中国农业发展银行关于存款准备金制度改革有关问题的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-26 11:27:59 浏览:8015
来源:法律资料网
中国农业发展银行关于存款准备金制度改革有关问题的通知
中国农业发展银行
中国农业发展银行关于存款准备金制度改革有关问题的通知
中国农业发展银行
中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，总行营业部：
为了进一步完善存款准备金制度，经国务院批准，中国人民银行决定从1998年3月21日起对现行存款准备金制度实行改革。根据中国人民银行《关于改革存款准备金制度的通知》([1998]银机电30号)要求，现将我行改革存款准备金制度的有关问题通知如下，请遵照执行。
一、中国农业发展银行各级行，要积极、主动配合同级人民银行，根据有关要求，做好存款准备金制度改革的具体工作。
二、县级支行及办理缴存准备金的营业机构，要将1998年3月20日营业终了时我行“缴存中央银行准备金”账户余额逐级上划至总行。划转日该账户余额不足或超出部分，通过“存放中央银行款项”账户调整。
三、上划“缴存中央银行准备金”余额，同额与“系统内存放款项”对转，动账不动资金。各级会计部门根据计划部门提供的“资金调拨通知书”，将本行1998年3月20日的“103缴存中央银行准备金”科目余额与中国人民银行上划数核对一致后，逐级办理划转手续。会计处理手续为：
(一)办理缴存准备金的县级支行及营业机构上划“缴存中央银行准备金”会计分录：
(借)412系统内存放款项——上级行借款户
(贷)103缴存中央银行准备金
(二)省级分行、计划单列市分行及地市级管理行经审核、汇总辖属机构划转数字无误后，办理会计分录：
(借)412系统内存放款项——上级行借款户
(贷)105存放系统内款项——下级行借款户
(三)总行审核各分行划转数字无误后，办理会计分录：
(借)103缴存中央银行准备金
(贷)105存放系统内款项——省级分行户
(四)划转“缴存中央银行准备金”工作完成以后，各分支机构“103缴存中央银行准备金”科目余额为零，并停止使用。
四、上述账务处理，县级支行及办理缴存准备金的营业机构统一在3月31日办理完毕，二级分行于4月3日前汇总办理完毕，省级(含计划单列市)分行于4月5日前汇总办理完毕。
五、从1998年4月10日起，各分支机构不再缴存存款准备金，由总行统一缴存中国人民银行总行。
六、各分行要加强统计工作，务必在月后5日12∶00时前、旬后4日内，将信贷、现金统计月(旬)报表准确上报总行，保证总行将一般性存款等数据汇总后报送中国人民银行。
七、对于划转“缴存中央银行准备金”过程中出现的问题，及时与同级人民银行联系，并向上级行报告。
1998年4月3日
菏泽市农村治安协管员队伍建设管理暂行办法
山东省菏泽市人民政府
《菏泽市农村治安协管员队伍建设管理暂行办法》
政府令[2006] 第2号
《菏泽市农村治安协管员队伍建设管理暂行办法》已经市政府第33次常务会议研究通过,现发布施行。
市长:
二○○六年六月二十日
菏泽市农村治安协管员队伍建设管理
暂 行 办 法
第一条 为了维护我市农村社会稳定,保障人民群众生命、财产安全和正常的生产、生活秩序,促进社会主义新农村建设,根据中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,结合我市实际,制定本暂行办法。
第二条 我市农村治安协管员队伍的建设和管理适用本办法。
第三条 乡镇(办事处)政府应根据每个行政村的人口数量,在每个行政村组建3人以上的农村治安协管员队伍。
治安协管队队长可由行政村党支部书记或村委会主任兼任。
第四条 乡镇(办事处)综治办负责农村治安协管员的招收、录用和检查考核工作。
公安派出所负责农村治安协管员的培训、业务指导和日常管理。第五条 农村治安协管员队伍的组建采取自愿报名和组织推荐的方式进行。
报名人员经公安派出所审查合格后向社会公示。公示期满无异议的,由乡镇(办事处)综治办负责办理录用手续。
乡镇(办事处)综治办代表乡镇(办事处)政府与被录用的治安协管员签订《农村治安防范责任合同书》。
第六条 《农村治安防范责任合同书》应载明甲乙双方的权利义务、违约责任、合同有效期、补助金数额和奖惩等内容。
