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新疆维吾尔自治区克拉玛依市人民政府


关于印发《克拉玛依市公共场所禁止吸烟暂行规定》的通知

新克政发[2008]21号


各区人民政府，市政府各委、办、局，石油、石化企业，各有关单位：

《克拉玛依市公共场所禁止吸烟暂行规定》已经市十二届人民政府第六次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○八年五月八日

克拉玛依市公共场所禁止吸烟暂行规定

　　 第一条 为了控制烟草危害，保障公民身心健康，维护公共场所无烟环境，根据《公共场所卫生管理条例》和《新疆维吾尔自治区爱国卫生工作条例》等法律、法规及相关政策，结合克拉玛依实际，制定本规定。

　　 第二条 克拉玛依市行政区域内，在下列公共场所禁止吸烟：

（一）政府机关、企事业单位及社会团体的公共办公室和会议室；

（二）托幼机构及各类幼儿活动场所；

（三）各类教育机构的教学场所、学生宿舍及其他青少年活动场所；

（四）各类医疗卫生机构的候诊区、诊疗区和病房区，其他医疗机构（康复、血液中心等）以及养老、残障等福利机构工作场所；

（五）图书馆、档案馆、展览馆，以及其他各类展馆、阅览室、陈列室等；

（六）影剧院、礼堂、表演厅、体育馆、游泳馆、健身房；

（七）客运汽车、出租车、电梯间以及其他各种密闭式公共运输工具内；

（八）金融机构和邮政、通信等营业场所；

（九）法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟场所。

　　 第三条 在下列公共场所除吸烟室（区）外，禁止吸烟：

（一）矿史馆、文化馆、科技馆；

（二）游艺厅（室）、音乐茶房、网吧；

（三）酒店、宾馆、招待所的会议室、咖啡厅、酒吧；

（四）商店（场）、超市的经营场所；

（五）车站、机场的售票厅及旅客等候室；

（六）单位职工餐厅、各类活动场所，退休职工活动场所。

第四条 市卫生行政主管部门负责本规定的实施，推进无烟社区、无烟单位建设，会同有关部门组织离退休职工、中小学生和其他人员，开展社会性的督导检查。

　　 第五条 各区人民政府、有关行政主管部门根据各自管辖范围和工作职责对公共场所禁止吸烟工作实施监督和管理。

　　 第六条 禁止烟草经营者向未成年人出售烟草制品。

　　 第七条 禁止发布任何烟草广告。

　　 第八条 机关、企事业单位分别负责本单位公共场所禁止吸烟工作，制定有关禁止吸烟的规章制度，并在职工中开展公共场所禁止吸烟和吸烟有害健康的健康教育。

　　 第九条 禁止吸烟场所的管理单位应履行下列职责：

　　 （一）制定禁止吸烟的管理制度；

　　（二）做好禁止吸烟的宣传教育工作；

　　 （三）在禁止吸烟场所设置醒目的禁止吸烟标志；

　　 （四）在禁止吸烟场所内不设置吸烟器具，不设附有烟草广告的标志和物品；

　　 （五）确定公共场所禁烟管理人员职责；

　　 （六）有关主管部门规定应当履行的职责。

公民有权要求禁止吸烟场所管理单位履行前款第三项、第四项和第五项、第六项规定的职责。

第十条 禁止吸烟场所管理单位确定的禁烟管理人员，应当对违反规定吸烟者进行劝阻教育，对不听劝告者责令其离开该场所。

第十一条 禁止吸烟公共场所的管理单位不履行职责，由相关行政主管部门责令其履行职责，对拒不履行的予以通报或者曝光，并依法予以处罚。

　　 第十二条 本规定由市卫生行政主管部门负责解释。

　　 第十三条 本规定自2008年5月31日起施行。


国务院国有资产监督管理委员会


关于印发2011年度中央企业财务预算报表的通知

国资发评价〔2010〕145号


各中央企业：

为做好中央企业2011年度财务预算编制工作，推动中央企业进一步加强财务预算管理，提升经营管理水平，根据《中央企业财务预算管理暂行办法》（国资委令第18号）和国家有关财务会计制度规定，我们研究制定了《2011年度中央企业财务预算报表》及编制说明，现印发给你们，并就有关事项通知如下：

一、本套报表为中央企业向国资委报送2011年度财务预算的统一报告格式，是综合反映中央企业预算年度生产经营和资金流转等情况的工作报告，对于国资委及时了解中央企业预算年度资源配置状况与预期经营目标，促进中央企业合理使用资金、优化资源配置、完善内部控制、全面提升经营管理水平具有十分重要的意义。各中央企业应当高度重视年度财务预算报表的编制工作，健全预算工作组织体系，加大组织力度，明确责任分工，规范预算编制方法与工作流程，认真组织做好2011年度财务预算报表的布置培训和编制上报工作。

二、本套报表由财务预算报表和财务预算情况说明书两部分组成，填报范围为集团总部、所属二级子企业及二级以下重要子企业。各中央企业应当严格遵循全面性原则，将所有内部业务机构、境内外子企业、事业单位、基建项目（基建财务）等独立核算经济单位纳入财务预算编制范围。

