廊坊市居住证管理办法
河北省廊坊市人民政府
廊坊市人民政府令〔2011〕第15号
《廊坊市居住证管理办法》已经2011年12月15日市政府第29次常务会议讨论通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。
代 市 长 聂瑞平
二○一一年十二月二十四日
廊坊市居住证管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强流动人口的服务管理，保障流动人口的合法权益，提高社会管理水平，根据《河北省流动人口服务管理规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内居住证的申领、发放、使用以及相关服务管理工作。
第三条 本办法所称流动人口，是指离开户籍所在地的县（市、区），以工作、生活为目的在本市居住的非本市户籍人员。
第四条 市流动人口房屋租赁综合管理领导小组办公室（以下称市流管办）负责组织推动本办法的具体实施和督促指导工作。
各县（市、区）流管办负责居住证的核准、签发、审验及相关管理工作。各县（市、区）流管办下设的流管站具体承办居住证的受理、发放、核查工作。
第五条 各级公安、人力资源和社会保障、工商行政管理、住房保障和房产管理、人口和计划生育、教育等部门按照各自职责，负责做好与本办法相关的管理和服务工作。
第六条 流动人口的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第二章 居住登记、居住证办理
第七条 流动人口应当自到达居住地之日起3个工作日内，持本人居民身份证或者户口簿等有效身份证明到辖区流管站申报居住登记。《河北省流动人口服务管理规定》另有规定的，从其规定。
未满16周岁或者行动不便的老年人、残疾人、孕妇等流动人口，可以由其监护人或者其他近亲属代为申报居住登记。
第八条 已满16周岁、未满65周岁的流动人口，应当申领居住证。居住证实行“一人一证”，有效期限根据申领人的实际需要确定；但最长不超过3年。居住证有效期满后需要延期的，持有人应当在有效期满前持本人居民身份证或者户口簿等有效身份证明向辖区流管站办理延期手续
第九条 对不满16周岁、拟居住时间不满30日以及有下列情形之一的，不需要申领居住证：
（一）就医、旅游、出差、探亲、访友；
（二）在全日制教育机构学习；
（三）已办理旅馆业住宿登记的。
第十条 居住证的基本信息包括持有人的姓名、性别、出生年月、原籍、居民身份证号码、照片、婚姻状况、服务处所、暂住地址、有效期、签发日期等内容。
第十一条 居住证具有下列主要功能：
（一）作为持有人在本市居住的证明；
（二）凭居住证可以享受居住地政府相关政策待遇；
（三）记录持有人基本情况、暂住地变动情况以及其他人口管理所需的相关信息。
第十二条 用人单位招用未办理居住登记或者居住变更登记的流动人口的，应当督促、协助其按规定办理居住登记或者居住变更登记，并自招用流动人口之日起3个工作日内，将招用流动人口的信息报告当地流管站；与流动人口终止或者解除劳动关系的，应当自终止或者解除劳动关系之日起3个工作日内，将相关信息报告当地流管站。
第十三条 房屋出租人或者其委托代理人应当自房屋出租之日起3个工作日内，将承租房屋流动人口的姓名和身份证件的种类、号码等基本情况报告当地流管站，并督促、协助其按规定办理居住登记或者居住变更登记。流动人口终止居住的，房屋出租人或者其委托代理人应当自流动人口离开之日起3个工作日内，报告当地流管站。
第十四条 房屋租赁、职业介绍等中介服务机构应当自介绍成交之日起3个工作日内，将房屋出租人、承租房屋的流动人口或者用人单位、被招用流动人口的信息报告当地流管站。
第十五条 申领居住证时，除按照有关规定提供居住登记证明、婚育证明外，还应当根据情况分别提供下列材料：
（一）居住在居民家中的，由申领人携带该居民的户口簿到辖区流管站申领居住证；
（二）居住在机关、团体、企业、事业单位内部或者工地、工厂的，由单位或者雇主统一将流动人口登记造册，到辖区流管站申领居住证；
（三）居住在出租房屋的，由本人携带租赁合同到辖区流管站申领居住证。
第十六条 流管站收到申请材料后，对材料齐全的，应当及时受理，同时将有关材料移送上级流管办审核。对材料不齐全的，应当当场一次性告知申领人补齐所需材料。
第十七条 各县（市、区）流管办应当自流管站出具受理凭证后10个工作日内，完成材料审核和证件签发工作。
对符合申领要求的，经各县（市、区）流管办签发后，由流管站发给居住证；对不符合申领条件的，流管站应当书面告知申领人。
第十八条 居住证基本信息由流管站负责登记，并向有关行政管理职能部门反馈。
第十九条 发放、补发、换发居住证以及办理居住证延期手续，办理单位不收取费用，所需费用由同级财政保障，列入同级财政预算。
第三章 居住证使用及服务
