安徽省实施行政许可若干规定
安徽省人民政府
安徽省实施行政许可若干规定
安徽省人民政府令第167号
《安徽省实施行政许可若干规定》已经2004年6月21日省政府第14次常务会议通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。
省 长 王金山
二○○四年六月二十八日
第一章 总 则
第一条 为了规范行政许可的实施，保护公民、法人和其 他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行 政机关有效实施行政管理，根据行政许可法，结合本省实际， 制定本规定。
第二条 本省各级行政许可实施机关（以下简称许可机 关）实施行政许可，行政机关监督行政许可的实施，适用本规 定。
第三条 实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
第四条 实施行政许可，应当遵循公开、公正、公平、高效、便民的原则。
第五条 县级以上人民政府应当建立健全对许可机关实 施行政许可的监督检查制度，加强对许可机关实施行政许可的 监督检查，促进许可机关合法、合理、公正地行使行政许可权。
许可机关应当对取得行政许可的公民、法人或者其他组织（以下统称被许可人）从事行政许可事项的活动实施有效监 督。
对未取得行政许可的公民、法人或者其他组织，擅自从事行政许可事项的活动，应当依法予以查处。
第二章 公开规定
第六条 本省各级许可机关实施行政许可，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。
第七条 县级以上人民政府设立政务服务中心或者行政 服务中心（以下统称政务中心）的，政务中心应当统一发布公 告，公布下列事项：
（一） 实施行政许可的依据及具体条款；
（二）实施行政许可的条件、数量、程序和期限；
（三）申请行政许可需要提交的全部材料的目录；
（四）行政许可申请书需要采用的格式文本；
（五）实施行政许可收费的法律、行政法规依据和收费标准及批准机关；
（六）受理行政许可申请的机构名称和联系方式；
（七）政务中心的名称、办公地址、联系方式；
（八）监督、举报电话；
（九）依法需要公示的其他事项。
经本级人民政府批准在其他场所受理行政许可申请的，许可机关应当在受理场所公示前款规定的事项。
申请人要求许可机关对公示内容予以说明、解释的，许可机关受理行政许可申请的工作人员应当当场予以说明、解释。
第八条 许可机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、 规章的规定，委托其他许可机关实施行政许可的，应当发布公 告，公布下列内容：
（一）委托许可机关的名称、办公地址、联系方式、监督电话；
（二）受委托许可机关及其受理行政许可申请的机构名称、办公地址、联系方式、监督电话；
（三）委托实施行政许可的具体事项、职责权限、依据及其变动情况；
（四）依法需要公布的其他事项。
第九条 许可机关应当建立和完善有关制度，推行电子政 务，在许可机关的网站上公布本规定第七条规定的行政许可事 项，方便申请人采取数据电文等方式提出行政许可申请。
第十条 许可机关对行政许可申请进行审查时，发现行政 许可事项直接关系他人重大利益的，应当直接向利害关系人转 送行政许可申请书及申请材料的复印件；涉及不特定的多数人利益或者公共利益的，应当将行政许可申请书及申请材料予以 公告。
第十一条 许可机关应当按照下列规定，告知申请人与行政许可期限有关的事项：
（一）按照法定程序，经批准延长作出行政许可决定期限 的，许可机关应当在期限届满前告知申请人延长期限的原因和 理由；
（二）许可机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、 拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，许可机关应当 事先将所需时间书面告知申请人。
第十二条 许可机关实施行政许可，依法需要听证的，应当公开举行，具体程序依照本规定第四章的规定执行。
第十三条 许可机关通过招标、拍卖等方式作出行政许可 决定的，应当公开进行，具体程序依照有关法律、行政法规的 规定执行。
第十四条 许可机关根据考试成绩和其他法定条件作出行政许可决定的，应当公布下列事项：
（一）组织实施公民特定资格考试的许可机关或者行业组织的名称、办公地址、联系方式；
（二）资格考试的报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲；
（三）取得特定资格的其他法定条件；
（四）考试成绩。
第十五条 许可机关根据考核结果作出行政许可决定的，应当公布下列事项：
（一）组织考核的许可机关的名称、办公地址、联系方式；
（二）需要考核的专业人员构成、技术条件、经营业绩和管理水平等具体内容；
（三）考核时间、标准、等级、依据等与考核有关的事项；
（四）考核结果。
第十六条 许可机关根据检验、检测、检疫结果作出行政许可决定的，应当公布下列事项：
