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浙江省人民政府办公厅


浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省政府质量奖管理办法（2012年修订）的通知

浙政办发〔2012〕77号



各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
　　《浙江省政府质量奖管理办法（2012年修订）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　

　　浙江省人民政府办公厅
　　2012年7月5日


　　
浙江省政府质量奖管理办法（2012年修订）



第一章总则


　　第一条为贯彻落实科学发展观，大力推进质量强省建设，引导、激励全省各行各业加强质量管理，追求卓越绩效，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国环境保护法》、《国务院关于印发质量发展纲要（2011—2020年）的通知》（国发〔2012〕9号）及《浙江省人民政府关于加快建设质量强省的若干意见》（浙政发〔2011〕18号）等有关规定，制定本办法。
　　第二条浙江省政府质量奖（以下简称省政府质量奖）是省政府设立的浙江省最高质量奖项；是省政府对从事产品生产、工程建设、服务提供、环境保护的企业或其他组织（以下简称企业）实施卓越绩效管理、取得显著经济效益和社会效益的奖励。
　　第三条省政府质量奖为年度奖，每年评定1次，每次获奖企业不超过5家，其中中小企业至少1家。
　　第四条省政府质量奖评审由企业自愿申请，遵循科学、公开、公平、公正和好中择优的原则。
　　第五条省政府质量奖评审标准采用国家标准GB/T19580《卓越绩效评价准则》和GB/T19579《卓越绩效评价准则实施指南》的最新版本。
　　第六条鼓励先进制造业、战略性新兴产业、现代农业和服务业、节能环保产业等重点行业的龙头骨干企业以及成长性强的中小企业积极申报。


第二章组织管理


　　第七条成立省政府质量奖评审委员会（以下简称省评委会），下设办公室（以下简称省评审办）。
　　省评委会由省政府、省级有关部门、大专院校、行业协会的有关领导和质量管理专家组成。省评委会主任由分管副省长兼任，其他成员经省政府批准后公布。
　　省评审办设在省质监局，省评审办主任由省质监局局长兼任。
　　第八条省评委会的主要职责：
　　（一）组织、指导和监督评审工作的开展，研究决定评审过程中出现的重大事项；
　　（二）审定省政府质量奖评审管理实施细则等重要工作规范；
　　（三）审查、公示评审结果，确定提请省政府批准的拟授奖企业名单。
　　第九条省评审办的主要职责：
　　（一）组织制（修）订省政府质量奖评审管理实施细则、评审员管理制度等规范性文件；
　　（二）制订年度工作计划，负责做好申报、评审的组织、协调、指导工作；
　　（三）建立评审员专家库，负责评审员的招聘、培训、使用及监督管理；
　　（四）宣传、推广获奖企业的先进质量管理经验；监督获奖企业持续实施卓越绩效管理，规范使用获奖荣誉和标识；
　　（五）承办省评委会的日常事务。
　　第十条省评审办可根据评审工作需要组建评审组。依据评审标准而进行的评审工作由评审组负责。评审组一般应由5名以上评审员（包括行业专家）组成，实行组长负责制。
　　第十一条评审员应具备较高的法律、政策和专业水平，有丰富的质量管理工作经验，公道正派。省评审办按一定程序考核聘用评审员。


第三章申报条件及程序


　　第十二条申报的基本条件是：
　　（一）在浙江省行政区域内注册登记并正常运营5年以上；
　　（二）已获得市级政府质量奖（省属企业例外）；
　　（三）生产经营符合国家和本省有关法律法规、强制性标准和产业政策要求；
　　（四）实施卓越绩效管理满3年，主要经济指标和社会贡献程度居省内同行业或同类型企业前列，技术、服务和质量指标达到国际先进水平；
　　（五）在鼓励员工创业创新，推进知识产权战略、标准化战略和品牌战略，提升自主创新能力，促进科技成果向现实生产力转化等方面，走在省内同行业或同类型企业前列；
　　（六）切实履行社会责任，依法诚信经营，具有良好的信用记录和社会信誉；
　　（七）近3年在各级质量安全监督检查中未出现不合格，无重大质量、安全、环境污染等事故，无因企业责任导致的顾客、员工、供方、合作伙伴和社会对其的重大有效投诉，无其他违反法律法规的行为。
　　第十三条发布通知通告。每年由省评审办向各市政府质量奖评审委员会办公室（以下简称市评委会、市评审办）发出申报通知，并通过媒体公开发布申报通告。
　　第十四条申报推荐。凡符合申报条件的企业，在自愿基础上，按照评审标准进行自我评价，形成自我评价报告，填写《浙江省政府质量奖申报表》（以下简称《申报表》），并提供相关的证实性材料，由市评审办（省属企业由省国资委）征求同级相关职能部门意见并由市评委会（省属企业由省国资委）签署推荐意见后，在规定时间内报送至省评审办。


第四章评审程序


　　第十五条资格审查。省评审办组织评审组对申报企业的基本条件、《申报表》及相关证实性材料的合法性、真实性、完整性进行审查，确定符合申报条件的企业名单。
　　第十六条资料评审。省评审办组织评审组对资格审查合格企业的申报资料进行评审，形成资料评审报告。
　　第十七条现场评审。省评审办组织评审组对资料评审后确定进入现场评审的企业进行现场评审，形成现场评审报告并由企业确认。
　　第十八条审查表决。省评审办综合各评审组的意见并提出候选授奖企业名单，将企业的相关材料提交省评委会审查，由省评委会以无记名投票表决的方式确定初选授奖企业名单。
　　第十九条初选公示。初选授奖企业需在省级主要媒体上进行为期7天的公示。对公示期间反映的问题，由省评审办进行调查核实，并形成调查核实情况报告，提交省评委会审查。
　　第二十条审定批准。省评委会审查后，确定拟授奖企业名单，提请省政府审定批准。


