冶金工业部、劳动人事部关于冶金行业实行技师聘任制的实施意见
冶金工业部 劳动人事部
冶金工业部、劳动人事部关于冶金行业实行技师聘任制的实施意见
冶金工业部、劳动人事部
技师聘任制是在高级技术工人中实行技术职务的一项重要政策。这对鼓励工人钻研业务，不断提高技术素质，稳定工人队伍，发挥高级技术工人的作用，适应经济建设需要，具有十分重要的意义。根据国务院批准劳动人事部发布的《关于实行技师聘任制的暂行规定》，结合冶金行业的
实际情况，提出如下实施意见：
一、各地区、各部门必须贯彻执行《暂行规定》，加强领导，审慎行事。要明确技师是在高级技术工人中设置的技术职务，不是技术称号，不是高级技术工人的普遍晋升；技师必须严格按照任职条件、考核标准、比例限额，并根据生产岗位的实际需要，在生产车间、工段从技术复杂工
种的技术工人中进行考评、聘任。
二、技师的职务名称
根据冶金行业的特点，技师的职务名称统称为“技师”。可按其工种（岗位）称作“××技师”，如炼钢技师、轧钢技师等。
三、实行技师聘任制的工种（岗位）范围
原则上，根据冶金部颁布的《冶金生产工人技术等级标准》中，具有高级工（技术等级线达到七八级）技术等级标准的技术工种（岗位），先实行技师聘任制〔具体工种（岗位）见附件〕。
执行其他行业技术等级标准的工种（岗位），可按照国务院有关行业归口部门的实施意见执行。
四、聘任技师的比例限额
聘任技师的比例限额，应从严掌握。根据冶金行业的特点，控制在实行技师聘任制的技术工种（岗位）的技术工人总数的2％以内。各地主管部门根据各企、事业单位的实际情况，可调节使用。
五、技师的技术（业务）考核标准
技师的技术（业务）考核，一般可分为专业技术理论、实际操作技能、工作成绩和技术（业务）总结答辩四项内容。其中专业技术理论和实际操作技能按现行《冶金生产工人技术等级标准》中本工种（岗位）最高等级标准进行考核。工作成绩主要考核生产实践经验和特有技能、绝招；
在技术革新、攻关，解决关键技术操作和生产中工艺难题方面的成就；培训中、高级技术工人、传授技艺等方面的经历、成绩。技术（业务）总结答辩可在本人提出的专题技术报告的基础上进行，主要了解对本工种工艺技术的见解、体会等。
六、技师津贴标准和福利待遇
被聘任的技师，实行职务津贴。技师职务津贴按每人每月二十元核定。技师职务津贴的具体发放标准和办法，在国家下达的聘任技师增资指标内，由各单位根据不同工种的实际情况在十五元至二十五元的幅度内自行确定。
技师可享受本单位工程师等中级专业技术人员的有关福利待遇。
附：冶金行业实行技师聘任制工种（岗位）目录
一、冶金地质
1．地质工 2．水文地质工 3．爆破工
4．绘图工 5．采样工 6．磨片工
7．化验工 8．测量工 9．航测外业工
10．物探工 11．化探工 12．仪器检修工
13．钻探工 14．安装工 15．测斜工
16．内燃机工 17．坑探工 18．支柱工
二、露天采矿
1．钻孔机司机 2．电铲司机 3．爆破工
4．电路工 5．铁路筑路工 6．采场外线电
工
三、井下采矿
1．凿岩爆破工 2．支护工 3．轨配工
4．装运工 5．卷扬机工 6．测量工
7．锻钎工
四、选 矿
1．破碎工 2．焙烧工 3．磨矿工
4．磁选工 5．浮选工 6．重选工
7．过滤工 8．浸出工 9．洗涤工
10．置换工
五、炼 铁
1．第一瓦斯工 2．高炉炉前工 3．高炉喷煤工
4．制煤粉工 5．碾泥工 6．热风炉工
7．高炉配管工 8．卷扬机工 9．槽下上料工
10．称量车工 11．皮带集控 12．铸铁机工
操作工
13．热修瓦工 14．矿渣处理 15．热泼渣铲运
工 工
六、平炉炼钢
1．混铁炉工 2．合金原料工 3．平炉炼钢工
4．铸锭工 5．修罐工 6．铸锭热修瓦
工
7．整模工 8．脱模工 9．钢锭整理工
10．热工工 11．平炉格子砖吹扫瓦工
12．钢渣工 13．平炉、混铁炉热修瓦工
14．电除尘工
七、转炉炼钢
转 炉
1．混铁炉工 2．转炉炼钢工 3．铸锭工
4．整模工 5．钢包准备工 6．修包工
7．修砌炉工 8．天车工 9．污泥处理工
炉 衬
1．竖窖工 2．焦油炉衬 3．二步料煅
成型工 烧
4．轻烧油浸工
连 铸
1．连铸浇钢工 2．连铸操作工 3．连铸切割工
4．钢包精炼工 5．真空处理工 6．真空炉修筑
工
7．钢锭、铸坯精整工
提 钒