（一）实施检验、检测、检疫的许可机关或者专业技术组织的名称、办公地址、联系方式；
（二）检验、检测、检疫依据的技术标准、技术规范及其制定机关；
（三）检验、检测、检疫的时间、地点及其程序；
（四）检验、检测、检疫结果。
第十七条 许可机关作出的准予行政许可决定，应当公 开。公众有权查阅准予行政许可的决定，许可机关应当给予方 便，不得拒绝。
公众查阅准予行政许可的决定时，可以按照许可机关的规定复印或者摘抄。
第十八条 许可机关对被许可人从事行政许可事项的活 动所进行的监督检查情况和处理结果，应当予以记录并由监督 检查人员签字后归档。公众有权查阅许可机关监督检查记录，许可机关应当给予方便，不得拒绝。
公众查阅许可机关监督检查记录时，可以按照许可机关的规定复印或者摘抄。
第三章 实施程序
第十九条 实施行政许可，应当依照有关法律、法规和本 规定确定的程序办理。
第二十条 县级以上人民政府设立政务中心的，许可机关 应当在政务中心设立服务窗口，统一受理行政许可申请，统一 送达行政许可决定。
除经本级人民政府批准外，许可机关不得在其他场所受理 行政许可申请，送达行政许可决定；需要许可机关内设的多个 机构办理的，许可机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。
第二十一条 许可机关收到行政许可申请材料后，对申请 事项属于本机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式的， 应当当场予以受理；对申请事项不属于本机关职权范围的，当当场作出不予受理的决定，并告知申请人向有关许可机关申 请；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者 5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的， 自收到申请材料之日起即为受理。
第二十二条 许可机关不能当场决定受理或不予受理的， 应当自收到行政许可申请材料之日起5日内，组织本机关的有 关机构对申请材料是否齐全以及是否符合法定形式进行审查，提出受理或者不予受理行政许可申请的意见报本机关负责人 批准。
第二十三条 许可机关受理或者不予受理行政许可申请， 受理机构应当向申请人出具加盖本机关专用印章和注明日期 的书面凭证。
第二十四条 许可机关受理行政许可申请的，受理机构应当自受理行政许可申请之日起20日内，组织本机关的有关机 构对申请人的申请是否符合法定条件和标准进行审查，提出准予或者不予行政许可的意见报本机关负责人批准。20日内不能 作出决定的，受理机构应当提出延长期限的意见，经本机关负 责人批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知申请人。 法律、法规另有规定的，从其规定。
第二十五条 申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，许可机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政 许可决定；不能够当场作出行政许可决定的，应当在法定期限或者在短于法定期限的承诺期限内作出行政许可决定。许可机 关在承诺期限内提前作出行政许可决定的， 应当立即通知申 请人。
第二十六条 行政许可依法由两个以上许可机关分别实施的，本级人民政府可以确定一个机关受理行政许可申请，统 一送达行政许可决定；经本级人民政府授权，也可由政务中心组织有关许可机关联合办理。
第二十七条 联合办理行政许可的，主办机关应当在收到行政许可申请材料的当日，组织有关许可机关对申请材料是否 齐全以及是否符合法定形式进行审查，作出受理或者不予受理行政许可的书面决定，并出具加盖主办机关和有关许可机关专 用印章及注明日期的书面凭证。
依法受理行政许可申请的，主办机关应当转告有关部门分 别提出意见后统一办理；也可在受理行政许可申请当日，组织 有关许可机关对申请人的申请是否符合法定条件进行审查，并在许可机关承诺的期限内作出行政许可决定。许可机关在承诺 的期限内提前作出行政许可决定的，应当立即通知申请人。
许可机关承诺的期限不得超过45日。45日内不能作出决定的，由主办机关提出延长期限的意见，经本级人民政府负责 人批准，可以延长15日。主办机关应当将延长期限的理由告 知申请人。
第二十八条 依法作出准予行政许可的决定，需要颁发行 政许可证件的，许可机关应当在送达准予行政许可决定的同 时，向被许可人颁发行政许可证件。联合办理的，由主办机关在统一送达准予行政许可决定的同时，向被许可人颁发有关行 政许可证件。
第二十九条 依法不予行政许可的，许可机关应当作出书 面决定，载明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者 提起行政诉讼的权利。
前款所称的理由，包括：
（一）申请人不符合法定条件、标准的具体情况；
