“同居”即非婚姻关系的男女共同生活的行为，在中外历史上都存在过。我国于1950年颁布《婚姻法》，将一夫一妻、结婚登记作为基本的婚姻制度确立下来，并逐步加以完善。同居行为在上世纪80年代前曾几乎绝迹。近年来同居现象在我国逐渐增多，随之产生的纠纷也与日俱增，特别是财产分割、子女抚养等问题比较突出。笔者多年审理婚姻家庭案件，从数量上看，涉及同居关系的案件虽不在多数，但对其中的财产纠纷如何审理因尚无专门规定，争议很大。那么，何为同居关系？如何正确地适用现行的《婚姻法》及此后的《关于适用< 中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（一）》[以下简称《解释（一）》]、《关于适用若干问题的解释（二）》[以下简称《解释（二）》]审理这类案件，准确的分割财产，保护当事人合法的财产权利？在此，阐述一家之言。
一、同居关系的内涵
“同居”词典上解释为同在一处居住。同居从居住的对象来看，可分为同性同居和异性同居。从同居的时间来划分，同居可分为短期同居和长期同居：前者如同居一个星期甚至一天，“一夜情”之类；后者如居住者在一段较长的时间里持续、稳定地生活在一起。
与之相对应的是，同居关系也有广义说和狭义说两种不同的见解。广义的同居关系，是一种基于共同生活、居住而形成的关系。狭义的同居关系，是被赋予了特定含义的同居即虽然不完全具备合法婚姻的构成要件，但在某些方面与婚姻关系又有些相似的特征。人民法院审理的同居关系纠纷，是指男女双方未办理结婚登记，对外以夫妻名义相称形成的共同生活、居住的关系①。也有学者称之为准婚姻关系②。但从司法实践的角度，“同居关系”一语更为常用。笔者以下对同居关系的论述采取狭义说，是与婚姻关系相对应的，二者在是否受法律保护以及保护的程度等方面有明显区别。
（一）婚姻关系的类型
在法律主义的引导下，婚姻的合法性成为婚姻的本质属性③。合法性要求法定的婚姻主体资格具备者依照法定程序成立婚姻，方有法律效力，否则不受法律保护。也就是说，婚姻绝非两性自然的生理结合，而是经当时社会确认其为夫妻关系的社会关系；婚姻关系只能存在于具有合法的夫妻身份的男女双方之间④。2001年修订后的《婚姻法》第8条规定：要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。符合本法规定的，予以登记，发给结婚证。取得结婚证，即确立夫妻关系。根据婚姻法的基本原则，结合最高人民法院的相关司法解释，我国目前受法律保护的婚姻关系有两种形态：
1.登记婚：包括即一开始就具备形式要件和实质要件的登记婚和依《婚姻法》第8条规定经补办登记后形成的具有一定溯及力的婚姻关系。后者指虽符合婚姻的实质要件，但尚不具备形式要件的情形，应当允许补办登记，通过补正行为使之成为合法婚姻。
2.事实婚姻。《解释（一）》第5条规定：“未按婚姻法第八条规定办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的男女，起诉到人民法院要求离婚，应当区别对待：（一）1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，男女双方已经符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理。……”
婚姻关系的夫妻间的同居，为其应有之义，是合法同居关系。
（二）同居关系的类型
从修改后的《婚姻法》的相关规定来看，同居关系有三种形态：
1.非婚同居关系
之所以未采用“未婚同居”的提法，是因为人们习惯上认为“未婚同居”是指青年男女的初婚前同居，对于离婚夫妻和好后未办理复婚登记即又同居的则认为不在此列。故笔者认为，“非婚同居”的提法既可以避免人们习惯认识上的误区，又能准确地表达这种同居的特征。未办理结婚登记即以夫妻名义共同生活，且不违反《婚姻法》规定的一夫一妻制原则和结婚的实质要件的，虽非法律保护的社会关系，但对此种私权范畴内的行为，应奉行“法不禁止即自由”。因此，既然该行为的成立不为法律所禁止，那么解除一般也不能进入司法领域，故《解释（二）》规定：当事人如果起诉仅仅要求解除同居关系，法院不予受理。