（一）财务预算报表。《2011年度中央企业财务预算报表》（附件1）由反映资产负债、经营损益和现金流量的基本会计报表和反映成本费用、职工工资、主要业务经营状况、投融资等管理报表组成。各中央企业应在做好各项业务预算的基础上，按照国资委统一制定的报表格式以及指标口径和编制要求（附件2），认真组织做好2011年度财务预算报表的编制工作。对于涉及人员及薪酬、业务、投资等预算编制内容，各企业应做好内部相关部门之间的沟通协调，落实填报任务，做好相关指标口径的衔接与核对，实现财务预算与业务预算的有效衔接，避免因管理口径差异影响预算编制与填报，确保反映在本套报表中的主要预算指标与企业内部预算衔接一致。

（二）财务预算情况说明书。各中央企业应当高度重视财务预算情况说明书的编制工作，结合国资委预算复函的要求，对2010年度预算管理工作进展情况、预算执行结果、执行差异原因及改进措施等进行认真分析和总结；对2011年度企业所面临的市场形势、主要业务经营情况、重大事项安排等内容进行客观预测和说明。具体内容参照《2011年度中央企业财务预算情况说明书内容提要》（附件3）。

三、2011年是“十二五”规划开局之年，各中央企业编制财务预算应当坚持以战略规划为导向，紧密结合企业“十二五”规划，客观分析判断市场形势和政策走向，科学预测和确定年度经营目标；应当坚持效益与效率优先原则，正确处理好规模扩张与财务承受能力之间的关系，注重运行质量改善和风险管控，对成本费用、应收款项、债务、担保、投资、捐赠等重大事项继续实施从严预算控制，确保企业持续、稳健发展。

四、各中央企业应当结合内部预算编制工作程序，认真做好对所属子企业财务预算编制的指导与审核工作，以确保预算编制工作质量。审核重点包括上年度财务预算问题整改情况，2011年度财务预算编制基础、编制范围、编制口径、预算指标的合理性，表间重要指标是否衔接，与企业战略规划、各类业务预算等是否衔接，财务预算情况说明书内容是否详实等。

五、各中央企业在正式报送2011年度财务预算报告之前，应当做好2011年度财务预算初步预报工作，在组织分析预测2011年度主要经营目标的基础上，认真填报《2011年度主要财务指标预报表》，并于2010年11月15日前将纸质文件及电子文档报送国资委（财务监督与考核评价局），同时抄送派驻本企业监事会。

六、各中央企业在正式报送2011年度财务预算报告之前，应当按照规定履行内部核准程序，其中：设立董事会的国有独资公司，财务预算报告应当经董事会审议通过；尚未设立董事会的国有独资公司和国有独资企业，财务预算报告应当经总经理办公会审议通过；国有控股公司的财务预算报告应当经董事会审议并提交股东会批准。各类决策机构的审议决议是中央企业向国资委报送预算报告的必备附件。

七、各中央企业在组织做好财务预算编制、审核、汇总和履行内部核准程序工作基础上，应于2011年1月31日前将2011年度财务预算报告报送国资委，具体要求如下：

（一）以正式文件报送企业财务预算报告，包括集团合并财务预算报表、集团财务预算情况说明书以及相关附件，一式2份，同时抄送派驻本企业监事会。

（二）集团合并财务预算报表、集团财务预算情况说明书以及所属二级子企业（含二级以下重要子企业）财务预算报表及财务预算情况说明书的电子文档，亦请一并报送。

八、国资委将以提升效益、改进质量和管控风险为重点，组织开展2011年度财务预算审核工作，对于中央企业报送的财务预算报告进行逐户审核，并及时向企业反馈审核意见。各中央企业应当高度重视审核意见的整改落实工作，积极探索改进措施，努力提高预算管理水平。

九、各中央企业应当不断完善财务预算执行跟踪、监督体系，及时掌握预算执行进度与效果，分析实际业务与预算指标之间的差异及原因，并及时采取应对措施。确需调整年度财务预算的，应当于2011年8月15日前将《2011年度财务预算调整主要指标表》报送国资委备案，并以正式文件的形式对预算调整的原因和影响、预算执行的保障措施等内容予以说明，同时抄送派驻本企业监事会。

企业在财务预算编制工作中有何问题，请及时向国资委（财务监督与考核评价局）反映，有关工作软件另行下发。　　

附件：

1.2011年度中央企业财务预算报表
http://www.gov.cn/gzdt/tplimages/http://www.sasac.gov.cn/n1180/n1566/n258203/n258329/n7622072.files/n7622073.xls
2.2011年度中央企业财务预算报表编制说明
http://www.gov.cn/gzdt/tplimages/http://www.sasac.gov.cn/n1180/n1566/n258203/n258329/n7622072.files/n7622074.doc
3.2011年度中央企业财务预算情况说明书内容提要
http://www.gov.cn/gzdt/tplimages/http://www.sasac.gov.cn/n1180/n1566/n258203/n258329/n7622072.files/n7622075.doc
国务院国有资产监督管理委员会

二〇一〇年九月二十九日