（二）载明法定条件、标准的有关法律、法规、规章；
（三）不予行政许可所依据的事实；
（四）应当说明的其他情形。
对联合办理的事项，依法作出不予行政许可决定，主办机关应当依照前两款规定办理。
第三十条 许可机关实施行政许可，依照法律、行政法规 的规定收取费用的，由本级人民政府财政部门按照《安徽省行 政事业性收费收缴分离暂行规定》，指定金融机构统一收取。
第四章 听证程序
第三十一条 行政许可听证，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开进行。
参加听证的行政许可申请人与利害关系人不承担许可机关组织听证的费用。
第三十二条 法律、法规、规章规定应当听证的事项，或 者许可机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许 可事项，许可机关应当自受理申请之日起20日内组织听证。法律、法规另有规定的，从其规定。
申请人、利害关系人均有权参加听证。
第三十三条 行政许可事项直接涉及申请人与他人之间 重大利益关系的，许可机关在作出行政许可决定前应当告知申 请人、利害关系人享有要求听证的权利。
申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，许可机关应当在20日内组织听证。
第三十四条 依照本规定第三十二条规定组织的听证，利 害关系人不确定或者人数众多的，许可机关应当在举行听证的 7日前，公告听证的事项、时间、地点、方式，并告知利害关系人到许可机关进行登记；利害关系人确定且人数较少的，许 可机关应当在举行听证的7日前，将听证的事项、时间、地点 和方式书面告知申请人、利害关系人。
依照本规定第三十三条规定组织的听证，许可机关应当在 听证的7日前，将听证的事项、时间、地点和方式书面告知申 请人、利害关系人。
申请人、利害关系人人数众多的，可以推选代表人参加听证。
第三十五条 许可机关组织听证前，应当将听证的事项、时间、地点和方式抄送本级人民政府法制部门。
第三十六条 听证由1名听证主持人主持，1至2名书记员负责记录。听证主持人、书记员由许可机关从审查该行政许 可申请的工作人员以外的本机关工作人员中指定。
听证主持人应当取得行政听证主持人资格。行政听证主持人资格的规定，由省人民政府制定。
第三十七条 听证主持人、书记员有下列情形之一的，应当回避，申请人、利害关系人也有权要求其回避：
（一）是审查该行政许可申请的工作人员；
（二）是该行政许可事项申请人或者其代理人的近亲属；
（三）与该行政许可事项有其他利害关系，可能影响公正听证。
听证主持人的回避，由许可机关负责人决定；书记员的回避由听证主持人决定。
第三十八条 审查行政许可申请的工作人员应当参加听证。要求听证的申请人、利害关系人可以委托代理人参加听证。
第三十九条 听证开始前，由书记员介绍听证主持人、书 记员，参加听证的申请人、利害关系人及其代理人，审查行政 许可申请的工作人员；宣读听证纪律；询问申请人、利害关系人是否提出回避申请。
第四十条 听证按下列程序进行：
（一）审查行政许可申请的工作人员陈述审查情况，提供相关证据；
（二）申请人陈述申请行政许可的事实和理由，提供相关证据；
（三）利害关系人陈述与行政许可申请事项有利害关系的事实和理由，提供相关证据；
（四）听证主持人就与行政许可申请有关的问题进行询问、调查；
（五）申请人、利害关系人、审查行政许可申请的工作人员进行辩论、质证；
（六）听证主持人征询参加听证各方的最后意见；
（七）听证主持人宣布听证结束。
申请人、利害关系人当场提供的证据，听证主持人应当接受。
第四十一条 有下列情形之一的，听证主持人可以作出中止听证的决定：
（一）申请人或者利害关系人及其代理人因不可抗拒的事由无法参加听证；
（二）申请人、利害关系人提出回避申请，需等待批准；
（三）其他应当中止听证的情形。
中止听证的情形消失后，许可机关应当及时恢复听证，并 将听证的时间、地点及时通知申请人、利害关系人或者其代理 人。
第四十二条 有下列情形之一的，听证主持人应当作出终止听证的决定：
（一）申请人撤回行政许可申请；
（二）申请人死亡或者终止；
（三）利害关系人死亡或者终止，且没有继承人或者权利承受人；
（四）其他应当终止听证的情形。
第四十三条 听证应当制作笔录。听证笔录应当载明下列事项：
（一）申请人、利害关系人及其代理人，审查行政许可申请的工作人员姓名或者名称、地址；
（二）听证主持人、书记员姓名；
（三）举行听证的时间、地点和方式；
（四）审查行政许可申请的工作人员提出的处理建议及依据的事实和证据；
（五）申请人、利害关系人陈述的事实、理由和提出的证据；
（六）辩论和质证的内容；
（七）听证主持人认为应当记录的其他事项。
笔录应当交申请人、利害关系人、审查行政许可申请的工 作人员审核无误后签字或者盖章。拒绝签名或者盖章的，由听 证主持人在听证笔录中记明。
听证笔录以及听证形成的其他案卷材料，公众有权查阅。
第四十四条 听证结束后，听证主持人应当写出听证报告，并将其与听证笔录一并报本机关负责人。