2.非法同居关系
（1）有配偶者与他人同居关系。2001年修订后《婚姻法》增加了“禁止有配偶者与他人同居”的规定作为禁止重婚的补充。《解释（一）》第2条规定：婚姻法第3条、第32条、第46条规定的有配偶者与他人同居的情形，是指有配偶者与婚外异性，不以夫妻名义，持续、稳定地共同居住。《解释（二）》又进一步规定：当事人请求解除的同居关系，属于“有配偶者与他人同居”的，人民法院应当受理并依法予以解除。因此，人民法院应将其作为同居关系纠纷中的一种特殊类型案件，以更好地维护一夫一妻制、促进社会文明健康发展。
（2）被宣告无效或被撤销的婚姻而形成的同居关系。《婚姻法》第12条规定：无效或被撤销的婚姻，自始无效。当事人不具有夫妻的权利义务，同居期间所得的财产……。据此，这也属于同居关系的一种形态。婚姻无效的情形包括：（1）重婚的；（2）有禁止结婚的亲属关系的；（3）婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的；（4）未到法定婚龄的。
二、我国同居关系的社会与立法现状
（一）社会现状
从有人类社会开始，同居作为一种社会现象就同时存在，并一度受到多国婚姻法的排斥。但20世纪20年代中后期，非婚同居在世界范围内大量增加。目前，在我国在不同的人群中，均存在同居族。一是城市（特别是发达的地区）人口中的年轻人，因为受到西方同居文化和大众传媒的影响，出于对承担婚姻责任的胆怯和对婚姻不稳定的惧怕，认为“试婚”是一种时尚的生活方式，跃跃欲试，不再羞于启齿。二是农村有些群众认为办理结婚登记没有意义，只要按风俗举行婚礼即可，或为逃避计划生育政策而故意不办理结婚登记，这使得农村中的非婚同居现象也十分严重。三是部分老年人或受子女阻拦不敢再婚，或出于对再婚后产生家庭纠纷的恐惧而不愿意办理结婚登记，从而选择同居的方式。
（二）立法现状
1950年到2000年整整50年间，新中国《婚姻法》的颁布、实施、修改向国民昭示：婚姻以登记为要件；要结婚，得登记。修订后《婚姻法》再次重申了这一点，第8条规定：“要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行登记。……未办理结婚登记的，应当补办登记”。但由于受到传统民间习俗的影响和经济文化发展水平的制约，在我国未办理结婚登记即共同生活的人为数可观，有一个相当庞大的群体。修改后的《婚姻法》之所以增加“补办登记”这一柔性规定，就是为了给涉足这种行为的人们提供一个最后补救的机会，同时也强化了登记的效力（否则登记制度就失去了意义），并在法律上严格区分同居关系和婚姻关系，不失为一种有利于保持社会关系稳定的一种方法。这反映了法律以正视现实的态度对待这类客观存在的现象所持有的一种灵活、变通的态度。《解释（一)》亦对此类行为人进一步作了规定，“未补办登记的，按解除同居关系处理”，明确了未补办的法律后果。但无论是前者，还是后者，均未强调该行为的“非法”性，一改最高人民法院《关于人民法院审理未办理结婚登记即以夫妻名义同居生活的若干意见》（以下简称《若干意见》）中的基本用语“非法同居关系”。解除同居关系和解除非法同居关系这一微妙的变化，虽然只有两个字的区别，但却是质的转变，折射出的法律底蕴不可小视，体现了涉及人类感情生活的婚姻家庭纠纷的特殊性和“特事特办”的务实态度。在《解释（二）》，最高人民法院走得更远了。第1条就明确规定：当事人起诉请求解除同居关系的，人民法院不予受理。但当事人请求解除的同居关系，属于婚姻法第3条、第32条、第46条规定的“有配偶者与他人同居”的，人民法院应当受理并依法予以解除。这样，人民法院对无配偶男女的同居采取不予理会、干预的态度，完全是个人私事。法律条文上的变化体现出观念的转变：婚姻法具有民法的本质，属私法范畴。因此，对于同居这一民事行为，除特殊情形外，司法不应予以干预，因为这是当事人意思自治的领域，法律既不提倡也不禁止。
