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广东省深圳市安全生产监督管理局


深圳市安全生产监督管理局关于印发《深圳市安全生产监督管理局行政许可实施办法》的通知
（2005年2月3日）

深安监管〔2005〕31号

　　《深圳市安全生产监督管理局行政许可实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。



深圳市安全生产监督管理局行政许可实施办法
（共5项）

　　编号 行政许可事项
　　1 颁发《危险化学品生产、储存企业（设立、改建、扩建）批准书》（非剧毒）
　　2 颁发《广东省安全主任资格证》
　　3 颁发《中华人民共和国特种作业操作证》
　　4 颁发《中华人民共和国危险化学品经营许可证》（乙种）
　　5 安全培训机构资格认可

01号 许可事项：颁发《危险化学品生产、储存企业
（设立、改建、扩建）批准书》（非剧毒）

　　一、行政许可内容
　　危险化学品生产、储存企业设立及其改建、扩建。
　　二、设定行政许可的法律依据
　　《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号发布）第五条，第七条至第九条，第十一条。
　　三、行政许可的数量及方式
　　无数量限制，符合条件即予许可。
　　四、行政许可条件
　　（一）有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施；
　　（二）工厂、仓库的周边距离符合国家标准或者国家有关规定；
　　（三）有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员；
　　（四）有健全的安全管理制度；
　　（五）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。
　　法律依据：《危险化学品安全管理条例》第八条。
　　五、申请材料
　　以下材料一式三份，申报时有关证书、证件提交复印件，验证原件。
　　（一）《深圳市危险化学品生产、储存企业（设立、改建、扩建）申请表》（加电子版各1份）；
　　（二）可行性研究报告；
　　（三）安全评价报告（按国家发布的《评价导则》，经有资质的安全评价中介机构评价作出）；
　　（四）原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标；
　　（五）包装、储存、运输的技术要求；
　　（六）事故应急救援措施；
　　（七）符合行政许可条件的证明文件。
　　法律依据：《危险化学品安全管理条例》第九条。
　　六、申请表格
　　申请人需填写《深圳市危险化学品生产、储存企业（设立、改建、扩建）申请表》（见附表）。
　　申请表格可以在深圳市安全生产监督管理局信息网上（http//www.szsafety.gov.cn）免费下载或领取使用。
　　七、行政许可申请受理机关
　　深圳市安全生产监督管理局。
　　八、行政许可决定机关
　　由深圳市安全生产监督管理局组织有关专家进行审查，提出审查意见后报市政府，由市政府作出批准或者不予批准的决定。
　　九、行政许可程序
　　（一）收发文窗口受理申报；
　　（二）承办人员初审；
　　（三）现场核查；
　　（四）组织有关专家进行审查；
　　（五）区安全生产监督管理局加签监管意见；
　　（六）深圳市安全生产监督管理局提出审查意见报市政府决定；
　　（七）市政府决定予以批准的，由深圳市安全生产监督管理局颁发批准书，不予批准的，书面通知申请人。
　　十、行政许可时限
　　自决定受理之日起20个工作日内报市政府做出决定（不含现场核查、专家审查、区安全生产监督管理局加签监管意见的时间）。
　　十一、行政许可证件及有效期
　　《危险化学品生产、储存企业（设立、改建、扩建）批准书》无有效期限制。
　　十二、行政许可的法律效力
　　取得批准书方可办理工商注册登记手续，未取得批准书的任何单位和个人，不得生产、储存危险化学品，不得进行危险化学品生产、储存企业改建、扩建。
　　十三、行政许可收费
　　无。
　　十四、行政许可年审或年检
　　无。





附表

编号：　　

危险化学品生产、储存企业
（设立、扩建、改建）
申请表



　　　　　　　　　　申请单位　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　经 办 人　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　联系电话　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　填写日期　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　





深圳市安全生产监督管理局制




　　填写说明

　　一、本表用钢笔、签字笔填写（切勿草书）或用打印机打印，同时要制作电子文档。
　　二、本表由危险化学品的生产、储存企业填写。
　　三、本表封面上的“编号”由发证机关编写。
　　四、本表中的“申请单位”、“申请地址”、“申请企业名称”栏目填写全称。
　　五、“企业类型”，按照国家统计局和原国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》（国统字〔1998〕200号）划分的企业类型填写。
　　六、“经济类型”按“国有”、“合资”、“独资”、“股份”、“集体”、“私营”或“其他”填写。
　　七、“主要产品及生产规模”是指生产单位所生产的主要化学品及实际可以达到的最大生产量。
　　八、“主要储存设施及储存能力”是指生产储存单位所具有的储存设施及最大储存量。
　　九、“环境功能区”是指生产、储存单位所处的外部环境类型，按以下类型填写：
　　（一）工业区：指以工厂为主的工业生产区域。
　　（二）农业区：指所处环境主要以农田、菜地、果园等农业生产为主的地区。
　　（三）商业区：指以商业为主的地区。
　　（四）居民区：指以居民生活为主的地区。
　　（五）行政办公区：指以行政机关为主的地区。
　　（六）交通枢纽区：指以铁路及公路为主的交通要道区。
　　（七）科技文化区：指以学校、科研单位为主的地区。
　　（八）水源保护区：指以饮用水、堤坝或渔业水源保护为主的地区。
　　（九）文物保护区：指以风景名胜、文物保护为主的地区。
　　十、《危险化学品生产、储存企业申请表》由首页，填表说明，生产、储存单位基本情况（表1），生产原料（表2），中间产品（表3），生产产品（表4），储存的危险化学品（表5），审查意见（表6）组成。
　　十一、“生产原料”是指生产单位所购的作为原料使用的危险化学品；“中间产品”是指生产单位为生产某种产品，在生产过程中产生具有一定储存量且不向外出售的危险化学品；“生产产品”是指生产单位生产且用于出售的危险化学品。
　　十二、“危规号”是《危险化学品名录》中的危险货物编号；CAS号是美国化学文摘登记号。该号是用来判定检索有多个名称的化学物质信息的重要工具；UN编号是联合国危险货物运输专家委员会对危险物质制定的编号。