第七条 治安协管员应具备以下条件:(一)有较高的政治思想素质和道德水平。(二)模范遵守法律法规,无违法犯罪前科。(三)具有较好的群众基础,责任心强,并自愿从事治安协管工作。(四)年龄在18—50周岁的男性公民,身体健康。
第八条 治安协管员应履行以下职责:(一)在公安派出所责任区民警的指导下,坚持常年治安巡逻。(二)维护本行政村的社会治安秩序和人民群众的生命、财产安全。(三)参与矛盾纠纷的排查调处工作,及时化解各类矛盾纠纷。(四)协助所在行政村开展群防群治工作,并带领群防群治队伍认真落实治安、安全防范措施。(五)依法制止发生在本行政村的一切违法犯罪行为,并及时向公安机关报警。(六)协助公安机关抓捕进入本行政村或在本行政村作案的违法犯罪分子。(七)协助公安机关搜集敌情、政情和其它社会治安信息。(八)《农村治安防范责任合同书》规定的其它职责。
第九条 乡镇(办事处)政府应为农村治安协管员队伍配备开展工作所必需的巡逻装备和通讯设备。
行政村应为治安协管员设置固定的治安工作室。
第十条 乡镇(办事处)政府、行政村村民委员会对治安协管员履行职责应给予支持和保障。
遇有紧急警情,治安协管员进行现场处置时,受益人应给予帮助。第十一条 农村治安协管员开展工作要做到白天有人值班,夜间组织带领群防群治队伍治安巡逻,并做好值班、巡逻情况记录。
治安协管员对工作中发现的各类案件和有关线索,应及时向责任区民警汇报并做好应急处理。
第十二条 公安派出所对农村治安协管员队伍工作开展情况应进行检查并做好记录,发现不履行《农村治安防范责任合同书》规定职责的现象要及时予以纠正。
公安派出所责任区民警每月召集一次治安协管员例会,通报治安形势,研究治安对策,查找问题,指导工作。
对发生可防性案件,确属治安协管员责任的,按照《农村治安防范责任合同书》的规定追究责任。
第十三条 应多渠道筹措治安协管所需经费。农村治安协管员队伍建设、运行所需的经费和治安协管员的补助金主要由财政部门从省拨村级组织活动经费中列支,并专户管理。
治安协管员的补助金标准由各县区参照当地上一年的农民人均纯收入数核定。
第十四条 县区综治办负责制定治安协管员考核奖惩标准。
第十五条 乡镇(办事处)综治办和公安派出所对治安协管员的工作进行月度检查考核,确定治安协管员当月的补助金数额。
检查考核及奖惩情况应在行政村张贴公布。
第十六条 监察、审计和财政部门每年负责组织一次专项资金使用情况审计,确保资金专款专用。
第十七条 本暂行办法自公布之日起施行。
本案特等奖应归谁所有
江西省吉水县人民法院 肖 晖
案情
甲欠乙100元，一天甲将4张面值25元的奖券拿给乙说：“本该给你钱的，这4张25元的奖券，1年后可以兑现，利息比一般的存款高。”乙表示同意并收下了奖券。第二年，这4张奖券中的一张中了特等奖，奖金1万元。甲得知后，就立即找到乙，要用100元换回那四张奖券，乙不同意。甲遂诉至法院，要求确认奖金的归属。
分歧
对本案中奖金的归属存在两种意见：
第一种意见认为，奖金应归甲所有，因为甲的本意只是以奖券所包含的100元存款和较高的利息来抵债，并没有转让奖金的取得权。
第二种意见认为，奖金应归乙所有，因为奖金属于奖券的法定孳息，其所有权的归属取决于奖券的所有权之归属，而奖券的所有人是乙。
评析
笔者同意第二种意见
本案所涉法律问题主要是孳息物的归属问题。所谓孳息是指原物产生的物，分为天然孳息和法定孳息，前者指物依其自然属性所生孳息，如果实、禽蛋等；后者是指物依据法律规定或当事人的法律行为而产生的孳息，如租金、利息等。孳息在法律没有特别规定或当事人没有特别约定时，孳息物的所有权归属于原物的所有权人，转让原物时，孳息取得权一并转移。奖券所获奖金与利息一样属于法定孳息，不同之处在于，利息是固定的，可期待的，所以在处置原物时，当事人双方一般都会对其归属作出约定；而奖金是不固定的、不可期待的，因此当事人往往会忽视其归属问题而不予约定，由此也会导致不少纠纷。
本案中甲为清偿所欠乙的100元债务，征得乙的同意，以交付4张奖券代替现金支付的方式履行了债务，在使双方债的关系消灭的同时，4张奖券的所有权也因此发生了转移。由于当时甲乙之间对奖券所获奖金的归属未作约定，所以乙在取得奖券的同时，不但取得了奖券利息的收取权，还获得了奖金等其他孳息的取得权。因此，本案中的1万元特等奖奖金应归乙所有。