第四十五条 听证报告包括以下内容：
（一）听证的基本情况；
（二）申请人、利害关系人及其代理人就许可事项提出的要求、事实、理由和证据；
（三）审查行政许可申请的工作人员对行政许可申请的处理意见；
（四）听证主持人对行政许可申请的处理意见。
第四十六条 许可机关应当根据听证笔录、听证报告和相关证据作出行政许可决定。
第四十七条 听证笔录复印件和听证报告应当抄送本级人民政府法制部门备案。
第五章 监督检查
第四十八条 上级行政机关应当加强对下级行政机关实 施行政许可的监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行 为。
第四十九条 县级以上人民政府监察机关和政府法制部 门依照各自的职责，具体负责对许可机关进行监督检查的日常 工作。
监察机关负责受理对违法违纪实施行政许可行为的检举、 控告，依法做出处理决定。政府法制部门负责审查本级政府部 门和下一级人民政府规范性文件中涉及行政许可事项的依据、内容、程序、时限、收费的合法性和具体行政行为的合法性， 并对实施行政许可的行为进行监督，提出处理意见，报本级人 民政府决定。
第五十条 许可机关应当建立健全监督制度，通过核查反 映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督 责任。
许可机关应当创造条件，实现与被许可人、上级行政机关 和其他有关行政机关的计算机档案系统互联，核查被许可人从 事行政许可事项活动情况，接受上级行政机关的监督检查。
第五十一条 行政许可监督检查应当坚持日常监督与专 项检查相结合、主动监督与受理投诉举报相结合、专门机关的 监督与社会监督相结合的原则。
第五十二条 任何组织和个人发现违法从事行政许可事 项的活动，有权向行政机关举报；行政机关应当及时调查、处 理，并将调查处理情况告知举报人。
第五十三条 对许可机关的监督检查，可以采取以下形式：
（一）听取许可机关的情况汇报；
（二）查阅实施和监督实施行政许可的文件资料；
（三）观察办理行政许可事项的过程；
（四）检查事后监管措施落实情况；
（五）向被许可人以及其他组织和个人了解有关情况；
（六）依法可以采取的其他形式。
第五十四条 上级行政机关可以对许可机关实施行政许 可的听证、招标、拍卖、考试等活动，进行现场监督。对许可机关实施行政许可的其他活动，进行书面审查和现场检查。
第五十五条 上级行政机关对许可机关实施现场监督和 检查，应当委派２名以上工作人员进行。工作人员应当出示《安 徽省行政执法监督证》或工作证。
第五十六条 对被许可人的监督检查，可以采取以下形式：
（一）询问被许可人实施行政许可的情况；
（二）查阅实施行政许可的文件资料；
（三）观察实施行政许可事项的过程；
（四）向其他组织和个人了解有关情况；
（五）依法可以采取的其他形式。
第五十七条 许可机关依法对下列场所和事项，进行现场监督检查：
（一）对被许可人的生产经营场所依法进行实地检查；
（二）对被许可人生产经营的产品依法进行抽样检查、检验、检测，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施，进行定期检验；
（三）对被许可人履行开发利用自然资源义务情况进行调查；
（四）对取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行 政许可的被许可人，履行普遍服务的义务以及服务质量情况， 进行调查；
？？？（五）法律、法规规定应当现?
第五十八条 许可机关对被许可人实施现场监督检查，应 当委派２名以上工作人员进行。工作人员应当出示《安徽省行 政执法证》或工作证。
第五十九条 许可机关实施监督检查，不得妨碍被许可人 正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不 得谋取其他利益。
第六十条 有行政许可法第六十九条第一款规定情形之 一的，许可机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求 或者依据职权，可以依法撤销行政许可。
被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当依法予以撤销行政许可。
依照本条第一款的规定撤销行政许可，被许可人的合法权 益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第二款 的规定撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造 成重大损害的，不予撤销。
第六十一条 有行政许可法第七十条规定情形之一的，许可机关应当依法办理有关行政许可的注销手续。
第六章 法律责任
第六十二条 许可机关及其工作人员有下列行为之一的， 有关机关应当责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责 任人员（以下称许可过错责任人）给予警告、记过或记大过的 行政处分：