第二十条 县级以上人民政府应当建立和完善流动人口的权益保障机制、社会保障体系和公共服务网络。
第二十一条 县级以上人民政府应当逐步将流动人口公共服务、居住管理等纳入居住登记制度，完善和扩大居住证的使用功能。
第二十二条 居住证持有人享有下列权益：
（一）按规定享受职业技能培训、劳动就业培训等公共就业服务；
（二）依法参加社会保险，享受相关待遇；
（三）法律服务和接受法律援助；
（四）实行计划生育的育龄夫妻免费获得避孕药具，免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务；
（五）传染病防治和儿童免疫规划保健服务；
（六）在居住地申领机动车驾驶证，办理机动车注册登记手续；
（七）子女接受义务教育；
（八）法律、法规、规章规定的其他权利和居住地人民政府提供的其他公共服务。
第二十三条 居住证持有人符合县级以上人民政府规定条件的，可以申请办理居住地常住户口。
第二十四条 就业服务机构应当对有就业愿望的居住证持有人免费提供就业政策和法律咨询、职业信息、职业指导和就业登记等服务；人力资源和社会保障部门应当监督用人单位维护《居住证》持有人的合法权益。
第二十五条 卫生部门应当在居住证持有人中开展妇女儿童健康教育和艾滋病、结核病等重大传染病防治工作，提供与常住人口同等待遇的传染病防治和预防接种服务，并对居住证持有人集中的公共场所定期开展卫生监督检查。
第二十六条 教育部门应当将居住证持有人子女的义务教育纳入当地教育事业发展规划，按照就近、免试入学原则安排就学，确保子女平等接受义务教育。同时，指导和督促中小学校做好子女的义务教育工作，保障子女享有平等接受义务教育的权利。
第二十七条 人口和计划生育部门应当向居住证持有人中的育龄群众宣传计划生育政策和相关法律法规以及避孕节育、生殖保健、优生优育知识，并向其提供与常住人口同等待遇的计划生育服务。
已婚居住证持有人拟在居住地生育第一个子女并符合国家和本省规定条件的，提交证件、证明相关资料，可以向居住地街道办事处、乡镇人民政府申请领取《第一个子女生育登记卡》。
第二十八条 司法部门应当组织开展法制宣传教育和纠纷调解工作，引导居住证持有人依法维护合法权益。
法律援助机构应当及时为符合条件的居住证持有人提供法律援助。
第四章 居住证管理
第二十九条 人民警察依法执行公务，需要查验居住证时，应当出示执法证件，被查验的流动人口应当予以配合。
有关行政管理部门和流管站在履行法定职责或者为流动人口提供服务时，可以要求居住证持有人出示居住证。
第三十条 居住证基本信息发生变化的，持有人应当自变化之日起3个工作日内持本人居民身份证或者其他有效身份证明到辖区流管站办理变更登记。
第三十一条 居住证遗失、损坏的，居住证持有人应当及时到辖区流管站办理挂失和补办手续。
第三十二条 房屋租赁、职业介绍中介服务机构应当在介绍成功之日起3个工作日内，将房屋出租人、承租房屋的流动人口或者用人单位、被聘用的流动人口的信息报告辖区流管站。
第三十三条 房屋出租人或者其委托代理人应当自房屋出租3个工作日内将承租房屋流动人口的姓名、身份证件种类和号码等基本情况向辖区流管站报告，并督促、协助其申报居住登记。
流动人口终止居住的，房屋出租人或者其委托代理人应当在其离开后3个工作日内报告辖区流管站。
第三十四条 有关行政机关和流管办（站）应当依据相关规定和各自职责，为流动人口申领居住证、查询相关信息、享受相关待遇等提供周到便捷的服务，不得推诿、拖延。
第五章 法律责任
第三十五条 有下列行为之一的，由公安机关予以警告，责令限期改正；拒不改正的，由公安机关按未报告人数每人100元的数额处以罚款：
（一）未按规定报告流动人口居住登记情况的；
（二）用人单位未按规定报告招用或者终止、解除劳动关系的流动人口信息的；
（三）房屋出租人或者其委托代理人未按规定报告承租房屋的流动人口基本情况的；
（四）房屋租赁、职业介绍等中介服务机构未按规定报告房屋出租人、承租房屋的流动人口或者用人单位、被招用流动人口的信息的。
第三十六条 流动人口服务机构和其他有关主管部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对办理居住登记、居住变更登记或者申请领取居住证的流动人口不及时、不按规定办理或者收取费用的；
（二）对流动人口违法实施行政处罚的；
（三）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。
第三十七条 被处罚人对依照本办法作出的行政处罚决定不服的，可以依法提起行政复议或者行政诉讼。
第三十八条 任何单位或者个人拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第六章 附 则
第三十九条 本办法所称的其他有效身份证明，是指户口簿、户籍证明、护照等。
第四十条 已经办理了暂住证的流动人口办理居住证的，其居住期限连续计算；尚未办理居住证的，其暂住证在有效期内继续有效。
