南宁市中小学幼儿园用地保护条例
广西壮族自治区南宁市人大常委会
南宁市中小学幼儿园用地保护条例
(2005年1月5日南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过
2005年7月29日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准
根据2010年11月27日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议关于批准《南宁市人民代表大会常务委员会关于修改<南宁市暂住户口管理条例>等五件地方性法规的决定》的决定修正）
第一章 总 则
第一条 为了保护城镇中小学、幼儿园用地，保障和促进教育事业优先发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规，结合本市的实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的城镇中小学校、幼儿园用地，包括教育教学用地、运动场地、学生生活设施用地、绿化用地、勤工俭学(含校办产业)用地和劳动实习基地，均受本条例保护。
第三条 市、县人民政府应当加强对中小学、幼儿园用地的规划、建设和管理。
市、县（区）教育行政主管部门负责对所属中小学、幼儿园用地的保护进行监督。
发展改革、规划、国土资源、建设等有关行政主管部门应当在各自职责范围内，做好中小学、幼儿园用地保护工作。
第二章 规划用地的保护
第四条 市、县人民政府及其有关行政主管部门必须把中小学、幼儿园的基本建设纳入城镇建设规划，中小学、幼儿园的规划和建设应当按照就近入学的原则，做到合理布局，符合南宁市城市总体规划和教育设施专项规划，并按照有关规定实行优先、优惠政策，统筹安排好中小学、幼儿园的建设用地。
第五条 市、县规划行政主管部门与教育行政主管部门共同负责编制中小学、幼儿园建设布点、布局专业规划，报同级人民政府批准。
经批准的中小学、幼儿园建设布点、布局专业规划，任何单位和个人不得擅自更改。因城镇建设确需更改的，必须按原审批程序报批。
规划行政主管部门在确定新设置中小学、幼儿园的建设用地规划红线前，必须征求教育行政主管部门的意见。
第六条 规划行政主管部门在编制新区、开发区及住宅小区规划和城市旧区改造方案时，必须按照中小学、幼儿园建设布点、布局专业规划的规定规划设置中小学、幼儿园建设用地。
第七条 中小学、幼儿园建设用地必须满足环境功能区的要求，并与工业区和有污染的建设项目之间保持相应的距离。
第八条 城市新规划设置的中小学、幼儿园的建设用地应当符合下列标准：
（一）学校规模标准为：
1、每一万二千至一万五千人口区域内应当规划设置一所二十四至三十个班规模的中学建设用地；
2、每七千至一万二千人口区域内应当规划设置一所十八至二十四个班规模的小学建设用地；
3、每七千至一万人口区域内应当规划设置一所九至十二个班规模的幼儿园建设用地。
（二）学校生均用地定额标准为：
1、中学每生用地不低于十七平方米；
2、小学每生用地不低于十三平方米；
3、幼儿园每生用地不低于十二平方米。
规划中小学、幼儿园建设用地时，应当适当留有发展余地。寄宿制学校及因用地形状不规则而无法满足总平面布局要求的学校，应当适当增加用地面积。
国家级和自治区级重点学校或示范学校，其用地面积应当按照国家、自治区规定的标准执行。
第九条 成片开发的住宅区的建设应当按照本条例第六条、第八条的规定进行教育配套建设，并做到与建设项目同时设计、同时建设、同时交付投入使用。
分期开发的住宅区应当按照本条例第六条、第八条的规定预先留足中小学校、幼儿园建设用地，最迟在开发建设面积达到小区总建筑面积的百分之六十时，应当动工建设配套学校。
第十条 零星开发、未能整建中小学的住宅区，由所在地人民政府统筹征用中小学、幼儿园用地或者在附近的学校增设校舍和场地。
在住宅区建设单位取得开发的手续前，所在地人民政府应当指定有关行政主管部门约定有关建设单位出资配套建设中小学、幼儿园或者在附近的学校增设校舍和场地。
第十一条 不得将预留的中小学、幼儿园的规划用地改作他用。因特殊公共利益需要调整的，规划、国土资源行政主管部门应当征求教育行政主管部门意见，报市人民政府批准。
第十二条 因市政建设等确需临时占用中小学、幼儿园规划预留用地的，应当按照有关规定办理临时用地手续。
禁止在批准临时占用的中小学、幼儿园规划预留用地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。教育建设需要时，临时建筑物、构筑物和其他设施由占用者自行拆除；拆除未超过批准期限的临时建筑，由建设单位给予适当补偿。
第十三条 各级人民政府应当鼓励和扶持中小学开展勤工俭学，对其所需的用地，规划、国土资源等行政主管部门按有关规定给予落实。
第三章 现有用地的保护
第十四条 国土资源行政主管部门应当对现有中小学、幼儿园用地进行地界确定，依法进行土地登记，核发证书。
第十五条 中小学、幼儿园应当做好学校建设的总平面规划，经教育行政主管部门审查后，报规划行政主管部门审批。新建、扩建、改建项目必须按学校的总平面规划进行建设。
第十六条 任何单位、个人不准侵占、破坏中小学、幼儿园用地。
学校用地不得擅自改变其使用性质；学校开展勤工俭学不得占用教学用地、学生生活设施用地、绿化用地和运动场地。
不得将学校的公益性事业用地用于出租、转让、抵押。
第十七条 不得在中小学、幼儿园围墙外倚建各种建筑物、构筑物及其他设施。
在中小学、幼儿园用地周边新建、改建、扩建建筑物、构筑物和其他设施，应当符合国家和自治区规定的间距和环保要求。
第十八条 严格控制拆迁中小学、幼儿园的校舍和场地。因城市建设确需拆迁校舍场地的，规划、建设行政主管部门应当征求市或者县教育行政主管部门意见后，报同级人民政府批准。
拆迁中小学、幼儿园校舍的，建设单位应当按照“先建后拆”的原则，优先就近重建，按原面积和用途归还产权，互不计价；因城市建设确需占用学校土地的，应当就近按原面积补还。
第十九条 对有权属争议的中小学、幼儿园用地，在争议解决前，任何单位或个人不得改变土地利用现状。
第二十条 对现有中小学、幼儿园的停办、合并、分立、搬迁，应当按照管理权限，经教育和规划行政主管部门同意，报同级人民政府批准，并做好安置工作后方可实施。合并、分立、搬迁后的中小学、幼儿园学生人均占地面积应当达到本条例第八条规定的标准。
第二十一条 实施旧城区改造致使中小学、幼儿园学生人均用地面积达不到本条例规定标准的，市或县人民政府应当责成有关单位按本条例规定的标准增加其用地面积。或者采取其他补救措施予以解决。
第二十二条 不得在中小学、幼儿园用地范围内新建、扩建教职工住宅及其他与教学活动无关的建筑物。
第二十三条 鼓励企业事业单位、社会组织和个人开办中小学、幼儿园。对新建、扩建的民办中小学、幼儿园，市、县人民政府应当按照公益事业用地及建设的有关规定给予优惠。