第五章表彰、奖励及经费


　　第二十一条获奖企业由省政府发布表彰通报，并以适当的形式颁发奖牌、证书和奖金。
　　第二十二条奖励经费和评审工作经费每年由省财政纳入省质监局部门预算。


第六章监督管理


　　第二十三条省评委会成立监督组，对评审工作进行全程监督，对评审过程中发现的各种违法违规现象，及时采取纠正措施。
　　第二十四条申报企业应实事求是，不得弄虚作假。对发现采用不正当手段骗取奖项的，由省评审办报省评委会提请省政府批准撤销其荣誉称号，收回奖牌、证书，追缴奖金，并在省级主要新闻媒体上予以曝光。该企业5年内不得再次申报。
　　第二十五条获奖企业有宣传推广卓越绩效模式、介绍先进质量管理经验的责任和义务，应持续改进质量管理，积极履行社会责任，始终保持标杆形象。
　　第二十六条获奖企业可在企业形象宣传中使用省政府质量奖荣誉称号及标识，但需注明获奖年份，且不得用于产品宣传。违反上述规定的，依法责令限期改正。
　　第二十七条获奖企业如发生下列情形之一的，应停止宣传获奖荣誉，停止使用省政府质量奖标识，并向社会公开相关信息：
　　（一）发生重大质量、安全、环境污染事故的；
　　（二）产品、工程、服务、环境质量发生重大问题，被监管部门查处或群众投诉并查证属实的；
　　（三）因经营管理不善，出现严重经营性亏损的；
　　（四）发生严重违法、违纪、违规行为的。
　　第二十八条参与评审工作的人员应实事求是、公正廉洁，保守企业的相关秘密，严格遵守评审程序。对违反评审纪律的，视情节轻重予以批评、警告或取消评审资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第七章附则


　　第二十九条本办法自颁布之日起施行，《浙江省政府质量奖评审管理办法（试行）》同时废止。
　　第三十条省评审办应依据本办法制订实施细则。
　　第三十一条各市、县（市、区）政府可依据本办法，制定本级政府质量奖管理办法。

　　
　　





财政部 劳动部 人事部等


关于提高粮油统销价格和适当增加职工工资等问题的通知
财政部、劳动部、人事部、民政部、国家教委



根据1997年9月8日财政部发布的关于公布废止和失效的财政规章目录（第六批）的通知失效


根据国务院1991年4月4日《关于调整粮油统销价格的决定》的精神，粮油统销价格提高后，为了不使城镇居民生活受到较大影响，本着国家、企业、个人三者共同负担的原则，对有关人员采取不同形式给予适当补偿。现将有关问题通知如下：
一、补偿范围和对象
1．国家机关、事业单位、企业单位的在职职工；
2．国家机关、事业单位、企业单位的离休、退休人员；
3．国家供应统销价口粮口油的定期发放生活费的优抚救济对象；
4．国家供应统销价口粮口油的中、小学民办教师；
5．普通高等学校、中等专业学校在校学生。
二、补偿标准和形式
1．国家机关、事业单位、企业单位在职职工，不分工资区类别和工资级差（下同）每人每月一律补偿6元，国家机关、事业单位调整基础工资，企业单位调整标准工资。此项增资额，职工离休、退休时，继续全额发给，不作为计发离休、退休费的工资基数。
2．国家机关、事业单位、企业单位离休、退休人员，每人每月补偿6元，增加离休、退休费。
3．定期发放生活费的优抚救济对象每人每月补偿6元，提高抚恤金、救济金标准。
4．中、小学民办教师每人每月补偿4元，提高补助费标准。
5．普通高等学校、中等专业学校在校学生，每人每月补偿4元。
6．各地区、各部门都要严格按照上述标准执行，不得擅自另外增加补偿额。
三、资金来源
增加开支的所需经费，按现行财政体制和隶属关系，分别由中央财政和地方财政负担，具体列支渠道规定如下：
1．国家机关、事业单位增加的工资、离休、退休费，民政部门增加的伤残抚恤金、定期抚恤金、定期定量补助费和救济金，中、小学增加的民办教师补助费，以及普通高等学校、中等专业学校在校学生的补偿额，在行政事业费中开支。
2．国营企业增加的工资，从成本（费用）中开支，自行消化，不调整企业经营承包上缴基数。增加的离休、退休费，参加社会统筹的从统筹基金中开支，未参加社会统筹的从企业营业外支出中开支。
3．国家机关、事业单位列支经费的增资额，不计提工会经费；企业的增资额，不计提职工福利费、工会经费、职工教育经费。
4．从事特殊工种的职工，享受的工种补助粮，因粮食提价增加的开支，可适当给予照顾，由职工所在单位从自有资金中解决。
5．城镇集体所有制单位增加的经费如何列支，由各省、自治区、直辖市人民政府根据上述规定，结合实际情况研究确定。
四、执行时间
同提高粮油统销价格的时间相一致，即从1991年5月1日起开始执行。
五、关于解放军、武警干部、战士的粮油提价补偿问题，另行通知。



1991年4月9日