知识产权制度是保护科学技术和文化成果的重要法制，是建立现代科研院所制度、现代企业制度的重要内容。各级科委、国家高新技术产业开发区管理机构及其他科技管理部门，要认真组织本系统所属科技组织和企业认真学习国务院关于加强知识产权保护的有关规定，学习国务院
新闻办公室颁布的《中国知识产权保护状况》白皮书，使之切实把保护知识产权工作纳入本单位研究开发、生产经营和内部管理活动中，增强知识产权意识和法制观念，提高贯彻、执行知识产权法律法规的水平。
二、各省、自治区、直辖市科委，国家高新技术产业开发区管理机构及其它科技管理部门，近期内要联合本地区其它知识产权管理部门就知识产权法律实施情况进行一次综合检查，要组织本系统的科技机构、科技企业、民营科技机构、高技术企业立即对其生产、使用和销售的产品、计
算机软件，所采用的商品商标和服务商标以及科技作品是否侵害或者涉嫌侵害他人知识产权进行自查，并写出报告。
各级科委应对高新技术产业开发区和重点科技机构、民营科技企业加强知识产权保护的监督和指导。对明显侵犯他人知识产权的，应责令立即停止侵权行为，并依法作出妥善处理；对权属界限不清或对侵权有争议的，应商请有关知识产权行政管理部门予以确认，尽早消除侵权苗头，防
范侵权行为发生；对已经发生的知识产权侵权纠纷，要积极协助司法机关、行政执法机关及时查处，以维护正常的市场秩序。
各级科委，高新技术产业开发区管理机构应分别将本系统科技机构、民营科技企业和高新技术产业开发区知识产权保护情况写成报告，于1994年8月30日前报国家科委。
三、各省、自治区、直辖市科委应会同工商行政管理部门和著作权管理机构，于7月底前成立联合调查组，对从事电子产品、计算机软件、音像制品等敏感领域的产品制造、经营、销售的企业进行检查和指导。调查组应深入企业现场了解情况，解决问题。对有确凿证据的严重侵权行为
，要提请有关行政执法机关依法严肃查处；对情节严重构成犯罪的，要移送司法机关处理。各省、自治区、直辖市新闻、广播、电视等宣传机构要积极协助科技、工商等行政管理部门，做好宣传工作，对侵犯知识产权的大案、要案和典型案件要公开报道，以伸张法制的权威，并借以教育广
大干部和群众。
四、各级科委和有关知识产权管理机关应当促进和指导科技、文化企业加强本单位知识产权管理，做到健全制度，建立机构，落实人员。各单位可根据科技开发、经营管理的实际情况设立知识产权保护机构，配备专业人员，并聘请法律顾问，指导科技组织和企业运用知识产权法律武器
保护本单位的科技和文化成果。要对本单位已经拥有的专利、商标、计算机软件、其它作品以及非专利技术成果、商业秘密拟定严格的管理制度和保护措施，提高单位领导和广大职工的知识产权保护意识，增强维护本单位知识产权的责任心和自觉性，并协助版权、工商等有关行政执法部门
依法查处侵犯国内外企业知识产权的行为。
五、各级科委和其它知识产权管理机关要切实加强保护科技作品著作权的工作，严禁盗版书籍的复制和发行，依法严肃查处盗版案件。对于我国加入保护著作权国际公约前已经复制的外国作品（包括书籍、期刊、文摘和计算机软件），正在发行的，应立即停止发行。尚未发行的，不得
发行；库存的复制品，应移交当地科委和著作权管理机关处理。今后，我国科研机构、大专院校和广大科技人员因为科学研究和课堂教学需要利用外国作品的，可按照著作权法中有关合理使用的规定，少量复制外国作品供自己使用或教学使用，但不得借机大量复制，从事经营，牟取利益。
六、积极做好知识产权法律法规的学习培训工作。
各级科委、工商行政管理局应当采取措施认真组织本系统行政管理干部学习和掌握知识产权法律法规，以取得指导工作的主动权。
各级科委、高新技术产业开发区管理机构要会同其它知识产权管理部门举办知识产权培训班，组织本系统科技机构、科技企业的领导和经营管理人员以及广大科技人员系统学习专利法、商标法、技术合同法、著作权法、计算机软件保护条例、反不正当竞争法等法律法规，学习有关知识
产权方面的重要的国际公约、协定和条约。并将保护自己的知识产权，尊重他人知识产权，建立规范的知识产权保护制度列为深化科技、经济体制改革的重要内容。
1994年7月1日
鹰潭市人民政府办公室关于印发《鹰潭市鼠害与卫生虫害防治管理规定》的通知
江西省鹰潭市人民政府
鹰府办发〔2005〕53号
鹰潭市人民政府办公室关于印发《鹰潭市鼠害与卫生虫害防治管理规定》的通知
各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管委会，市工业园区管委会，市政府各部门：
