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财政部、农业部、国家税务总局


财政部、农业部、国家税务总局关于2004年降低农业税税率和在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点有关问题的通知

财税[2004]77号
2004-4-6


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业厅(局)、农委(办)、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为了贯彻落实党的十六届三中全会决定和中央农村工作会议精神，继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担，调动农民种粮积极性，保障粮食安全，促进全面建设小康社会，根据《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(中发[2004]1号)有关规定，经国务院农村税费改革工作小组审核并报国务院批准，现就2004年降低农业税税率和在粮食主产区进行免征农业税改革试点有关问题通知如下：
一、2004年，为了调动粮食主产区农民粮食生产的积极性，吉林、黑龙江两省先行免征农业税改革试点，河北、内蒙古、辽宁、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川等11个粮食主产省(自治区)农业税税率降低3个百分点，并主要用于鼓励粮食生产；其余省、自治区、直辖市农业税税率总体上降低1个百分点。农业税附加随正税同步降低。沿海及其他有条件的地区也可视地方财力情况进行免征农业税的改革试点。
二、征收牧业税的地区，要按照免征农业税改革试点或农业税税率降低的幅度，同时将牧业税及附加负担水平降下来。
三、免征农业税改革试点和降低农(牧)业税税率减少的地方财政收入，由中央财政给予适当补助。具体补助方案由财政部提出并报国务院批准后下达。各地要确保转移支付资金及时到位，专款专用，严禁截留挪用。
四、各级农业税征收机关要认真做好免征农业税改革试点或降低农业税税率的相关基础工作。免征农业税改革试点的省份要妥善处理好有关遗留问题，做好善后工作；降低农业税税率的省份要实事求是地做好相关资料的测算、调整工作，将降低农业税税率以后的农业税及其附加征收任务落实到户，以村(组)为单位张榜公示，公示时间不得少于10天，在得到农民认可后，再将农业税纳税通知书下达到农户。农民负担监督卡的内容要按新的农业税征收任务作相应调整。
五、各地要充分利用电视、广播、报纸、板报等多种途径，及时宣传免征农业税或降低农业税税率政策，真正做到进村入户，家喻户晓，深入人心，把党和政府的关怀送到每个农户。
六、在粮食主产区进行免征农业税改革试点和实行降低农业税税率是党中央、国务院在我国农业发展新阶段，在粮食供求关系发生变化的情况下，为统筹城乡协调发展，进一步促进农民减负增收，调动农民粮食生产积极性采取的重大措施，各地要切实加强对这项工作的领导，坚持党政主要领导亲自抓、负总责，层层落实领导责任制，确保免征农业税改革试点和降低农业税税率政策不折不扣地落实到基层，落实到农户。要注意发现和解决改革中出现的新情况、新问题，加强部门配合和上下沟通，重大情况要及时向国务院农村税费改革工作小组及其办公室报告。同时，要稳定农业税征管队伍，确保各项改革工作的顺利进行。
七、各省、自治区、直辖市要根据本通知的精神，结合当地实际，制定具体实施方案。中央确定的免征农业税改革试点省，实施方案要报经国务院审批；条件具备并自行决定进行免征农业税改革试点的省(自治区、直辖市)，实施方案报国务院备案；其他省(自治区、直辖市)的实施方案抄送国务院农村税费改革工作小组务案。



财政部 农业部
国家税务总局





中国工商银行


中国工商银行关于印发《中国工商银行银行汇票补充规定》的通知

1989年2月22日，中国工商银行

各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
为进一步加强对银行汇票结算的管理，根据中国人民银行《银行结算办法》，特制订《中国工商银行银行汇票补充规定》，现印发给你们，请遵照执行。并通知如下：
一、中国工商银行统一印制的银行汇票凭证，从4月1日开始启用，并同时启用钢印和压数机，代替联行专用章和密押。
启用新凭证后，原人民银行汇票凭证作废。如发现4月1日后用旧凭证签发的银行汇票，兑付行应拒绝受理。
华东三省一市范围的银行汇票，暂时继续使用旧凭证。
二、各行处要做好旧凭证的清理和销毁工作，做到帐实相符。帐实不符的，一定要查明情况。清查后，要将旧凭证集中分行或地、市支行，登记造册，统一销毁。
三、由于新凭证是在制订新结算办法之前印制的，个别内容与新结算办法略有出入。如，没有“用途”栏，签发行应在汇出行名称下方填写用途。不得转汇的，在用途后面注明。

附：中国工商银行银行汇票补充规定
根据中国人民银行《银行结算办法》第十三条，特制订中国工商银行银行汇票补充规定。
一、签发银行汇票，一律使用中国工商银行总行统一印制的银行汇票凭证，并加盖钢印和压数机。统一印制的银行汇票凭证印有中国工商银行的标记，在凭证号码前冠有省、自治区、直辖市或部分计划单列市名称。压数机金额前冠有全国联行行号。
二、签发行签发银行汇票，必须认真填写凭证，各项内容均不得涂改。如填写有误，应作废重填。使用钢印和压数机应一次压出明显清晰的压痕。如出现重叠不清的，应重新填写凭证、压印。
三、兑付行受理银行汇票时，必须认真审查凭证钢印上的行号与压数金额前的行号是否一致；签发行是否属于凭证号码前加冠的地区。如果不符，不得兑付。漏盖钢印或漏加压数机金额的银行汇票，兑付行也不得兑付，也不得通过查询解付。遇有可疑的汇票，兑付行应留下凭证，进行追查。
四、银行汇票大写金额与压数机金额不符的，经查询，兑付行可凭签发行电报或邮寄查复书办理兑付。银行汇票的钢印或压数机金额不清的，兑付行应以签发行补来的加盖正确清晰的联行专用章或压数机金额的查复书办理兑付。
五、金额在20万元以上（含20万元）的银行汇票（包括转帐和支取现金的）签发时必须在工商银行系统内指定兑付行，并应即时向兑付行拍发电报作为票根。其电报的格式为：
兑付行行号 兑付行地名 凭证种类
××××× △ △ 票根
凭证号码 日 期 金额 密押
××××（尾数四位） 99××（ ） （ ）
签发行行号
×××××
密押编制按工商银行系统密押办法执行。电报费比照电汇的收费标准向汇款人另行收取。
兑付行收到电报票根，应登记后专夹保管。自收到电报起满一个月未来行办理兑付的，兑付行可将电报注销。
六、兑付行受理经过转让的银行汇票，必须认真审查背书，未经背书的转让银行汇票，兑付行不得办理进帐手续。
七、各行处对客户直接送交的或由其他专业银行转来的本系统银行汇票，不得无故推诿或拒绝受理。
八、钢印、压数机和银行汇票凭证必须实行“三分管”制度，不得相互兼管和混同存放。为便于分工制约，钢印可同联行专用章一起保管使用，压数机可同密押一起保管使用。对撤销机构的钢印和压数机，应交分行封存。
九、工商银行办理银行汇票，除遵照中国人民银行《银行结算办法》有关规定外，均执行上述补充规定。