（一）没有法定依据擅自实施行政许可的；
（二）不确定一个机构或不通过受理机构统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定的；
（三）不在受理场所公示依法应当公示的行政许可事项和申请所需的有关材料的；
（四）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
（五）不一次性告知申请人必须补正的全部申请材料的；
（六）未依法说明不受理申请或不予批准的理由的；
（七）未在法定期限内作出行政许可决定的；
（八）依法应当举行听证而不举行听证的。
第六十三条 许可机关及其工作人员有下列行为之一的， 有关机关应当责令改正，对许可过错责任人给予记过或记大过 的行政处分；情节严重的，给予降级或撤职的行政处分：
（一）向申请人提出不正当要求的；
（二）未通过本级人民政府财政部门指定的金融机构统一收取费用的；
（三）无正当理由对符合法定条件的申请不予受理、不予批准的。
对涉及前款第二项违法收取的费用，依法予以追缴。
第六十四条 许可机关及其工作人员有下列行为之一的， 有关机关应当责令改正，对许可过错责任人给予记大过或降级 的行政处分；情节严重的，给予撤职直至开除公职的行政处分：
（一）对不符合法定条件的申请予以批准或超越法定职权作出批准决定的；
（二）依法应当根据招标、拍卖结果或考试成绩择优作出 批准决定的，未经招标、拍卖或考试，或不根据招标、拍卖或 考试成绩择优作出批准决定的；
（三）不依法履行行政许可监督职责或监督不力造成严重后果的。
第六十五条 政务中心及其工作人员有本规定第六十二 条、第六十三条、第六十四条所列行为之一的，依照该条规定 处理。
第六十六条 许可过错责任人有下列行为之一的，应当从重处理：
（一）拒绝提供与过错行为有关的文件、资料及其他必要情况的；
（二）转移或销毁有关证据的；
（三）对过错案件的申诉人、检举人、控告人或案件承办人员打击报复的。
第六十七条 给予许可过错责任人行政处分，由监察机关或任免机关依照法定权限和程序办理。
第七章 附 则
第六十八条 本规定自2004年7月1日起施行。
铁路货物运价规则
铁道部
铁路货物运价规则
1990年2月28日，铁道部
第一章 总 则
第1条 铁路货物运价是国家计划价格的组成部分，由中央定价，集中管理。《铁路货物运价规则》是计算铁路货物运输费用的依据，铁路和托运人、收货人必须遵守本规则的规定。
第2条 全国营业铁路的货物运输，除军运、水陆联运、国际铁路联运过境运输及未与铁路网办理直通的临时营业铁路运输另有规定者外，都按本规则计算货物运输费用。
未与铁路网接通的营业铁路货物运价，由铁道部另行规定。
第二章 货物运输费用
第一节 计算货物运输费用的基本条件
第3条 计算整车和零担货物运费的重量，整车货物以吨为单位，吨以下四舍五入；零担货物以10公斤为单位，不足10公斤进为10公斤。
集装箱货物，以箱为单位，按箱计费。
第4条 运价里程根据《货物运价里程表》按照发站至到站间最短径路计算，但《货物运价里程表》内规定有计费经路的，按规定的计费经路计算运价里程。运价里程不包括专用线、货物支线的里程。通过轮渡时，应将规定的轮渡里程加入运价里程内计算。水陆联运的货物，应将换装站至码头线的里程，加入运价里程内计算。
下列情况发站在货物运单内注明，运价里程按绕路经由计算：
1．因货物性质（如鲜活货物、超限货物等）必须绕路运输时；
2．因自然灾害经政府指示或其他不是由于铁路责任，托运人要求绕路运输时；
3．因最短径路运输能力不足，经政府指示或铁路和托运人共同商定的整车货物绕路运输时。
承运后的货物发生绕路运输时，仍按货物运单内记载的经路计算运费。
正式营业铁路与临时营业铁路直通运输，运价率不同时，运价里程应分别计算，但如运价里程合计不超过起码里程，应按发站的运价率适用一个起码里程计费。
计算货物运费的起码里程为100公里。
第5条 货物运费按照承运货物当日实行的运价率计算。杂费按照发生当日实行的费率核收。
一批或一项货物，运价率适用两种以上减成率计算运费时，只适用其中较大的一种减成率；适用两种以上加成率时，应将不同的加成率相加之和做为适用的加成率；同时适用加成率和减成率时，应以加成率和减成率相抵后的差额做为适用的加（减）成率。
一批货物运费的尾数和每种杂费的尾数不足一分按四舍五入处理。
各项杂费凡不满一个计算单位，均按一个计算单位计算。（另定者除外）
零担货物的起码运费每批0．60元。
第二节 整车货物运费
第6条 整车货物除下列情况外，一律按照货车标记载重量（以下简称标重）计算运费。货物重量超过标重时，按货物重量计费。
1．使用家畜车（包括ＰＪ型家畜车）或容积72立方米以下的40吨棚车，均按30吨计费，但货物重量超过30吨时，按货物重量计费。
2．使用矿石车及侧板高度不足1．3米的敞车（包括平车、砂石车）装煤、焦炭；使用平车、砂石车、尖底矿石车装碎石、片石、泥土、沙、石膏按货物重量计费。
3．使用冷藏车装运货物，其计费重量按下表规定计算，货物重量超过规定计费重量时，按货物重量计费：
