关于印发丽水市农业局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
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关于印发丽水市农业局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
浙江省丽水市人民政府
关于印发丽水市农业局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
丽政办发〔2005〕5号
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
《丽水市农业局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
二○○五年一月二十四日
丽水市农业局职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《关于调整丽水市农村工作办公室和外事办公室机构设置的批复》（浙编〔2004〕137号），原与市农业局合署办公的市农村工作办公室改为与市委政策研究室合署办公，市农业局单独设置。市农业局是主管全市农业和农村经济发展的市政府工作部门。
一、划出的职能
市委、市政府农村工作办公室的职能。
二、主要职责
（一）贯彻落实有关农业、农村经济的法律、法规、方针和政策，研究制订农业和农村经济发展战略，中长期发展规划，经批准后组织实施。
（二）研究提出农业产业政策，引导农业产业结构的合理调整、农业资源的合理配置和产品品质的改善；参与提出有关大宗农产品流通、农业财政补贴等政策建议。
（三）参与研究提出深化农村经济体制改革的意见；负责稳定和完善农村基本经营制度、政策，调节农村经济利益关系；管理、监督减轻农民负担工作；指导、监督农村集体土地承包及承包合同管理、耕地使用权流转、农村集体资产管理和农业投入积累体系建设工作；指导、监督乡村集体经济组织的财务会计、审计工作；指导农民专业合作经济和农业社会化服务体系的建设。
（四）研究制订农产品市场建设与发展规划；研究制订农业产业化经营有关政策的实施意见，促进农业产前、产中、产后一体化；研究制订全市“菜篮子工程”基地建设的规划、政策并组织实施；指导农副产品加工与流通工作；会同有关部门指导农产品流通体制改革；研究提出主要农产品及重要农业生产资料的进出口建议；指导效益农业、农业产业化经营、农业高新技术示范园区、农业适度规模经营和外向型农业的发展。
（五）负责编制农业生产发展规划；参与研究提出农业基础设施建设规划；负责农牧业产品及种子、种苗基地建设和具有示范效应的农业产业化项目工作；负责抗灾救灾农用物资的分配工作。
（六）组织生态农业和农业可持续发展工作；参与中低产田改造及“四荒地”的开发利用工作；负责农用地及农业生物物种资源的保护管理工作。
（七）负责农业科研、教育、技术推广及其队伍建设的协调管理工作，实施科教兴农战略；参与农业重大科研和技术推广项目的遴选与实施；负责农业技术推广体系建设、农业技术成果的管理工作；负责全市农业科技成果推广的日常管理工作；承担农业技术推广基金的日常管理工作；负责全市农民职业教育、培训和农业职业技能开发工作；参与指导农民技术职称评审管理。
（八）负责全市农业行政执法工作；制订农业产业的技术标准并组织实施；组织实施农业产业产品及绿色食品的质量监督和农业植物新品种的保护工作；负责全市饲料和饲料添加剂的管理工作；负责全市生产及进口种子、种苗、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品的检查、监督工作；组织实施动物防疫检疫工作；参与基本农田保护工作；组织实施拖拉机等农业机械的安全监理工作。
（九）承办市扶贫开发领导小组的日常工作。
（十）负责全市农业信息工作，指导全市农业信息系统的建设；预测并发布农业产业产品及农业生产资料供求情况等农业经济信息。