民办学校终止办学时，按照公益性事业取得的土地，由国土资源行政主管部门依法处理。
第四章 法律责任
第二十四条 侵占、破坏、非法转让中小学、幼儿园用地的单位或者个人，由各级人民政府责令限期清退，赔偿损失。有关部门依照管理权限对直接责任人给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十五条 违反本条例第十二条规定的，其责任人由其主管部门给予行政处分。
第二十六条 违反本条例第十六条第二款、第三款规定的，由教育行政主管部门责令改正或者给予责任人行政处分。
第二十七条 违反本条例第十七条规定的，由市、县（区）人民政府依法组织有关部门限期搬迁或者拆除。
第二十八条 违反本条例第二十二条规定的，其责任人由上级机关或者其主管部门给予行政处分或者由有关行政主管部门依法处罚。
第二十九条 教育、规划、国土资源、建设等行政主管部门中从事学校教育用地管理的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使学校用地遭受损害的，其责任人由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十条 本条例所指的中小学、幼儿园用地包含公办和民办的中小学、幼儿园。
第三十一条 本条例自2005年9月1日起施行。南宁市人大常委会1995年11月28日公布的《南宁市保护城市中小学幼儿园用地条例》同时废止。
湖南省人民政府关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的决定
湖南省人民政府
湖南省人民政府关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的决定
（2010年9月13日湖南省人民政府第63次常务会议审议通过 2010年11月26日湖南省人民政府令第249号公布 自2011年1月1日起施行）
为配套推进省管县财政体制改革，增强县级政府对区域经济社会发展的统筹协调、自主决策和公共服务能力，激活县域经济发展活力，促进县域经济快速发展，经研究决定：扩大县（市）260项经济社会管理权限，其中：直接下放87项，委托（授权）下放34项，减少审核层级118项，取消21项。本次扩权的范围为：省财政直管的79个县（市），湘西自治州各县（市），长沙县，望城县。
省政府建立扩权决定执行落实工作责任制和问责机制，把这项工作纳入对省直部门和市州政府的绩效评估内容。省直各有关单位和市州、县（市）政府要高度重视，加强配合，尽快落实扩权事项，确保在2010年12月30日完成这项工作。省直各有关单位和市州政府要出台专门的规范性文件，逐项落实放权事项，并建立职责明确、有责可查的责任机制。对个别县（市）确实暂不具备承接条件的权限，省直主管部门应指导其设立一个过渡期。过渡期内，由县（市）委托市州办理相关权限。各县（市）政府及相关部门要研究制定相应的配套政策和管理制度，确保扩权事项落实责任主体，操作规范有序，做到环节减少、效率提高、便民利民。全省各级政府要加快推进电子政务和网上审批，减少纸质申报，节约审批成本，提高行政效能。省编办要及时就扩权后的机构编制情况进行专题调研。省监察厅要会同省政府法制办、省审改办，对扩权决定执行落实情况开展专项效能监察，确保扩权决定的执行落实。
本决定自2011年1月1日起实施。
附件:扩大县（市）经济社会管理权限目录
┌──┬─────────┬─────────────┬────┬──┬────────────┐
│序号│ 单 位 │ 项 目 名 称 │ 类 型 │扩权│ 备 注 │
│ │ │ │ │形式│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ │ │5000万美元（不含）以下的鼓│ │直接│县（市）自行核准，跨流 │
│ 1 │省发展和改革委员会│励类和允许类外商投资项目核│行政许可│下放│域、跨县（市）的项目除外│
│ │ │准 │ │ │ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ │ │1亿美元（不含）以下5000万 │ │ │县（市）直接向省申报，跨│
│ 2 │省发展和改革委员会│美元以上的鼓励类、允许类项│行政许可│减少│流域、跨县（市）的项目除│
│ │ │目以及5000万美元（不含）以│ │层级│外 │
│ │ │下的限制类外商投资项目核准│ │ │ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ │ │ │ │ │县（市）直接报省，跨流 │
│ 3 │省发展和改革委员会│各类专项资金申报 │其他管理│减少│域、跨县（市）的项目，以│
│ │ │ │事项 │层级│及需市州综合平衡的项目除│
│ │ │ │ │ │外 │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ │省发展和改革委员会│ │ │减少│ │
│ 4 │省质量技术监督局省│棉花加工企业资格认定 │行政许可│层级│企业直接报省 │
│ │工商行政管理局 │ │ │ │ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 5 │省发展和改革委员会│地方企业债券发行核准（申 │行政许可│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │报） │ │层级│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 6 │省发展和改革委员会│国际金融组织和外国政府贷款│其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │备选项目申报 │事项 │层级│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 7 │省发展和改革委员会│国家高技术产业发展项目审批│行政许可│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │（申报） │ │层级│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 8 │省发展和改革委员会│县（市）创业投资企业备案 │其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │ │事项 │层级│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ │ │省创新能力建设项目申报（含│其他管理│减少│ │
│ 9 │省发展和改革委员会│工程实验室、工程研究中心 │事项 │层级│县（市）直接报省 │