不论同居行为有怎样的合理性，从法理角度虽不宜多加限制，但其所产生的社会问题确实不容忽视：（1）冲击了“一夫一妻”制和婚姻登记制度；（2）规避了计划生育政策；（3）发生纠纷后妇女儿童易成为弱者；（4）从社会学的角度看，几乎所有关于同居问题的研究都得出了大致相同的结论，即由同居关系演变成的婚姻比非同居关系发展成的婚姻具有更高的离异风险，同居关系并未促进婚姻的般配性和长久性，其盛行几乎与离婚率的上升并行。从深层次看可能是婚姻关系往往更多地依靠道德伦理观把两人凝聚在一起，而同居关系则是一种自然本能的倾向使然，缺少伦理纽带。
同居关系中财产纠纷的裁判
法律的视而不见不会影响同居现象的存在。同居关系当事人可以随时解除同居关系，但一方要求解除而另一方不同意并发生争议的，只有法院有权裁决。因此法官应充分考虑裁判所带来的社会效果，并通过裁判的指引作用，使人们感受到同居的利与弊，从而对自身的生活方式作出正确地选择。
受理
《解释（二）》对此已有明确规定。
（二）实体处理
《解释（二）》虽规定了受理同居纠纷的相关问题，但对同居期间的财产分割、子女抚养等纠纷的实体处理未作详尽规定。无论解除同居关系本身是否需要司法干预，上述问题均需在诉至法院的同居纠纷中加以解决，缺乏具体规定就会使司法实践陷入无法可依或裁判不一的困境。幸好《若干意见》的第8条至第13条对财产分割、债权债务关系如何处理和子女抚养问题都做出了详细的规定，除了在用于表述上“非法”二字已经被新的司法解释修订外，其余内容如果与修改后的《婚姻法》及出台后的司法解释没有抵触的，仍然可以继续适用。
同居关系的认定
有学者认为，我国对同居关系的保护在很大程度上是对符合结婚实
孙套：《性或非性之民事契约》，载葛洪义主编：《法律方法与法律思维》（第2辑），中国政法大学出版社2003年版。李姝旎：《论非婚同居关系的法律规制》，载《法制与经济》2007年第8期。
质要件的事实婚姻的保护，但在司法实践中，审理的同居关系纠纷远非限于此，如对“有配偶者与他人同居”的，人民法院应当受理并依法予以解除。因此，按本文前述的同居关系的三种类型，审理时应首先认定是否成立同居关系，从而界定双方当事人的权利义务关系。
2.同居关系的解除
（1）关于有配偶者与他人同居的同居关系纠纷，人民法院应判决解除同居关系并处理财产分割和子女抚养问题。
（2）被宣告婚姻无效而形成的同居关系，《解释（二）》第3条规定：“人民法院受理离婚案件后，经审查确属无效婚姻的，应当将婚姻无效的情形告知当事人，并依法作出宣告婚姻无效的判决。”第4条规定：“人民法院审理无效婚姻案件，涉及财产分割和子女抚养的，应当对婚姻效力的认定和其他纠纷的处理分别制作裁判文书。”
（3）非婚同居者起诉要求离婚且未补办结婚登记的，《解释（一)》第五条规定按解除同居关系处理。
3.同居关系中的财产分割问题
财产分为积极财产和消极财产。
在处理积极财产问题时，双方有财产协议且不违反法律的强制性规定，应认可其效力，优先适用；双方无协议或协议无效时，在非婚同居者之间的财产关系上，各国立法区别较大，有的适用夫妻财产制（如瑞士）；有的适用联合财产制(如菲律宾）；也有的适用合伙关系（如美国部分地区）。相对而言，我国对同居者之间的财产关系仅在《若干意见》第10条中予以了规定：解除非法同居关系时，在同居生活期间双方共同所得的收入和购置的财产，按一般共有财产处理。但其中使用的“一般共有财产”一词，严格而言并非规范用语。通观《民法通则》，始终没有使用“一般共有财产”的提法，仅有第78条第2款规定的“共有分为按份共有和共同共有，……”揣度司法解释者的本意，使用“一般共有财产”只是为了与夫妻共同共有财产相区别，从而否定该种共有的基础法律关系的合法性———非法同居关系。但使用“一般共有财产”一词确与现行法律规定不一致，极易造成认识和使用上的混乱，应予纠正。