----------------------------------------------
| 车 型 | 计 费 重 量（吨）|
|------------------|----------------------|
|Ｂ22 | 46 |
|------------------|----------------------|
|Ｂ20 Ｂ21 | 45 |
|------------------|----------------------|
|Ｂ17 Ｂ19 | 40 |
|------------------|----------------------|
|Ｂ6 | 38 |
|------------------|----------------------|
|Ｂ18 | 35 |
|------------------|----------------------|
|Ｂ8 Ｂ16 | 30 |
|------------------|----------------------|
|Ｂ11 | 24 |
|------------------|----------------------|
|Ｂ7 | 38 |
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第7条 铁路配拨计费重量高的货车代替托运人要求计费重量低的货车，如托运人确实无货加装，按原要求车的计费重量计费。
第8条 按一批办理的整车货物，运价率不同时，按其中高的运价率计费。
第9条 运输超限货物，发站应将超限货物的等级在货物运单货物名称栏内注明，按下列规定计费：
1．一级超限：运价率加50％；
2．二级与超级超限：运价率加100％。
对安装超限货物检查架的车辆，不另收运费。
第10条 需要限速运行（不包括仅通过桥梁、隧道、出入站线限速运行）的货物，按运价率加100％计费。
需要限速运行的超限货物，只核收本条规定的加成运费，不另核收超限货物加成运费。
第11条 超长、超限货物使用游车时，游车运费按主车货物的运价率和游车标重计费。利用游车装运货物，所装货物运价率高于主车货物时，按所装货物的运价率核收游车运费。
自轮运转的轨道机械，以企业自备货车或租用铁路货车作游车时，按整车12号运价率核收游车运费；以铁路货车作游车时，按整车11号运价率和游车标重核收游车运费。
运输超限货物或需要限速运行的货物使用游车时，游车运费不加成。
两批货物共同使用游车时，游车运费各按主车货物的运价率及游车标重的二分之一计费。
第12条 站界内搬运的货物，只核收运费，不足收取送车费。
途中装卸货物，不论托运人、收货人要求在途中装卸地点的前方或后方货运站办理托运或领取手续，途中装车以后方货运站计算运价里程；途中卸车以前方货运站计算运价里程，不另收取送车费。
第13条 整车分卸的货物，按照发站至最终到站的运价里程计算全车运费和押运人乘车费；途中每分卸一次，另行核收分卸作业费40元（不包括卸车费）。
第三节 零担货物与集装箱货物的运费
第14条 零担货物按照货物重量计算运费，但有规定计费重量的货物（附表）按规定重量计费。
在货物运单内分项填记重量的货物，应分项计费，但运价率相同时，重量应合并计算。
运价率不同的零担货物在一个包装内或按总重量托运时，按该批或该项货物中高的运价率计费。
第15条 集装箱货物的运费按照使用的箱数及集装箱货物运价率表规定的运价率计算。
书与其他货物在一箱内混装时，按其他货物的箱运价率计费。
企业自备十吨及其以下通用集装箱装运货物按其适用的运价率减20％计费。
20英尺、40英尺集装箱空箱费率按其适用重箱费率60％计算。
第四节 托运人自备或租用铁路机车车辆运输货物的运费
第16条 托运人自备货车或租用铁路货车（不论空重）用自备机车或租用铁路机车牵引时，按照全部列车（包括机车、守车）的轴数与第12号运价率计费。
托运人自备货车或租用铁路货车装运该托运人货物用铁路机车牵引或铁路货车装运货物用该托运人机车牵引运输时，按所装货物运价率减20％计费。
托运人的自备货车或租用铁路货车空车挂运时，按12号运价率计费。
第五节 货物快运费、冷藏车运输货物的运费和冷却费
第17条 货物快运费，按该批货物运费（不包括货车使用费和冷却费）的30％核收。
使用冷藏车运输的货物均按冷藏车货物运价率表规定的费率计费。途中不需要加温（或托运人自行加温）或不需要加冰、制冷时，按其适用的运价率减25％计费。用冷藏车代替其他货车装运非易腐货物并经铁道部批准的，按其适用的整车货物运价率计费。
在温季和热季（按装车时外温确定）使用机械冷藏车装运需要途中制冷运输的未冷却的瓜果、蔬菜，按货物重量，每吨核收冷却费9．50元。
第六节 特种货车使用费和回送费
第18条 根据托运人要求，铁路冷藏车在其他站加冰盐后送至发站装货时，由发站或加冰站按第12号运价率与自加冰站至发站间里程核收货车回送费。
冷藏车送到装车站后，托运人取消托运，应核收空车回送费，每车70元。已经预冷的机械冷藏车，还应核收一日的制冷费。