│ │ │等） │ │ │ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 10 │省发展和改革委员会│5万千瓦（不合）以下风电站 │行政许可│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │项目核准 │ │层级│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 11 │省发展和改革委员会│农村饮水安全工程项目审批 │其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │ │事项 │层级│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ │市州人民政府发展和│属于地方电网的县（市）110 │ │直接│ │
│ 12 │改革行政主管部门 │千伏（不含）以下变电站工程│行政许可│下放│县（市）自行核准 │
│ │ │核准 │ │ │ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 13 │市州人民政府发展和│政府投资的县（市）小型农村│其他管理│直接│县（市）自行审批，但需申│
│ │改革行政主管部门 │水利项目审批 │事项 │下放│请上级资金的除外 │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 14 │市州人民政府发展和│地方企业投资的小型农村水利│行政许可│直接│县（市）自行审批 │
│ │改革行政主管部门 │项目核准 │ │下放│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 15 │市州人民政府发展和│城市及干线公路以外的加油 │行政许可│直接│县（市）自行核准 │
│ │改革行政主管部门 │站、加气站项目核准 │ │下放│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 16 │市州人民政府发展和│县（市）城市供水日调水10万│行政许可│直接│县（市）自行核准，跨流 │
│ │改革行政主管部门 │吨以下（不含）项目核准 │ │下放│域、跨县（市）的项目除外│
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 17 │市州人民政府发展和│县（市）城市道路桥梁、隧道│行政许可│直接│县（市）自行核准，跨县 │
│ │改革行政主管部门 │项目核准 │ │下放│（市）的项目除外 │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ │市州人民政府发展和│总投资5000万元（不含）以下│ │直接│ │
│ 18 │改革行政主管部门 │的县（市）级现代物流项目核│行政许可│下放│县（市）自行核准 │
│ │ │准（含农产品批发市场） │ │ │ │
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│ 19 │市州人民政府发展和│县（市）境内水资源配置调整│行政许可│直接│县（市）自行核准，跨流 │
│ │改革行政主管部门 │项目核准 │ │下放│域、跨县（市）的项目除外│
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ │市州人民政府发展和│县（市）境内总装机容量1万 │ │直接│ │
│ 20 │改革行政主管部门 │千瓦（不含）以下的水电站项│行政许可│下放│县（市）自行核准 │
│ │ │目核准 │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │县（市）自行核准，但跨县│
│ 21 │市州人民政府发展和│县（市）境内二级（不含）以│行政许可│直接│（市）项目，以及需作为独│
│ │改革行政主管部门 │下公路项目核准 │ │下放│立项目申报中央资金补助的│
│ │ │ │ │ │项目除外 │
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│ │ │ │ │ │县（市）自行核准，洞庭湖│
│ │市州人民政府发展和│县（市）境内独立公路桥梁、│ │直接│区行蓄洪区，跨湘、资、 │
│ 22 │改革行政主管部门 │隧道项目核准 │行政许可│下放│沅、澧四水（通航段）的项│
│ │ │ │ │ │目，以及二级及以上公路上│
│ │ │ │ │ │的项目除外 │
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│ │ │年产磷肥20万吨（不含）以 │ │ │ │
│ 23 │市州人民政府发展和│下，普钙30万吨（不含）以 │行政许可│直接│县（市）自行核准 │
│ │改革行政主管部门 │下，镁磷肥及钾肥20万吨（不│ │下放│ │
│ │ │合）以下项目核准 │ │ │ │
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│ 24 │省经济和信息化委员│省级投资主管部门核准的企业│其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │会 │技术改造项目核准 │事项 │层级│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 25 │省经济和信息化委员│省电子信息产业园认定 │其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │会 │ │事项 │层级│ │
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│ 26 │省经济和信息化委员│国家鼓励发展的内外资项目确│其他管理│减少│企业直接报省 │
│ │会 │认书出具 │事项 │层级│ │
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│ 27 │省教育厅 │省示范性普通高中认定 │其他管理│取消│ │
│ │ │ │事项 │ │ │
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│ 28 │省教育厅 │省示范性幼儿园认定 │其他管理│取消│ │
│ │ │ │事项 │ │ │
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│ 29 │省科学技术厅 │高新技术企业认定申报 │其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │ │事项 │层级│ │