《鹰潭市鼠害与卫生虫害防治管理规定》已经二OO五年九月二十九日市政府第三十四次常务会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。
二OO五年九月三十日
鹰潭市鼠害与卫生虫害防治管理规定
第一章 总则
第一条 为预防、控制和消除鼠害与卫生虫害，防止疾病传播，保障人民身体健康，根据《江西省爱国卫生工作条例》的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内所有机关、单位和个人。
第三条 本规定所称鼠害与卫生虫害是指在工作、生活和居住环境中，老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂（简称“四害”）及其它传染病媒介生物给人体健康带来的危害。
第四条 市人民政府爱国卫生运动委员会（下称爱卫会）及其办公室负责全市鼠害与卫生虫害预防、控制和消除工作。
县（市、区）人民政府、市龙虎山景区、市工业园区爱卫会及其办公室负责本辖区内鼠害与卫生虫害预防、控制和消除工作。
第五条 预防、控制和消除鼠害与卫生虫害是全社会的共同职责。各机关、企事业单位、社会团体、组织及个人，都有预防、控制和消灭鼠害与卫生虫害的义务，对违反本规定的行为有权制止和举报。
第六条 卫生、农业、建设、文化、粮食、房管、人防、工商等行政管理部门应依各自的职责范围，共同做好预防、控制和消除鼠害与卫生虫害的工作。
卫生、文化、广电、教育等行政管理部门和各新闻单位应采取多种形式，广泛开展消除鼠害与卫生虫害的宣传教育工作。
第二章 措施和要求
第七条 鼠害与卫生虫害的预防、控制和消除工作应当坚持治本为主、标本兼治的原则，按照下列要求进行：
（一）季节防治。每年春、秋两季开展灭鼠，夏季开展灭蟑螂、灭蚊、灭蝇活动。
（二）环境防治。充分发动群众，大搞室内外卫生，彻底清除垃圾，治理“四害”孳生场所，破坏媒介生物的取食、繁殖和隐藏条件，清除鼠洞、鼠咬痕、鼠粪等鼠迹，粮油、食品、饮食服务等特殊行业要完善防治“四害”的设施。
（三）物理防治。可用鼠笼鼠夹等器械以及粘、诱、捕、打、烫等方法捕杀“四害”。
（四）化学防治。用国家规定的杀虫（灭鼠）药剂通过滞留喷洒、胃毒杀、触杀等方式杀灭害虫。
（五）统一防治。统一组织、统一购置药饵、统一投药时间，保证投药的饱和率、覆盖率、到位率，并符合规范要求。
第八条 各机关、企事业单位、社会团体、组织及个人应当积极参与鼠害与卫生虫害防治工作，并采取以下措施：
（一）采取堵鼠洞，粘杀、捕杀、毒杀等措施进行防鼠灭鼠。
（二）经常清理疏通下水道、沟渠、平整洼地、清除室内外各种闲置容器内的积水，控制蚊虫孳生。
（三）加强对厕所、垃圾箱及废弃物的管理；容易孳生蚊、蝇的垃圾应有密闭容器装载，实行垃圾袋装化和垃圾收集运输密闭化；垃圾应当日产日清。
（四）居所及办公场所应当填补缝隙，防止蟑螂藏匿、孳生。
（五）积极配合“四害”密度调查与虫情监测，并接受监督员监督管理。
（六）各机关、企事业单位、社会团体、组织及住宅户负责杀灭本区域鼠害与卫生虫害；消除鼠害与卫生虫害药品按照“谁受益、谁出钱”的原则购买。
第九条 食品生产经营、废品收购、建筑工地和集贸市场等易招引、孳生鼠害与卫生虫害的行业和场所，应有完善的预防、控制和消除措施，并有专人负责鼠害与卫生虫害预防、控制和消除工作，确保本单位除“四害”工作达到控制标准。
第十条 城镇鼠、蚊、蝇、蟑螂控制标准
（一）灭鼠标准
1、15平方米标准房间布放20×20厘米滑石粉块两块，一夜后阳性粉块不超过3%；有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕迹的房间不超过2%；重点单位防鼠设施不合格处不超过5%。
2、不同类型的外环境累计长2000米，鼠迹不超过5处。
（二）灭蚊标准
1、居民住宅、单位内外环境中各种存水容器和积水内，蚊幼虫及蛹的阳性率不超过3%。
2、城区内大中型水体内，用500毫升收集勺采集的蚊幼虫或蛹阳性率不超过3%、阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。
3、废品、轮胎、缸罐存放处、建筑工地等特殊场所白天人工诱蚊30分钟，平均每人次诱获成蚊数不超过1只。
（三）灭蝇标准
1、重点单位有蝇房间不超过1%，其它单位不超过3%，平均每一阳性房间内不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%；加工、销售直接食用食品的场所不得有蝇。
2、蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。