（十一）负责全市农业外事、外经工作；参与组织开展国际间农业经济和技术交流合作。
（十二）承办市政府交办的其它事项。
三、内设机构
根据上述职责，市农业局设5个职能处室：
（一）办公室
协助局领导处理机关日常政务，综合协调局机关政务工作；负责会务、文秘、政务信息、督查、机要、保密、档案、信访、外事工作；负责局机关行政、人事、财务、后勤、保卫等工作。
（二）科教处
负责农业科研、教育、技术推广及其队伍建设的协调管理工作，实施科教兴农战略；参与农业重大科研和技术推广项目的遴选与实施；负责农业技术推广体系建设、农业技术成果的管理工作；负责全市农业科技成果推广的日常管理工作；负责农民职业教育、培训和农业职业技能开发工作；参与指导农民职称评审管理；制订农业产业的技术标准并组织实施；组织实施农业产业产品及有机食品、绿色食品的质量监督；承担农业技术推广基金的日常管理工作。
（三）经管处（市农民负担监督管理办公室）
负责稳定和完善农村基本经营制度、政策，调节农村经济利益关系；指导、监督农村集体资产管理和农业投入积累工作；负责管理、监督减轻农民负担工作；指导、监督农村集体经济组织的财务会计、审计和经济收入分配统计工作；指导和管理农业专业合作经济组织；负责管理农业“三场”；指导农业社会化服务体体系建设。
（四）产业处
负责农业产业的综合协调及种植业、畜牧业、农业机械等行业管理工作；负责编制农业生产发展规划；参与研究制订全市农业产业化经营的有关政策和农产品市场体系建设规划，促进农业产前、产中、产后一体化；研究制订全市“菜篮子工程”基地建设的规划、政策并组织实施；指导效益农业、农业产业化经营、农业高新技术示范园区、农业适度规模经营、农产品加工与流通工作；参与提出有关大宗农产品流通、外向型农业发展及农村一、二、三产业发展的政策建议并协调有关事项；参与研究提出农业基础设施建设规划；负责农牧业产品及种子、种苗基地建设和具有示范效应的农业产业化项目工作；组织生态农业和农业可持续发展工作；负责抗灾救灾农用物资的分配工作。
（五）农政处
负责农业行政执法和综合协调管理工作；负责全市动物、植物防疫和检疫、饲料和饲料添加剂、兽药和兽医医政、农药、肥料、种子和种苗、蚕种、食（药）用菌种、种畜禽管理以及蔬菜基地保护、农业技术推广和农业植物新品种保护等农业行政执法工作；组织实施拖拉机、联合收割机等农业机械的安全管理；负责有关农业行政许可证（照）申请的受理，以及审核以市农业局名义作出的农业许可具体行为，依法征收各项农业行政事业性规费；受理权属范围内的违反农业法律、法规和规章行为的举报，组织开展农业执行检查、查处典型、重大农业违法案件，审核以市农业局名义作出的行政处罚具体事项；指导全市农业法制宣传教育、农业行政执法体系建设，组织执法人员培训；承担受法人代表委托的行政复议和应诉事项。
四、人员编制
划给市委政策研究室（市农村工作办公室）行政编制6名。
调整后，市农业局行政编制20名（含机关后勤服务人员）。其中：局长1名，副局长3名（其中1名兼市扶贫办副主任），纪检组长1名；科级领导职数9名（含机关党委专职副书记1名）。
泸州市人民政府关于印发泸州市县乡公路养护管理试行办法的通知
四川省泸州市人民政府
泸州市人民政府关于印发泸州市县乡公路养护管理试行办法的通知
泸市府发〔2003〕104号
各县、区人民政府，市级有关部门：
《泸州市县乡公路养护管理试行办法》已于2003年9月28日经市政府第6次常务会议讨论通过，现印发你们，请遵照执行。
二○○三年十月十六日
泸州市县乡公路养护管理试行办法
第一条 为适应公路快速发展的需要，加强对全市县、乡公路的养护管理，确保县、乡公路建设成果，使其发挥应有的社会效益，根据《中华人民共和国公路法》及相关法律、法规、政策，结合泸州市县、乡公路实际，制定本办法。
第二条 本办法所指县、乡公路，是指经市、县区人民政府批准的县道、乡道公路。