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│ │ │省级科技支撑计划项目审批 │ │ │ │
│ 30 │省科学技术厅 │（工业科技支撑计划、农业科│非行政许│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │技支撑计划、社会发展科技支│可审批 │层级│ │
│ │ │撑计划、科技成果推广计划）│ │ │ │
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│ │ │省级政策引导类计划项目审批│ │ │ │
│ │ │（省级火炬专项计划、省级星│ │ │ │
│ │ │火计划、软科学研究计划、博│ │ │ │
│ │ │士后科研项目资助专项计划、│非行政许│减少│ │
│ 31 │省科学技术厅 │科技型中小企业创新基金项 │可审批 │层级│县（市）直接报省 │
│ │ │目、省级科技特派员专项计 │ │ │ │
│ │ │划、省产学研结合专项计划、│ │ │ │
│ │ │省级高新技术产业化专项计 │ │ │ │
│ │ │划） │ │ │ │
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│ 32 │省科学技术厅 │省高新技术产业化基地认定 │其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │申报 │事项 │层级│ │
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│ 33 │省科学技术厅 │省级科技企业孵化器认定审核│其他管理│减少│县（市）审核后直接报省 │
│ │ │ │事项 │层级│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 34 │省科学技术厅 │省级（不含）以下生产力促进│其他管理│取消│ │
│ │ │中心的认定 │事项 │ │ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 35 │省科学技术厅 │省级农业科技园认定 │其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │ │事项 │层级│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 36 │省科学技术厅 │省自主创新产品认定 │其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │ │事项 │层级│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 37 │省科学技术厅 │省级农村特色产业科技示范基│其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │地认定 │事项 │层级│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 38 │县级以上人民政府科│民营科技企业资格认定 │其他管理│取消│ │
│ │学技术行政管理部门│ │事项 │ │ │
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│ 39 │省、市州人民政府公│邮政局（所）安全防范设施设│行政许可│取消│ │
│ │安机关 │计审核及工程验收 │ │ │ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 40 │市州人民政府公安机│县（市）互联网上网服务营业│行政许可│直接│县（市）审核，报市州备案│
│ │关 │场所信息网络安全审核 │ │下放│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 41 │市州公安机关消防机│县（市）互联网上网服务营业│行政许可│直接│县（市）自行审核 │
│ │构 │场所信息网络消防审核 │ │下放│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 42 │市州人民政府公安机│县（市）互联网上网服务营业│行政许可│直接│县（市）备案，抄报市州 │
│ │关 │场所变更备案 │ │下放│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ │ │ │ │ │县（市）自行核发（进口机│
│ │ │ │ │ │动车、危险化学品运输车、│
│ 43 │市州人民政府公安机│机动车登记、临时通行牌证 │行政许可│直接│校车、中型以上载客汽车除│
│ │关 │核发 │ │下放│外），由省公安厅交警总队│
│ │ │ │ │ │确认的暂不具备条件的县 │
│ │ │ │ │ │（市），委托市州办理 │
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│ │ │ │ │ │县（市）核发（除原有县级│
│ │ │ │ │ │办理的项目外、增加C1、 │
│ │ │ │ │ │C2、残疾人专用小型自动挡│
│ │ │ │ │ │载客汽车驾驶证申领考试业│
│ │市州人民政府公安机│ │ │直接│务（含增驾）、其他准驾车│
│ 44 │关 │机动车驾驶证核发、审验 │行政许可│下放│型科目一考试、驾驶证一个│
│ │ │ │ │ │周期累积记分2分的教育和 │
│ │ │ │ │ │考试业务、驾驶证审验），│
│ │ │ │ │ │由省公安厅交警总队确认的│
│ │ │ │ │ │暂不具备条件的县（市），│
│ │ │ │ │ │委托市州办理 │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 45 │市州人民政府公安机│设立临时停车场审批 │行政许可│取消│ │
│ │关 │ │ │ │ │
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│ 46 │市州人民政府公安机│非机动车登记 │行政许可│直接│县（市）自行登记 │
│ │关 │ │ │下放│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 47 │市州人民政府公安机│影响交通安全的道路施工许可│行政许可│直接│县（市）自行许可 │
│ │关 │ │ │下放│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 48 │市州人民政府公安机│机动车检验合格标志核发 │行政许可│直接│县（市）自行核发 │