第19条 使用铁路罐车装运货物时，除核收运费外，每车核收使用费110元。
第20条 使用标重150吨及其以下的铁路长大货物车（Ｄ型）装运货物，除核收运费外，并核收下列费用：
1．按货车标重，每吨核收使用费2．20元；
2．按货车轴数，每轴核收货车回送费55元。托运人取消托运时，此项货车回送费照收。
使用标重超过150吨的长大货物车装运货物，使用费和回送费，由托运人同铁道部商定。
第21条 使用铁路的专用散装粮食车（Ｋ17型）或专用散装水泥车（Ｋ15、Ｕ60型）装运货物时，除核收运费外，另核收使用费，散装粮食车每车65元；散装水泥车每车45元。
第七节 杂 费
第22条 铁路货物运输杂费由铁道部根据国家法令、政策统一制定，由铁路运营主管部门归口管理。
整车、零担货物和集装箱的装卸费实行地区差别费率，每一地区适用的费率由铁道部规定。装费由发站向托运人核收，费由到站向收货人核收。
货物暂存费的费率，允许铁路局根据具体情况适当提高，但提高部分最高不得超过规定费率的三倍，并报铁道部备案。
准、米轨间整车货物直通运输的换装费，按昆明地区换装费率计算。从米轨发运的由发站向托运人核收，从准轨发运的由到站向收货人核收。
第23条 杂费费率按本规则附件三“货运杂费费率表”的规定核收。
由铁路确定或复查货物重量不符时，核收货物过秤费。
由铁路提供要车计划表、危险货物包装标志时，每张（个）核收0．05元。收货人自带装卸人员提货，如未清扫干净，则收整车货位清扫费，蔬菜、瓜果、牲畜货物每车5元，散堆装货物每车1元。
按零担办理运输的牛、马、骡、驴核收货车洗刷除污染费，每头1元。
收货人自行掏箱时，应将集装箱内清扫干净；如未及时清扫干净，则核收集装箱清扫费：一吨箱每箱0．1元，五、六吨箱每箱0．2元，十吨箱每箱0．4元，20英尺箱每箱0．5元，40英尺箱每箱1元。
在刮风季节，通过兰新线风区地段，使用铁路防风网保护货车时，由乌鲁木齐铁路局核收防风网使用费，每车10元。
在铁路码头停靠船舶，装卸货物时，核收铁路码头使用费，每吨0．3元。
第24条 用铁路机车往专用线、货物支线（包括站外出岔）或专用铁路的站外交接地点调送车辆时，核收取送车费。计算取送车费的里程应自车站中心线起算，里程往返合计。取车不另收费。
向专用线取送车，由于货物性质特殊或设备条件等原因，托运人、收货人要求加挂隔离车时，不包括编组规定的隔离车，以需要使用的隔离车数按次（住返合计为一次）核收取送车隔离车使用费。
托运人或收货人使用铁路机车作业时，核收机车作业费。
第25条 使用铁路货车篷布苫盖货车时，按使用张数向托运人核收篷布使用费。使用货车篷布超过规定使用期限，对超过的期限，按日按张核收货车篷布延期使用费。
使用铁路集装箱装运货物，按使用的箱型箱数核收集装箱使用费；超过规定期限，按日核收集装箱延期使用费，一吨箱1元，五吨、六吨箱5元，十吨箱10元，20英尺箱20元。
第26条 使用该企业所在站或装车站的铁路线路存放自备货车或租用货车，从空车到达或重车卸空时起，到调离存放地点送装时止，核收自备或租用货车停放费。
第27条 押运人乘车费包括保险费。货物保价费，按声明的货物价格和规定的费率计算。
货车租用费按货车标重（家畜车按30吨）计算。
危险货物和易燃货物的暂存费加倍核收。
第28条 运杂费迟交金，从应收该项运杂费之次日起至付款日止，每迟延一日，按运杂费（包括垫付款）迟交总额的1％核收。
第29条 承运后发现托运人捏报货物品名填写运单，致使货物运价减收时，按批核收全程正当运费两倍的违约金，不另补收运费差额。
承运后发现整车货物和专用线自装整零货物超过货车规定的容许载重量或专用线自装整零的货车少报货物重量，到站对其超载或少报部分除按该批货物适用的运价率补收全程正当运费外，另行核收补收运费两倍的违约金。但超载部分在2吨以内，只补收正当运费，不核收违约金；集装箱货物超过集装箱规定的容许载重量，对其超过部分：一吨箱每10公斤；五吨箱、六吨箱每50公斤；十吨箱、20英尺箱、40英尺箱每100公斤核收该箱所装货物的运价率5％的违约金。
第八节 货物运输变更的运输费用
第30条 货物发送后，托运人或收货人要求变更到站时，运费与押运人乘车费应按发站至处理站，处理站至新到站分别计算，由新到站向收货人清算，处理站应将变更事项记入货票内。
发送前变更发货人或到站时核收违约金每车50元。
发送前取消托运时，由发站退还全部运费与押运人乘车费。
由于处理变更所发生的杂费，如货物装卸费、货物暂存费、集装箱延期使用费、取送车费等，应按实际发生分别核收。
货物运输变更按下列规定核收货物运输变更手续费：
1．整车货物和20英尺、40英尺集装箱变更到站（包括同时变更收货人）每车30元，其他运输变更（变更收货人或发送前取消托运）每车10元；
2．零担和其他集装箱货物运输变更手续费每批2元，但发送前取消托运，如货物运费低于变更手续费时，免收变更手续费，但不退还运费。
变更手续费由新到站向收货人核收。但发送前取消托运由发站向托运人核收。