1．提钒工
八、电炉炼钢
电炉炼钢
1．炼钢工 2．精炼炉炼 3．盛钢桶工
钢工
4．铸锭工 5．炉衬工 6．修包工
7．钢锭表面精整工 8．天车工
特冶炼钢
1．真空感应炉炼钢工 2．真空自耗炉炼钢工
3．非真空感应炉炼钢工 4．电渣炉炼钢工
锻 钢
1．锻钢工 2．加热工 3．精整修磨工
4．酸洗工 5．退火工
九、铸 管
1．熔铁工 2．连续铸管工 3．离心铸管
铸造工
4．离心铸管造型工 5．铸管检验工
十、初 轧
1．装出炉工 2．回转吊车工 3．均热工
4．热修瓦工 5．轧钢工 6．调整工
7．剪断工 8．轧钢备品工
十一、型 钢
1．加热工 2．轧钢工 3．热剪断及冷
床工
4．矫直工 5．热处理工 6．冷拔工
7．酸洗工 8．轧辊安装工 9．轧钢备品工
10．超声波探 11．钢轨加工 12．接板加热工
伤工 处理工
13．接板工 14．接板淬火工
十二、叠轧薄板
1．加热工 2．轧钢工 3．平矫工
4．退火工 5．酸洗工 6．镀锌工
十三、半连续轧板
1．加热工 2．轧钢工 3．生产管理工
4．剪断工 5．开卷剪断工 6．热处理工
7．酸洗工 8．矫直工 9．轧钢备品工
10．板坯刨工
十四、冷轧薄板
1．对焊工 2．酸洗工 3．圆盘剪工
4．轧钢工 5．退火工 6．剪切矫直工
7．看火工 8．镀锡工 9．轴承钳工
十五、中厚板
1．加热工 2．均热工 3．轧钢工
4．精整工 5．热处理工 6．酸洗工
7．无损探伤工
十六、无缝钢管
1．剪断工 2．水压折断工 3．加热工
4．穿孔工 5．轧管工 6．均整工
7．定减径工 8．切管工 9．装辊工
10．拔管工 11．运转工 12．冷轧工
13．热处理工 14．酸洗工 15．矫直工
16．镀锌工 17．水压工 18．电热热处理
工
19．旋压工 20．车丝工 21．拧接工
22．合金管镗 23．探伤工 24．加厚工
床工
25．刃磨工 26．工具钳工 27．对焊工
十七、焊 管
高频焊管
1．拆卷对焊工 2．成型焊接工 3．锯切工
4．矫直工 5．平铣头工 6．中频热处理
工
炉焊钢管
1．拆卷对焊工 2．管坯加热工 3．焊管工
4．矫直工 5．切管工 6．车丝、检查
工
镀锌管
1．酸洗工 2．镀锌工 3．锌锅加热工
十八、钢丝、钢绳
1．拉丝工 2．酸洗工 3．钢丝热处理
工
4．钢丝镀锌工 5．合绳工 6．股绳工
十九、烧 结
1．翻车机工 2．堆、取料机 3．矿槽工
工
4．破碎工 5．配料工 6．烧结工
7．抽风机工 8．调度工 9．造球工
10．焙烧工 11．雷蒙磨工 12．计算机室操
作工
13．点检工
二十、炼 焦
1．解冻工 2．翻车机工 3．配煤工
4．调火工 5．热修瓦工 6．铁件工
7．四大车司机 8．炉门修理工 9．集中操作室
工
二十一、焦化副产
1．化产泵工 2．鼓风机工 3．蒸汽脱酚工
4．饱和器工 5．硫胺干燥机 6．蒸馏工
工
7．沥青机工 8．洗涤工 9．蒸吹分解工
10．压萘机工 11．溶剂脱酚工 12．生物脱酚工
13．防腐工
二十二、耐火材料
1．回转（竖） 2．粉碎工 3．配料工
窑工
4．混炼工 5．机械成型工 6．手工成型工
7．装模工 8．装（车）窑工 9．烧成工
10．出窑检选 11．物理检验 12．化验工
工 工
13．浸油退火 14．磨砖工 15．不定形耐火
工 材料工
16．耐火纤维工 17．电熔耐火材料工
二十三、铁合金
火法冶金
1．电极糊工 2．电炉冶炼工 3．炉外法冶炼
工
4．浇注工 5．热修炉工 6．喷铝工
7．石灰煅烧工 8．煤气发生炉工
湿法冶金
1．司窑工 2．托轮工 3．球磨工
4．雷蒙磨工 5．磁选工 6．混捏工
7．浓缩机工 8．浸滤工 9．沉淀工
10．还原反应 11．结晶工 12．过滤工
工
13．熔化工 14．硫化钠工
二十四、炭 素
1．煅烧工 2．配料工 3．沥青熔化工
4．混捏工 5．压型工 6．焙烧工
7．浸渍工 8．石墨化工 9．炭素机加工
10．炭素检查 11．碳纤维工 12．炭素分析工
工
13．炭素试验 14．电极涂层工
工
二十五、燃 气
1．高炉煤气净 2．混合加压工 3．煤气柜工
化工
4．焦炉煤气净 5．发生炉工 6．管道维护工
化工
7．煤气防护工 8．化验工 9．煤气调度
二十六、制 氧