（四）灭蟑螂标准
1、室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只。
2、有活蟑螂卵鞘房间不超过2%；平均每间房不超过4只。
3、有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。
第三章 组织与管理
第十一条 各级卫生防疫机构具体负责鼠害与卫生虫害密度监测和除“四害”技术指导工作。应当将除“四害”工作纳入食品生产、饮食经营单位、公共场所卫生许可证管理的内容，对除“四害”防治设施不完善、“四害”密度超过国家标准的，限期整改后方可以发放卫生许可证。
第十二条 市、县（市、区、景区、园区）爱卫会设立消除鼠害与卫生虫害经营性服务站；聘用除“四害”监督员，由从事爱国卫生工作的人员或除“四害”专业人员担任，由同级爱卫会任命。
除“四害”监督员履行下列职责：
（一）宣传除“四害”知识，监督、检查、指导本地区各机关、企事业单位、社会团体及居民住户开展除“四害”工作。
（二）依法调查违反本规定的行为。
第十三条 市、县（市、区、景区、园区）爱卫办可根据需要聘请具有除“四害”专业知识的人员担任除“四害”检查员。
除“四害”检查员履行下列职责：
（一） 协助监督员开展除“四害”工作，宣传除“四害”知识，进行技术指导，向聘请机关报告工作。
（二）组织供应除“四害”药品、器械，协助定期开展本辖区鼠害与卫生虫害密度调查。
（三）协助除“四害”监督员调查违反本规定的行为。
第十四条 鼠害与卫生虫害防治工作按照下列分工进行：
（一）食品生产经营单位由生产经营者负责；
（二）河道由河道管理部门负责；
（三）公共厕所（贮粪池）、垃圾填埋场、中转站及垃圾桶（箱）、公共绿地按隶属关系由环卫、园林部门负责；
（四）楼群垃圾桶（箱）、垃圾通道由产权或者物业管理单位负责；
（五）窨井（缸）、下水道按隶属关系由市政部门或者其它产权单位负责；
（六）集贸市场由市场主办单位负责；
（七）公共场所、旅游景点、单位内部及家属区按隶属关系由建设、旅游等部门以及各单位自行负责；
（八）居民区、居民住户由居委会和居民本人负责；
（九）其他场所按隶属关系由产权单位或者管理部门负责；
第十五条 杀灭、消除鼠害与卫生虫害药品应具有高效、低毒、低残留性。国家禁止使用的剧毒、急性杀鼠剂等禁用药品一律不准使用。
第十六条 生产、经营杀灭鼠害与卫生虫害药品的企业和单位，应按国家有关规定取得生产、经营许可证，方可到工商行政管理部门办理注册登记手续，所生产、销售的杀灭鼠害与卫生虫害药品应符合国家标准。
第十七条 从事预防、控制和消除鼠害与卫生虫害经营性服务的机构，必须到工商行政管理部门办理营业执照，并到当地爱卫办和农业行政管理部门备案。从业人员应接受省、市有关部门组织的专业知识培训，并经考核合格后方可上岗，经营杀灭鼠害与卫生虫害药品应符合国家标准。
第十八条 各机关、企事业单位、社会团体、组织和住宅户，可以委托消除鼠害与卫生虫害专业经营性服务机构承包或代办除“四害”工作；委托人应当支付药品费用和劳务费用，受托人应当保证服务质量。
劳务费标准按物价部门规定的标准执行。
第四章 奖励与惩罚
第十九条 对预防、控制和消除鼠害与卫生虫害工作成绩优异的单位和个人，由同级人民政府或爱卫会给予表彰奖励。
第二十条 未办理营业执照经营杀灭鼠害与卫生虫害药品和从事杀灭鼠害与卫生虫害服务的，由农业、工商、安全监督等管理部门依法处理。
第二十一条 生产、销售国家禁止使用的杀灭鼠害与卫生虫害药物的，由农业行政管理部门或工商行政管理部门责令其停止生产和销售、没收全部未销产品和非法收入并按有关法律、法规予以处罚；造成人、畜中毒或其他重大污染事故构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 对违反本规定拒不开展除“四害”工作的机关、单位、个体工商户、住宅户，由各级爱卫会给予警告，并限期改正；逾期不改的，由各级爱卫会指定除“四害”专业消杀机构代其开展除“四害”消杀工作，其发生的费用由相关单位、个体工商户、住宅户承担。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五章 附 则
第二十四条 农村结合“两管五改”（即管水、管粪、改水、改厕、改灶、改畜圈、改造环境）为重点的环境卫生治理，有计划地组织群众开展消除鼠害与卫生虫害工作，使其逐步达到控制标准。
第二十五条 本规定具体应用中的问题由市爱卫会负责解释。
第二十六条 本规定自二OO五年十月十五日起施行。