对已承运的货物，因自然灾害发生运输阻碍变更到站时，免收变更手续费，运费按发站至处理站与处理站至新到站的实际经由里程合并通算；如至新到站经由发站至处理站的原经路时，应扣除原经路的回程里程计算。杂费按实际发生核收。
第三章 国际铁路联运货物国内段的运输费用
第31条 国际铁路联运货物国内段的运输费用，除本章规定外，均适用本规则一般规定。
出口货物按发站承运当日实行的运价率计算；进口货物按进口国境站在运单上加盖日期戳当日实行的运价率计算。杂费按发生当日实行的费率计算。
进、出口货物的运价里程，应将国境站至国境线的里程计算在内。
进口货物在国境站应收货人的代理人要求，受理货物运输变更时，运费按进口国境线至新到站的里程通算。
按快运办理的进、出口货物，按本规则第17条计费。
第32条 进口整车货物，按下列规定计费：
1．以一辆车或数辆车接运一批货物以及数辆车套装接运数批货物（包括换装剩余的整车补送货物），按接运车辆标重计费。货物重量超过标重时，按货物重量计费。
2．以一辆车接运数批货物，每批按30吨计费，超过30吨按货物重量计费。
3．原车过轨不换装货物，按车辆标重计费，货物重量超过标重时，按货物重量计费。
4．汽车按接运车辆标重计费。发送路用双层平车装运的小轿车，换轮直达到站时，每车计费重量为60吨。
出口整车货物在国境站过磅发现超载（即超过国际联运容许的增载50％）时，对卸下超载部分货物，从发站至国境站止的里程，按整车运价率核收运费、卸费和暂存费，并按国际铁路货物联运协定的规定加收上述运费三倍的罚款。
第33条 杂费
1．国际联运运单（每份五张）以及供托运人报销运费用的补充运行报单均按附件三规定的费率核收。
2．进、出口货物在国境站的验关手续费，整车每批2元，零担每批1元。
3．第33条第3款改为：“进口货物在国境站的换装费，整车普通货物每吨6元，其中炭黑、沥青、焦油及按危险货物运送条件运送的货物每吨8元。零担货物每10公斤0．06元。笨重货物的换装费率，整车每件实重501—1500公斤每吨8元，1501—5000公斤每吨10元，5001—10000公斤每吨12元，10001—15000公斤每吨15元，15001—20000公斤每吨20元，20001—80000公斤每吨26元，超过80吨每吨40元；零担货物每10公斤按上述费率的1％计算。集装箱换装费按国内一般规定计算。
发送路用专用货车装运的小轿车，换装费按每吨12元计算。”（不足一吨按一吨，一吨以上按四舍五入。）
以上修改事项自一九九一年十月一日起施行。
4．进、出口货物声明价格费，按运单记载的声明价格的2‰计算。
5．进、出口货物由于托运人或收货人原因，造成在国境站上发生的整车换装整理费、搬运费、杂作业人工费等，按规定核收。
6．进口货物在国境站或中途站办理运输变更时，按本规则第30条规定的费率，以发送路原使用的车辆数核收变更手续费。由于收货人代号改变而变更收货人时，也应核收变更手续费。从朝鲜进口整车煤炭，在国境站办理变更到站，按上述费率减半核收。
7．进、出口货物由于托运人、收货人原因，造成货车在国境站上滞留时，应按货车滞留日数（不包括铁路正常办理手续的时间），从货车到达次日起，不足一日按一日，核收货车滞留费，每车每日30元。超过五日，从第六日起，每车每日核收滞留费60元。
进、出口货物落地时，货物装卸费和暂存费按本规则一般规定费率计算。
8．向朝鲜出口整车散装的煤、石膏、焦炭、矿石、矿粉、熟矾土、黄土、碗土，均在国境站用轨道衡过磅复查重量，发站应按本规则附件三规定核收过秤费。进口所有货物如在国境站过秤复查重量，也按上述规定核收过秤费。
第34条 在国境站上发生的上述运杂费和罚款，对进口货物，由国境站记在运送票据内，在到站向收货人核收；对出口货物，验关手续费在发站向托运人核收，临时发生的费用，则由国境站编制“应向托运人补收费用清单”（格式见《国际联运清算补充规定》附表6），寄发站向托运人补收。出口超载部分货物，如由托运人在国境站的代理人处理，则上述费用向该代理人核收。
第四章 特定运价
第35条 特定运价计算方法
一项货物名称适用两种以上减成的特定运价时，只适用其中减成率较大的一种。
有特价与无特价货物作一批按总重量托运时，按无特价计费；减成特价不同的货物作一批以总重量托运时，按运价减成较小的特价计算。
第36条 特定运价
第一号
托运人自备的货车装备物品、加固材料和运输长大货物用的货物转向架、支架、滑台及车钩缓冲停止器，凭收货人提出的特价运输证明书回送时，不核收运费。
第二号
企业自备十吨及以下集装箱凭收货人提出的特价运输证明书回送时，运费整车按4号、零担按23号运价率各减50％计费。铁路利用企业自备集装箱回空捎运货物，在货物运单铁路记载事项栏内注明，免收回空运费和装卸费。
托运人自备的集装笼、托盘、网络、装运卷钢、带钢、钢丝绳的座架、玻璃集装架和爆炸品保险箱和货车围挡用具（支柱、粮谷挡板按第一号特价办理），凭收货人提出的特价运输证明书回送时，运费整车按4号、零担按23号运价率各减20％计费。
第三号
同一托运人将本企业的零担货物组织装车发往同一到站不同收货人或同一国境站换装出口，装满货车容积或达到标重时，按各批零担货物运价率减10％计费。
（附件略）