1．空分操作工 2．稀有气体生 3．水电解操作
产操作工 工
4．气体压缩机工 5．空分气体分析工
二十七、物理检验与化学分析
1．金相试验工 2．低倍试验工
3．金属力学性能试验工 4．热处理试验工
5．物理性能试验工 6．物理试验制样工
7．钢铁原材料分析工 8．光谱分析工
9．气体分析工 10．焦化分析工
11．化学取制样工
1987年10月25日
福建省林木林地权属争议处理办法
福建省人大常委会
福建省林木林地权属争议处理办法
福建省人大常委会
（1993年9月3日福建省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 1993年9月9日公布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 处理依据
第三章 处理程序
第四章 法律责任
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为正确处理林木林地权属争议，保护林木、林地所有者和使用者的合法权益，维护林区的安定团结，促进林业生产发展，根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于调解、处理本省管辖的林木林地权属争议（以下简称权属争议）。
第三条 权属争议发生后，争议双方所在地人民政府及其林业主管部门必须采取有效措施防止事态扩大；争议双方当事人应当主动协商，互谅互让，达成协议。经协商不成的，按本办法规定的程序申报人民政府处理。
权属争议解决前，任何一方不得进入争议区域砍伐林木和从事涉及林木、林地所有权或使用权有关的活动。
第四条 权属争议经双方平等协商自愿达成协议的，双方应当自觉遵守，严格执行。
第五条 因权属争议引起的抢砍林木，破坏森林资源，毁坏生产和生活设施以及斗殴等，司法机关应当及时制止，依法查处。
第六条 县级以上人民政府处理林木林地权属争议机构，负责权属争议的日常调处工作。
第七条 在处理权属争议工作中做出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府予以奖励。
第二章 处理依据
第八条 解放后营造的林木发生权属争议的，按谁造林管护，林权归谁所有的原则处理。但明知林地权属有争议抢造林木的除外。
第九条 处理县内权属争议，以县级以上人民政府依法发给的山林权证为处理依据，但山林权证错发的除外；无山林权证的，参考合作化时期或土地改革时期的有效权属凭证。
处理市（地）际、县际权属争议，以县级以上人民政府依法发给的土地证为处理依据；无土地证的，参考合作化时期或土地改革时期的有效权属凭证；乡有林、村有林以土改或林改清册为处理依据。
土地改革时收归国有的林木、林地，以国有林清册或林改清册为处理依据；
第十条 土地改革时期，县级人民政府在本行政区域内确未发放土地证的，由争议双方协商解决。协商不成的，由争议双方共同的上一级人民政府确定权属。
第十一条 国有林业单位与乡（镇）、村之间的权属争议，以双方原签订的协议书、赠送书或者县级以上人民政府印发的文件、证照为依据，参考国有林业单位建场时总体设计书载明的经营范围，确定权属。
第十二条 权属争议双方均无有效权属凭证的，其权属归国家所有，由争议双方共同的上一级人民政府确定委托管理者。
第十三条 同一权属争议双方都能出具合法权属、权源证明文件，经协商不成的，由其共同的上一级人民政府兼顾双方利益，结合自然地形确定权属。
第十四条 土地改革前的所有权属凭证，不能作为权属争议的依据。森林资源调查界线和各类地图上省、县、乡、村界线，均不作为确定权属划界的依据。
第十五条 毗邻行政区域之间林木、林地互相插花的权属争议，应当协商解决。协商不成的，由争议双方共同的上一级人民政府进行调整，并确定权属界线。
第十六条 权属凭证记载四至清楚的，以四至为准。四至载明的地物标不明确的，按四至载明的最近的地物标确定四至界址。四至界址不清的，以权属凭证记载的面积为准。
第十七条 同一起权属争议有数次协议的，以最后一次协议为准。原协议无附图，权属界线不清的，应当按协议条款，由对争议双方有管辖权的县级以上人民政府认定，绘制权属界至图。
第三章 处理程序
第十八条 县内的权属争议按下列规定处理：