第三条 各县、区人民政府负责所属辖区内县道公路养护工作；各乡、民族乡、镇人民政府负责所属辖区乡道公路养护工作。
第四条 泸州市交通局对县、乡公路养护工作进行监督、检查，在业务技术上给予指导。
第五条 县、乡公路日常养护资金由以下部分组成：
(一)县、区人民政府列入同级财政年度预算的县道公路养护专项资金为每公里每年不少于3000元；乡、民族乡、镇人民政府列入同级财政年度预算的乡道公路养护专项资金为每公里每年不少于1500元。
(二)国家依法征集的公路养护费分成补助。
(三)对收费县道公路，其养护资金在收费期间列入收费公路的成本。
第六条 县、乡公路养护资金，任何单位和个人不得挤占和挪用。
第七条 县、乡公路日常养护分别由县区、乡镇人民政府组织专业养护单位养护或在专业技术人员指导下的群众养护，按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程进行，保证县、乡公路处于良好的技术状态：路基保持稳定，无坍塌、沉陷；路面平整、无坑凼，桥梁、涵洞、排水沟无淤积物，保证排水畅通；构造物保持完好无损，清洁。
第八条 乡道公路的大中修、改建、水毁恢复等工程的实施，采取由乡镇牵头，沿线村、社召集村民“一事一议”的办法进行。
第九条 县、乡公路标志、标线分别由县、区交通局和沿线乡镇人民政府完成。乡道公路绿化工作由沿线乡镇人民政府具体负责。
第十条 县道、乡道公路的路政管理工作由县区交通主管部门设置的路政管理机构负责，乡镇人民政府协助县级路政管理机构对乡道公路进行路政管理。
第十一条 不得在公路上打场晒粮、摆摊设点、堆物作业、挖沟引水，严禁在公路路基边缘线以外、5米以内修建构筑物或建筑物。
第十二条 各县区、乡镇人民政府要积极采用现代化管理手段和先进养护技术，大力推广和应用新技术、新材料、新工艺、新设备，不断提高县、乡公路养护管理技术水平和科技含量。
第十三条 县、乡公路养护工程管理工作要把工程质量放在首位，建立、健全质量控制体系，严格检查验收制度，提高投资效益。
第十四条 县、乡公路养护工程中的中修和大修工程，各县区、乡镇人民政府应引入竞争机制；在县、乡公路改建工程中逐步实行招投标制度、工程监理制度和合同管理制度。
第十五条 因自然灾害致使县、乡公路交通中断，县区、乡镇人民政府应当及时组织相关部门进行抢修，尽快恢复交通。
第十六条 县、乡公路养护工程施工时，施工单位应严格按照有关标准、规范的规定，在养护工程施工路段设置醒目的标志，必要时还应安排专人进行管理和指挥，以确保养护工程实施路段的行车安全。车辆不能通行的路段必须修建临时便道或便桥，并做好便道、便桥的养护管理工作。
第十七条 各县、区应建立起县、乡公路养护工作的各类管理台帐，认真填写生产原始记录，加强内业管理，按要求及时向市交通局报送有关报表资料。
第十八条 本办法自发布之日起执行。
徐州市人民代表大会常务委员会关于废止《徐州市食品摊贩卫生管理条例》的决定
江苏省徐州市人大常委会
徐州市人民代表大会常务委员会关于废止《徐州市食品摊贩卫生管理条例》的决定
徐州市第十四届人民代表大会常务委员会
公 告
第7号
《徐州市人民代表大会常务委员会关于废止<徐州市食品摊贩卫生管理条例>的决定》已由徐州市第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议于2009年2月26日通过,经江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议于2009年3月26日批准，现予公布，自公布之日起生效。
2009年4月2日
徐州市人民代表大会常务委员会关于
废止《徐州市食品摊贩卫生管理条例》的决定
（2009年2月26日徐州市第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2009年3月26日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）