│ │关 │ │ │下放│ │
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│ 49 │省民政厅 │因公牺牲革命烈士的认定 │其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │ │事项 │层级│ │
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│ 50 │省民政厅 │老区项目资金审批 │非行政可│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │ │审批 │层级│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 51 │省民政厅 │福利企业资格认定 │其他管事│直接│县（市）自行认定 │
│ │ │ │项 │下放│ │
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│ 52 │省民政厅 │优待安置证发放 │其他管理│减少│省直接发放到县（市） │
│ │ │ │事项 │层级│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 53 │省民政厅 │百岁老人身份认定 │其他管理│直接│县（市）自行认定报省备案│
│ │ │ │事项 │下放│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 54 │市州人民政府民政行│带病回乡退伍军人定期生活补│其他管理│直接│县（市）自行审批 │
│ │政主管部门 │助审批 │事项 │下放│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 55 │省司法厅 │设立面向社会服务的司法鉴定│行政许可│减少│县（市）初审后直接报省 │
│ │ │机构审批 │ │层级│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 56 │省司法厅 │面向社会服务的司法鉴定人执│行政许可│减少│县（市）初审后直接报省 │
│ │ │业核准 │ │层级│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 57 │省司法厅 │公证机构设立审批 │行政许可│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │ │ │层级│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 58 │省司法厅 │公证员申请执业审核 │行政许可│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │ │ │层级│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ │ │ │ │ │司法行政部门不再对公证员│
│ 59 │市州人民政府司法行│公证员年度考核 │其他管理│取消│进行考核，公证员年度考核│
│ │政主管部门 │ │事项 │ │由公证机构负责，考核结果│
│ │ │ │ │ │报同级司法行政部门备案 │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 60 │市州人民政府司法行│律师助理证的申领、注册 │其他管理│取消│ │
│ │政主管部门 │ │事项 │ │ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 61 │省财政厅 │政府采购代理机构考核 │其他管理│委托│委托县（市）考核 │
│ │ │ │事项 │下放│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 62 │省财政厅 │股份有限公司国有股权管理 │其他管理│委托│县（市）股东单位的国有股│
│ │ │ │事项 │下放│权，委托县（市）管理 │
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│ 63 │省财政厅省发展和改│循环经济发展专项资金申请委│其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │革委员会 │员会 │事项 │层级│ │
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│ 64 │市州人民政府财政行│会计代理记帐机构执业资格审│行政许可│直接│县（市）自行审批 │
│ │政主管部门 │批 │ │下放│ │
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│ 65 │市州人民政府财政、│行政事业单位短期培训收费审│其他管理│直接│县（市）申报单位的，县 │
│ │物价行政主管部门 │批 │事项 │下放│（市）自行审批 │
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│ 66 │省人力资源和社会保│设立人才中介服务机构及其行│行政许可│直接│县（市）自行审批 │
│ │障厅 │政许可业务范围审批 │ │下放│ │
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│ 67 │省人力资源和社会保│国外智力引进项目经费申报 │其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │障厅 │ │事项 │层级│ │
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│ 68 │省人力资源和社会保│高级专业技术职务任职资格初│非行政许│直接│县（市）初审后，材料交市│
│ │障厅 │审 │可审批 │下放│州汇总报省 │
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│ 69 │省人力资源和社会保│职业鉴定所（站）从事职业技│行政许可│减少│县（市）直接报省 │
│ │障厅 │能考核鉴定许可 │ │层级│ │
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│ │省、市州人民政府人│招收未满16周岁文艺工作者、│ │ │ │
│ 70 │力资源和社会保障行│运动员和艺徒审批 │行政许可│取消│ │
│ │政主管部门 │ │ │ │ │