（一）全民所有制单位之间，全民所有制单位与集体所有制单位或个人之间的权属争议，由县级以上人民政府组织协商，协商不成的，由县级以上人民政府处理；
（二）集体所有制单位之间，集体所有制单位与个人之间的权属争议，由双方进行协商，协商不成的，由县级人民政府处理；
（三）个人之间的权属争议，由双方进行协商，协商不成的，属乡（镇）区域内的，由乡（镇）人民政府处理；跨乡（镇）区域的，由县级人民政府处理。
第十九条 县际权属争议，先由双方当事人所在地的县级人民政府组织协商，协商不成的，应当申报市（地）人民政府（行政公署）处理。
第二十条 市（地）际的权属争议，先由双方当事人向所在地的县级人民政府提出申请，由争议双方的县级人民政府组织协商；协商不成的，再移送双方所在地的市（地）人民政府（行政公署）组织协商；协商不成的，报请省人民政府处理。
第二十一条 省际权属争议，由当事人所在地的县级人民政府负责调查、建档，并由县、市（地）、省级人民政府逐级与相关省同级人民政府联系协商解决。经省级人民政府协调仍不能解决的，由省人民政府上报国务院决定。
第二十二条 当事人请求人民政府解决权属争议，应当递交申请书，并按照被申请人人数提交申请书副本。申请书应当载明以下内容：
（一）申请人和被申请人的姓名、性别、年龄、民族、职业和住所（法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名及职务）；
（二）请求事项和所根据的事实与理由；
（三）权属、权源证明文件；
（四）其他需要载明的事项。
申请书应当附权属争议区域等有关图表。
第二十三条 人民政府收到申请书后，经审查符合本办法规定的，应当在十五日内立案，并通知申请人按规定预交调处费；不符合规定的，应当在十五日内书面通知申请人不予受理并说明理由。
人民政府决定受理的权属争议，应当在立案之日起五日内将申请书副本发送被申请人，被申请人应当在收到申请书副本之日起二十日内提交答辩书和有关证据材料，逾期不提交答辩书又不说明理由的，不影响人民政府处理。
人民政府处理林木林地权属争议机构应当在立案之日起六个月内办结，需要延期办理的，应当报同级人民政府批准。
第二十四条 人民政府作出的行政处理决定，应当制作处理决定书。处理决定书应当载明下列事项：
（一）申请人和被申请人的姓名、性别、年龄、民族、职业和住所（法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名及职务）；
（二）双方争议的事实、理由和要求；
（三）认定的事实、理由和适用的法律、法规、规章；
（四）处理结果和调处费的承担；
（五）不服处理决定申请复议或起诉的期限；
（六）处理机关、处理日期；
（七）其他需要载明的事项。
处理决定书应当附林木林地界至位置图。
第二十五条 当事人对人民政府处理决定不服的，可以依法申请复议或起诉。当事人逾期不申请复议或起诉的，处理决定即发生法律效力。
当事人对发生法律效力的处理决定，应当依照规定的期限履行。一方当事人不履行的，对方当事人可以依法向人民法院申请强制执行。
第二十六条 人民政府作出的处理决定生效后，其林木，林地的权属界至，由作出决定的人民政府组织界定、设置界标，并发给林木林地权属证书。
第四章 法律责任
第二十七条 违反本办法规定，对负有直接责任的领导者和其他肇事者，视情节分别予以林业行政处罚、行政处分。
第二十八条 以暴力威胁或者其他方法阻碍调处人员正常执行公务的，或者借故制造纠纷，煽动闹事，扰乱调处秩序和社会治安的，由公安机关依法处罚。
第二十九条 伪造、涂改、添写本办法规定的权属、权源证明文件的，其伪造、涂改、添写的无效。对直接责任者，由县级以上处理林木林地权属争议机构责令其承担调查、鉴定费用，处500元－5000元罚款。
第三十条 借故提起权属争议，谎报案情的，应当承担调处机关调查、鉴定费用，由县级以上处理林木林地权属争议机构处300元—3000元罚款。
第三十一条 违反本办法规定，触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法予以治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十二条 本办法由福建省人民政府负责解释。
第三十三条 本办法自公布之日起施行。
1993年9月9日