徐州市第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议审议了关于废止《徐州市食品摊贩卫生管理条例》的议案，决定废止《徐州市食品摊贩卫生管理条例》。
本决定自公布之日起生效。
关于废止《徐州市禁止非医学需要
鉴定胎儿性别的规定》和《徐州市食品
摊贩卫生管理条例》的说明
——2009年3月25日在省十一届人大常委会第八次会议上
徐州市人大常委会
主任、副主任、秘书长、各位委员：
《徐州市人民代表大会常务委员会关于废止〈徐州市禁止非医学需要鉴定胎儿性别的规定〉的决定》和《徐州市人民代表大会常务委员会关于废止〈徐州市食品摊贩卫生管理条例〉的决定》已由徐州市第十四届人大常委会第八次会议于2009年2月26日审议通过，现提请本次省人大常委会审议批准。我受徐州市人大常委会的委托，现就决定废止两法规作如下说明：
（一）关于废止《徐州市禁止非医学需要鉴定胎儿性别的规定》
《徐州市禁止非医学需要鉴定胎儿性别的规定》（以下简称《规定》）于2000年制定。《规定》实施以来，对我市保持出生人口正常性别比结构，促进人口与经济社会的协调发展，发挥了积极作用。2005年11月，《江苏省人民代表大会常务委员会关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的决定》（以下简称省《决定》）施行。《规定》的一些主要内容与省《决定》有抵触，如对实施医学需要的胎儿性别鉴定以及终止妊娠手术的管理制度、对违法行为的行政处罚等与省《决定》不一致。同时，省《决定》规定得较为全面、具体，已经涵盖《规定》的内容，可以满足我市治理出生人口性别比失衡的需要。《规定》已无修订的必要，可以废止。
（二）关于废止《徐州市食品摊贩卫生管理条例》
《徐州市食品摊贩卫生管理条例》（以下简称《条例》）于1994年制定。《条例》的制定和实施，对规范和加强我市食品摊贩管理，保障人民身体健康发挥了重要作用。但是，随着经济社会的发展、国家法律制度的不断完善，特别是《中华人民共和国食品安全法》的颁布实施，《条例》的内容已不能适应新形势下食品摊贩管理工作的需要：一是《条例》规定的食品摊贩监督管理体制、管理制度等与国家大法不一致；二是由于《条例》出台早，其规定的一些内容滞后于上位法和国家规定。同时，2001年12月实施的《江苏省食品卫生条例》，设专章对食品摊贩和城乡集市贸易的食品卫生管理作了较为全面、具体的规范，可以涵盖《条例》的内容。今后，我市将根据现行的相关法律、法规，来规范和加强我市食品摊贩管理工作。因此，对《条例》及时予以废止是必要的。
以上说明和废止决定，请予审议。
关于《徐州市人民代表大会常务委员会
关于废止〈徐州市禁止非医学需要鉴定胎儿
性别的规定〉的决定》和《徐州市人民代表
大会常务委员会关于废止〈徐州市食品摊贩
卫生管理条例〉的决定》审议意见的报告
——2009年3月25日在省十一届人大常委会第八次会议上
省人大法制委员会
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
《徐州市人民代表大会常务委员会关于废止<徐州市禁止非医学需要鉴定胎儿性别的规定>的决定》和《徐州市人民代表大会常务委员会关于废止<徐州市食品摊贩卫生管理条例>的决定》已经徐州市十四届人大常委会第八次会议通过，现报省人大常委会批准。省人大常委会法制工作委员会在决定通过前进行了初步审查。省人大法制委员会于3月 11日召开全体会议对决定进行了审议，法制委员会认为，《徐州市禁止非医学需要鉴定胎儿性别的规定》和《徐州市食品摊贩卫生管理条例》施行后，对徐州市经济社会的协调发展发挥了积极作用。由于这两件地方性法规的一些主要内容同其后出台的上位法规定不一致，且上位法的规定更加全面、具体，徐州市人大常委会为维护法制统一，决定废止这两件地方性法规是十分必要的。建议本次会议对决定审议后予以批准。
以上报告，请予审议。