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│ │市州人民政府人力资│ │ │直接│ │
│ 71 │源和社会保障行政主│民办职业培训机构设立审批 │行政许可│下放│县（市）自行审批 │
│ │管部门 │ │ │ │ │
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│ │市州人民政府人力资│ │ │直接│ │
│ 72 │源和社会保障行政主│职业介绍机构资格认定 │行政许可│下放│县（市）自行审批 │
│ │管部门 │ │ │ │ │
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│ 73 │省国土资源厅 │农用地转用及土地征收审查 │非行政许│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │ │可审批 │层级│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│ 74 │省国土资源厅 │省级以上投资土地开发整理项│其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │目立项审批 │事项 │层级│ │
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│ 75 │省国土资源厅 │探矿、采矿权许可证年检 │其他管理│委托│委托县（市）年检 │
│ │ │ │事项 │下放│ │
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│ 76 │省国土资源厅 │征地补偿费预算包干审核 │其他管理│取消│ │
│ │ │ │事项 │ │ │
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│ 77 │省国土资源厅 │省发证矿山闭坑审批 │其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │ │事项 │层级│ │
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│ 78 │省国土资源厅 │地图编制、计划出版审核 │其他管理│取消│ │
│ │ │ │事项 │ │ │
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│ 79 │省国土资源厅 │土地利用年度计划指标下达 │其他管理│减少│省下达到县（市） │
│ │ │ │事项 │层级│ │
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│ 80 │省环境保护厅 │排污许可证（大气、水）核发│行政许可│委托│县（市）辖区内的，委托县│
│ │ │ │ │下放│（市）核发 │
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│ 81 │省环境保护厅 │对固体废物、危险废物跨省转│其他管理│减少│县（市）出具意见，直接报│
│ │ │移许可出具意见 │事项 │层级│省审批 │
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│ 82 │省环境保护厅 │对危险废物经营许可证核发出│其他管理│减少│县（市）出具意见，直接报│
│ │ │具意见 │事项 │层级│省审批 │
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│ │ │进入环保部门主管的地方级自│ │ │ │
│ │ │然保护区的实验区开展参观、│ │ │ │
│ 83 │省环境保护厅 │旅游，在核心区从事科研观 │行政许可│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │测、调查活动和外国人进入环│ │层级│ │
│ │ │保部门主管的自然保护区的审│ │ │ │
│ │ │批 │ │ │ │
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│ 84 │省、市州人民政府环│防治污染设施的拆除或闲置许│行政许可│直接│县（市）自行许可 │
│ │境保护行政主管部门│可 │ │下放│ │
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│ │市州人民政府财政、│排污者申请减免排污费数额在│非行政许│直接│ │
│ 85 │物价、环境保护行政│50万元以下（含50万元）的 │可审批 │下放│县（市）自行审批 │
│ │主管部门 │ │ │ │ │
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│ 86 │省住房和城乡建设厅│省立项工程施工许可证核发 │行政许可│委托│县辖区内省立项工程委托县│
│ │ │ │ │下放│（市）核发 │
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│ 87 │省住房和城乡建设厅│二级建造师注册审批 │行政许可│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │ │ │层级│ │
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│ 88 │省住房和城乡建设厅│建筑市场不良行为记录的上报│其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │ │事项 │层级│ │
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│ 89 │省住房和城乡建设厅│省园林城市、县城、小区、单│其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │位评审 │事项 │层级│ │
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│ 90 │省住房和城乡建设厅│省节水型城市评审 │其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │ │事项 │层级│ │
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│ 91 │省住房和城乡建设厅│二级房地产开发企业资质认定│行政许可│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │ │ │层级│ │