那么，如何界定同居期间的财产性质？《解释（一)》第5条规定：“被宣告无效或被撤销的婚姻，当事人同居期间所得的财产，按共同共有处理。但有证据证明为当事人一方所有的除外”。虽然该条是对被宣告无效或被撤销的婚姻中同居期间财产关系的规定，并倾向于共同共有，但是否对非婚同居和有配偶者与他人同居者也具有适用性？有学者认为，同居者之间对财产无约定的，按共同共有处理。笔者认为，要正确认定同居期间的财产的性质，首先应明确同居期间的财产不能等同于共同共有财产，不能产生离婚时分割夫妻财产的效果。其次，处理同居者财产的一般原则是：各归各有。如果有证据证明自己为对方财产的获得作出贡献，即形成共有，可以从两种方式中选择对该项财产加以认定：一是按份共有，二是共同共有。选择共同共有，虽易于操作，但无法体现与夫妻共有财产的区别，反而成为与夫妻共有财产关系等量齐观的财产关系。这显然不利于保障婚姻关系的合法性和稳定性，也不能体现行政机关婚姻登记的权威性。这是选择共同共有的最大缺陷。选择按份共有虽具有更大的合理性，但如何认定共有人的财产份额有时会遇到一些困难。如果双方当事人在同居期间均注入财产且能分清出资比例的，认定按份共有操作极为简便。但如一方有财产收入，而另一方无财产收入时，该怎样认定双方的财产份额呢？这为法官的自由裁量提供了余地。无收入的一方提供了家政服务的，应认为也创造出价值，可按照一定的比例，确定其在共有财产中的份额。如果双方共有份额难以确定的，则推定为份额相同。
综上，笔者主张将同居期间形成的共有财产关系认定为按份共有。因为权衡共同共有与按份共有制度的利弊，定性为按份共有更能体现出立法对同居关系与婚姻关系的不同态度，从而使人们认识到同居之弊端并主动放弃同居这种生活方式。
（2）在处理消极财产及同居期间产生的债务问题，应认定为共同债务，双方对此承担连带清偿责任。
4.同居关系中的其他财产权利
（1）经济帮助
大多数国家不承认同居者相互之间有抚养权，如埃塞俄比亚；美国司法实践则有适用默示契约肯定女方抚养权的判例；我国过去司法实践中在解除非法同居问题时，如果一方有困难，法院要求有条件的一方应给予有困难的一方以一定的经济帮助。这种做法在一定程度上起到了保护弱者作用。因为同居关系当事人之间，不具有合法婚姻的人身关系，因此原则上讲，也就不存在相互的扶养义务，均无扶养请求权。但是现实中应有例外。因为在同居关系中，也会有较为弱势的一方：或为共同生活体作出较大牺牲，以致在同局关系结束后，因一时无法找到工作等问题没有足够的能力维持生活，或为女方怀孕等需要特殊照顾等情况，应当酌情让另一方给予经济帮助。但在下列情况下可以免除：被帮助方不再有被帮助情形的；被扶养一方结婚或者有新的同居关系的。
（2）继承权。在同居双方当事人之间不发生继承，不得相互继承遗产。如果同居伴侣依靠被继承人扶养且缺乏劳动能力又没有生活来源或对被继承人扶养过多的，按照我国《继承法》的规定可以适当分得遗产。
（三）裁判中的相关问题
对于非婚同居起诉要求离婚且未补办结婚登记的，能否准予撤诉？是否一律判决予以解除？应否在裁判主文中述及解除同居关系，还是仅裁判财产问题和子女抚养问题？司法解释对上述对上述问题未予明确。此外，审理中往往还会遇到原告经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或未经法庭许可中途退庭，或应交案件受理费而不预交，申请缓、减、免交而未获批准仍不预交等情形……对这些消极诉讼行为究竟应如何处理，确为审判实践中无法回避的问题。
另外，《解释（二）》第1条规定，当事人起诉请求解除同居关系的，人民法院不予受理。结合《解释（一)》第5条规定，似乎可以得出这样的结论，非婚同居的当事人诉至法院的案由不同，可能会引发不同的处理结果：起诉请求离婚的，如不构成事实婚姻，按解除同居关系处理；而起诉请求解除同居关系的，一般不予受理。这是否意味着案由的选择将直接影响最终的结果？
中华人民共和国和越南社会主义共和国领事条约
中国 越南
中华人民共和国和越南社会主义共和国领事条约
（签订日期１９９８年１０月１９日 生效日期１９９８年１０月１９日）
中华人民共和国和越南社会主义共和国，为发展两国的领事关系，以利于保护两国国家和两国国民的权利和利益，促进两国间的友好合作关系，
决定缔结本条约，并议定下列各条：
第一章 定义
第一条 定义