第四十一条 市流管办可以根据本办法制定具体的实施细则。
第四十二条 本办法自2012年2月1日起施行。《廊坊市暂住人口管理办法》（廊政〔2005〕56号，根据2011年5月25日廊坊市人民政府令第2号修正）同时废止。
邯郸市地热资源管理暂行规定
河北省邯郸市人民政府
邯郸市地热资源管理暂行规定
邯郸市人民政府令第91号
[2001.05.16]
第一条 为加强对本市地热资源的管理，合理勘查、开发利用和保护本市地热资源，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称地热资源是指埋藏在全市地面以下地壳内岩石和流体中，能被经济合理地开发出来的热能，包括蒸气型、热水型、地压型、干热岩型和岩浆岩型五种类型。其中热水型地热是指流温在25？c以上的地下热水。
第三条 凡在本市行政区域内勘查、开发利用地热资源的单位和个人必须遵守本规定。
第四条 邯郸市地质矿产行政主管部门主管全市地热资源的勘查、开发利用和管理。
第五条 地热资源开发利用实行统一规划、统一管理、合理布局、积极开发综合利用的方针。
第六条 地热资源的开发利用规划,由市地质矿产行政主管部会同市规划等部门制定,报市政府批准后实施。
第七条 对在地热资源开发利用和管理方面做出突出贡献的单位和个人，应给予表彰和奖励。
第八条 开采城市规划区外已探明的地热水应当先向水行政主管部门申请办理取水许可证，确定开采限量。在城市规划区内开凿地热井，应当向城市建设主管部门申请办理取水许可证。上述有关部门应当自接到开发利用地热资源的单位和个人申请之日起十五日内作出审核意见，并通知申请人。
第九条 勘查地热资源，应当提交下列资料：
（一）申请登记书和申请的区域范围图；
（二）勘查单位资格证书复印件；
（三）勘查工作计划、勘查合同或者委托勘查的证明文件；
（四）勘查项目资金的证明；
（五）地质矿产行政主管部门规定的其他资料。
第十条 在勘查项目施工结束后，地热资源的勘查单位必须进行以下工作：
（一）对可开发利用的地热井采取措施予以保护；
（二）将没有利用价值的地热井回填或者作其它妥善处理，消除不安全隐患；
（三）恢复施工地区的植被或者进行土地复垦；
（四）用作地热资源长期动态监测或者地震监测的的地热井，应当到地质矿产行政主管部门登记。
第十一条 开采地热资源用于商业经营的企业或个人，应当提交下列资料，办理采矿登记手续，依据取得采矿权。
（一）申请登记书和矿区范围图；
（二）采矿权申请人资质条件的证明；
（三）依法取得的经矿产储量审批机械批准的地质勘查报告或者资料；
（四）地热资源开发利用方案和环境影响评价报告；
（五）本规定第八条规定的有关证件；
（六）地质矿产行政主管部门规定的其他资料。
第十二条 市地质矿产行政主管部门应当自收到勘查、开采申请之日起三十日内作出审查意见，并通知采矿权申请人。
第十三条 在地热井的施工过程中，探矿权人或采矿权人须委托有资质监理机构进行监理。
第十四条 采矿权人必须按照采矿可证核准的井位、热储层和开采量进行开采。需要变更的，必须按照的关规定办理变更登记手续。
第十五条 开采地热的单位或个人应当承担回灌义务，并按开采利用方案施行回灌开采。回灌方案及措施报地质矿产行政主管部门批准。
第十六条 采矿权人应当安装计量装置，对地热井的水位及井口的温度、压力、流量、热流体的化学成份等项目和地热资源开采情况时行动态监测，定期报送有关部门。
采矿权人应当保证地热资源使用符合国家有关标准，保障人民生命财产健康安全。
第十七条 地热井停止使用或者报废之日前三十日内向地质矿产行政主管部门办理注销登记手续。
第十八条 勘查、开发利用地热资源应当遵守建设项目环境保护管理规定，采取必要措施，防止环境污染、生态破坏和地面沉降。已造成污染或者破坏的，应当按照环境保护的有关规定进行治理。
第十九条 开采地热资源，应当依法缴纳采矿权使用费和矿产资源补偿费。采矿有已缴纳采矿权使用费和矿产资源补偿费的，不再缴纳水资源费。
第二十条 勘查、开采其他矿产资源时发现有可利用价值的地热资源的，应当采取有效措施进行保护，并提取有关数据资料，报地质矿产行政主管部门备案。
第二十一条 违反本办法第十四条、第十九条第一款规定的，由地质矿产行政主管部门依照矿产资源管理法律、法规予以行政处罚。违反本办法第十条第三项、第十六条第二款、第十八条规定 的由有关部门依照法律法规予以行政处罚。
第二十二条违反本办法第十条第一项、第二项、第四项、第十五条、第十六条第一款、第十七条规定的，由地质矿产行政主管部门予以警告，非经营单位和个人违反上述规定的并可处以一千元以下罚款，经营单位和个人违反上述规定的，并可处以五百元以上一万元以下罚款。
第二十三条 本办法施行前已经勘查、开采地热资源的单位或个人，应在本规定发布之日起六十日内寂办有关登记手续。
第二十四条 本规定自二零零一年六月一日起施行。