表1

生产、储存单位基本情况

申请单位

企业类型


单位地址

经济类型


联系电话

传真

邮政编码


申请项目类别
设立□ 改建□ 扩建□

申请项目名称


职工人数

危险品从业人员数

安全管理人数


从事危险化学品生产、储存技术管理人数


生产场所
地址


产权
自有□ 租赁□ 承包□

储存场所
地址


产权
自有□ 租赁□ 承包□

主要产品和

生产规模
产品名称
生产规模
固定资产总值　　（万元）







销售收入　　（万元）







单位所在的环境功能区





主要储存设施及储存能力
单层库房总面积　　　　（平方米）
库房使用的面积

（平方米）




最大储存能力　　　　（吨 / 年）
库区、库房所在的

环境功能区





表2

生产原料　　

序号
化学品名称
危规号
CAS 号
UN 号
需要量

（吨 / 年）
储存情况
用途

化学名称
商品名称
俗名
仓库数量（个）
总库存面积（m2 ）
储罐数量（个）
总储罐容量（m3 ）


















































































































表3

中间产品

序号
化学品名称
危规号
CAS 号
UN 号
需要量

（吨 / 年）
储存情况
用途

化学名称
商品名称
俗名
仓库数量（个）
总库存面积（ m2 ）
储罐数量（个）
总储罐容量（ m3）


















































































































表4

生产产品

序号
化学品名称
危规号
CAS 号
UN 号

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重庆市人民政府办公厅


重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市强行征订报刊处理办法的通知
重庆市人民政府办公厅



《重庆市强行征订报刊处理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
利用行政职权和行业特权向基层和群众硬性摊派报刊订阅任务，强迫管理相对人订阅自己报刊的行为，既败坏党风助长腐败，又影响我市的发展环境，市政府已明令禁止。各地各部门一定要高度重视，落实责任，绝不容许因局部利益和部门利益作崇而敷衍塞责。要把此项工作作为发展
环境综合整治行动的一项重要任务抓好落实。

重庆市强行征订报刊处理办法
第一条 为切实贯彻党中央、国务院关于坚决制止向基层和群众硬性摊派报刊征订任务的有关规定，减轻基层和群众负担，优化我市投资环境，按照《重庆市人民政府关于规范一批报刊征订发行的通知》（渝府发〔2000〕29号）要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条 除党报党刊按规定组织征订外，其他报刊必须按照自愿订阅原则征订，内部资料只能在内部交流。
“党报党刊”系指《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《求是》、《半月谈》、《重庆日报》、《当代党员》以及市委文件规定的党委机关报刊。
“其他报刊”系指党报党刊之外的取得国内统一刊号、在国内或国内外公开履行的报刊，也称自愿订阅的报刊。
“内部资料”系指取得内部资料准印证的出版物。
“自愿订阅”系指读者（包括个人和单位）出于自我需要，自主选择订购阅读。
“内部交流”系指在本系统、本行业、本单位内发送、赠阅。
第三条 严禁强行征订自愿订阅的报刊（含内部资料，下同）和公开发行内部资料。
有下列行为之一，均属强行征订报刊行为：
（一）向基层和群众下发文件要求订阅报刊和向单位和个人摊派报刊订阅任务的；
（二）把订阅报刊情况列入各种业绩考核目标或作为处罚手段的；
（三）在办理审批许可（含登记、备案、年检、审核等，下同）手续、征收费税以及实施行政处罚和强制措施等各种公务活动中，利用行政职权强制或变相强制服务对象或管理对象订阅报刊的；
（四）在供水、供电、供气、教育、医疗、邮政、电信、运输、信贷、保险等各种行业性公益职能活动中，利用特权强制或变相强制服务对象订阅报刊的；
（五）采取其他手段和方式迫使单位或个人作自愿订阅报刊的。
有下列行为之一，均属公开发行内部资料的行为：
（一）通过各种渠道向社会征订内部资料；
（二）在社会上设点销售内部资料；
（三）利用出版物批发市场、零售点出售内部资料。
第四条 违反本办法第三条规定的，除按市监察局《关于对违反市政府发展环境综合整治决定行为的行政处分暂行规定》给予行政处分外，由市新闻出版局视其情节轻重，给予下列处罚：
（一）下发《重庆市报刊（含内部资料）违规查处通知书》；取消有关报刊或内部资料参加所有评优评先活动的资格；在收到《违规查处通知书》后10日内，违规报刊社或内部资料编辑部向新闻出版行政管理部门报送本单位及主管主办单位和有关责任人关于违规行为的书面检查。
（二）下发《重庆市报刊（含内部资料）违规查处通知书》后，有关单位拒不执行《违规查处通知书》查处要求，或再次变相强行征订自愿订阅的报刊和公开发行内部资料，对违规单位通报批评，并责令停业整顿。
（三）无视新闻出版行政管理部门的查处要求，执意违反本办法第三条规定的，没收违规收入，并按报批程序撤销刊号，取消出版许可证；对内部资料，取消内部资料准印证。
第五条 未经新闻出版管理部门批准，擅自征订发行的出版物，一律按非法出版物查处。
第六条 本办法由市新闻出版局负责解释。
第七条 本办法从2000年9月1日起施行。



2000年8月30日