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│ │ │注册勘察设计工程师执业资格│ │减少│ │
│ 92 │省住房和城乡建设厅│证书核发（二级注册建筑师，│行政许可│层级│县（市）直接报省 │
│ │ │二级注册结构工程师） │ │ │ │
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│ 93 │省住房和城乡建设厅│建设工程质量和安全监督人员│其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │初次考核、岗位考核 │事项 │层级│ │
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│ 94 │省住房和城乡建设厅│省建筑业新技术应用示范工程│其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │批准实施、称号授予 │事项 │层级│ │
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│ 95 │省住房和城乡建设厅│省建筑节能示范工程批准实 │其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │施、称号授予 │事项 │层级│ │
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│ │省发展和改革委员会│中央预算内投资补助新建廉租│其他管理│减少│ │
│ 96 │省财政厅省住房和城│住房建设项目资金申报 │事项 │层级│县（市）直接报省 │
│ │乡建设厅 │ │ │ │ │
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│ 97 │省发展和改革委员会│中央投资支持国有工矿棚户区│其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │省住房和城乡建设厅│改造项目资金申报 │事项 │层级│ │
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│ 98 │省住房和城乡建设厅│城市维护费项目申报 │其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │ │事项 │层级│ │
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│ 99 │省住房和城乡建设厅│小城镇建设专项资金项目申报│其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │ │事项 │层级│ │
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│100 │省住房和城乡建设厅│村镇规划建设事业费项目申报│其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │ │事项 │层级│ │
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│101 │省住房和城乡建设厅│省安全文明示范工程评选 │其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │ │事项 │层级│ │
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│102 │省重点建设办公室省│省重点建设项目申报 │其他管理│减少│县（市）直接报省 │
│ │发展和改革委员会 │ │事项 │层级│ │
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│103 │市州人民政府建设行│市州立项的建设工程竣工验收│其他管理│委托│县（市）辖区内的，委托县│
│ │政主管部门 │备案 │事项 │下放│（市）验收备案 │
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│104 │市州人民政府建设行│市州立项的建筑工程施工许可│行政许可│委托│县（市）辖区内的，委托县│
│ │政主管部门 │证核发 │ │下放│（市）核发 │
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│105 │市州人民政府建设行│市州立项的建设工程竣工结算│其他管理│委托│委托项目所在县（市）备案│
│ │政主管部门 │备案 │事项 │下放│ │
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│106 │市州人民政府建设行│市州立项的建设工程施工合 │其他管理│委托│委托项目所在县（市）备案│
│ │政主管部门 │同、监理合同备案 │事项 │下放│ │
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│107 │省航务管理局 │新增客船投入运营审批（省内│行政许可│委托│委托县（市）审批 │
│ │ │跨市州运输） │ │下放│ │
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│ │ │水路运输业务及水路运输服务│ │直接│ │
│108 │省航务管理局 │业经营许可（省内跨市州普 │行政许可│下放│县（市）自行许可 │
│ │ │货、客运运输） │ │ │ │
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│109 │市州海事管理机构 │乡镇渡工（五等船员）培训、│行政许可│委托│委托县（市）培训发证 │
│ │ │发证 │ │下放│ │
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│110 │市州海事管理机构 │县（市）港口区域以外码头建│行政许可│直接│县（市）自行审批 │
│ │ │设审批 │ │下放│ │
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│ │ │水路运输企业以外的单位以现│ │ │ │
│ │ │有船舶和个体（联户）船舶从│ │委托│ │
│111 │市州港航管理机构 │事县际营业性运输的审批并核│行政许可│下放│委托县（市）核发 │
│ │ │发水路运输许可证和船舶营运│ │ │ │
│ │ │证 │ │ │ │
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│ │ │在公路两侧的建筑控制区内埋│ │ │ │
│112 │市州人民政府交通行│设管（杆）线、电缆等设施的│行政许可│直接│县（市）自行审批 │
│ │政主管部门 │审批（除高速公路、国 道、 │ │下放│ │
│ │ │省道外） │ │ │ │
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│ │市州人民政府交通行│在公路用地范围内设置公路标│ │ │ │
│113 │政主管部门 │志以外的其他标志的审批（除│行政许可│直接│县（市）自行审批 │
│ │ │高速公路、国道、省道外） │ │下放│ │
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│114 │市州人民政府交通行│县道建设项目的招标 │其他管理│直接│县（市）自行组织招标 │
│ │政主管部门 │ │事项 │下放│ │
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│115 │市州道路运输管理机│县（市）内客运标志牌的制作│其他管理│直接│县（市）自行制作 │
│ │构 │ │事项 │下放│ │
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│ │市州人民政府交通行│县到乡镇公路改造工程的设 │其他管理│直接│ │
│116 │政主管部门 │计、变更、施工、竣工验收审│事项 │下放│县（市）自行审批 │
│ │ │批 │ │ │ │
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│117 │省水利厅 │省级立项水利基建项目初步设│行政许可│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │计文件审批 │ │层次│ │
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│118 │省水利厅 │省级立项水利工程开工审批 │行政许可│减少│项目法人或其代理机构直接│
│ │ │ │ │层次│报省 │
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│119 │省水利厅 │省管水库大坝注册登记 │行政许可│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │ │ │层级│ │
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│120 │省、市州人民政府水│防洪大堤堤顶或戗台兼作公路│行政许可│委托│委托县（市）审批 │
│ │行政主管部门 │审批 │ │下放│ │
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│ │市州人民政府水行政│江河（含洞庭湖）的故道、旧│ │直接│ │
│121 │主管部门 │堤、原有的工程设施等填堵、│行政许可│下放│县（市）自行审批 │
│ │ │占用或拆毁审批 │ │ │ │
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│122 │省农业厅 │在本省天然水域内捕捞珍稀、│行政许可│委托│委托县（市）审批 │
│ │ │濒危贝类运往省外审批 │ │下放│ │
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│123 │省农业厅 │跨省引进乳用动物、种用动物│行政许可│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │及精液、胚胎、种蛋审批 │ │层级│ │
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│124 │省农业厅 │国家二级保护水生野生动物特│行政许可│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │许捕捉证核发 │ │层级│ │
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│125 │省农业厅或其授权单│出售、收购、利用国家二级保│行政许可│减少│县（市）直接报省或其授权│
│ │位 │护水生野生动物及其产品审批│ │层级│单位 │
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│126 │省农业厅或其授权单│运输、携带国家重点保护水生│行政许可│减少│县（市）直接报省或其授权│
│ │位 │野生动物及其产品出县境审批│ │层级│单位 │
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│127 │省农业厅 │驯养繁殖国家二级重点保护水│行政许可│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │生野生动物许可证核发 │ │层级│ │
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│128 │省农业厅 │动物防疫条件合格证核发 │行政许可│直接│县（市）自行核发 │
│ │ │ │ │下放│ │
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│129 │省农业厅 │畜禽人工授精员证核发 │行政许可│直接│县（市）自行核发 │
│ │ │ │ │下放│ │
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│130 │省农业厅 │重大动物疫病病料采集批准 │行政许可│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │ │ │层级│ │
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│ │ │从事高致病性病原微生物或者│ │减少│ │
│131 │省农业厅 │疑似高致病性病原微生物实验│行政许可│层级│县（市）直接报省 │
│ │ │活动批准 │ │ │ │
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│132 │省农业厅 │兽用生物制品经营许可证核发│行政许可│减少│县（市）直接报省 │
│ │ │ │ │层级│ │
├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤
│133 │市州人民政