就本条约而言，下列用语的含义是：
（一）“领馆”指总领事馆、领事馆、副领事馆或领事代理处；
（二）“领区”指为领馆执行领事职务而设定的区域；
（三）“领馆馆长”指派遣国委派领导一个领馆的总领事、领事、副领事或领事代理人；
（四）“领事官员”指总领事、副总领事、领事、副领事、领事随员及领事代理人；
（五）“领馆雇员”指在领馆内从事领馆行政、技术工作的人员；
（六）“领馆服务人员”指受雇在领馆内从事服务工作的人员；
（七）“领馆成员”指领事官员、领馆雇员和领馆服务人员；
（八）“领馆馆员”指除领馆馆长外的领事官员、领馆雇员和领馆服务人员；
（九）“私人服务人员”指领馆成员私人雇佣的服务人员；
（十）“领馆馆舍”指专供领馆使用的建筑物或部分建筑物及其附属的土地，不论其所有权属谁；
（十一）“领馆档案”指领馆的一切文书、文件、函电、簿籍、胶片、胶带以及登记册及明密电码、纪录卡片以及保护或保管它们的器具；
（十二）“公文”指有关领馆及其职务的一切来往文件；
（十三）“家庭成员”指与领馆成员共同生活的配偶和未成年子女；
（十四）“派遣国船舶”指按照派遣国法律悬挂派遣国国旗的船舶，不包括军用船舶；
（十五）“派遣国航空器”指在派遣国登记并标有其登记标志的航空器，不包括军用航空器。
第二章 领馆的设立和领馆成员的委派
第二条 领馆的设立
一、领馆须经接受国同意方能在该国境内设立。
二、领馆所在地、等级、领区和领馆馆员的人数以及与此有关的任何变动，由派遣国决定，但须经接受国同意。
第三条 领馆馆长的任命和承认
一、派遣国应事先通过外交途径征求接受国对领馆馆长任命的同意。
二、接受国如拒绝同意某人为领馆馆长的任命，无需向派遣国说明理由。
三、派遣国应通过外交途径向接受国递交任命领馆馆长的领事委任书，证明其职位，载明其全名、职衔以及领馆所在地、等级和领区。
四、接受国收到任命领馆馆长的领事委任书后，应尽快发给其称之为领事证书的许可。
五、除本条第六款和本条约第四条的规定外，领馆馆长须在收到领事证书后方可执行职务。
六、领事证书未送达前，应派遣国的请求，接受国得允许领馆馆长临时执行职务。遇此情况，本条约的规定应予适用。
七、领馆馆长一经准予执行职务，即令是临时准予执行职务，接受国应立即通知领区内的主管当局并采取必要措施，使领馆馆长能执行职务，并享受本条约规定的权利、便利、特权和豁免。
第四条 临时代理领馆馆长职务
一、领馆馆长不能执行职务或其职位暂时空缺时，派遣国可指派该馆或驻接受国的其他领馆的一位领事官员或驻接受国使馆的一位外交人员担任代理领馆馆长。派遣国应事先将代理领馆馆长的全名和原职衔通知接受国。
二、代理领馆馆长享有本条约规定的领馆馆长应享有的权利、便利、特权和豁免。
三、被指派为代理领馆馆长的外交人员继续享有其应享有的外交特权和豁免。
第五条 领馆成员和私人服务人员的国籍
一、领事官员应是派遣国国民，且不得是接受国的永久居民。
二、领馆雇员、领馆服务人员和私人服务人员应是派遣国国民或接受国国民。
第六条 宣告为不受欢迎或不可接受的人
一、接受国得随时通过外交途径通知派遣国，宣告某一领事官员为不受欢迎的人或任何其他领馆馆员为不可接受，并无须说明理由。
二、遇本条第一款所述情况，派遣国应召回有关人员或终止其在领馆的工作。如派遣国拒绝或未在适当期间内履行此义务，接受国有权撤销有关人员的领事证书或不再视其为领馆成员。
第七条 通知到达和离境
一、派遣国应在适当时间内将下列事项书面通知接受国：
（一）领馆成员的委派、全名、职衔和他们的到达、最后离境的日期或职务终止，以及他们在领馆任职期间职务上的任何变更；
（二）领馆成员的家庭成员的全名、国籍和他们的到达和最后离境的日期，以及任何人成为或不再是领馆成员的家庭成员的事实；
（三）私人服务人员的全名、国籍、职务和他们的到达和最后离境的日期。
二、如领馆成员及其家庭成员非为接受国国民或永久居民，接受国主管当局应按其规章免费发给他们身份证件。
第八条 领馆馆舍和住宅的获得
一、在接受国法律规章允许的范围内，派遣国或其代表有权：
（一）购置、租用或以其他方式获得用作领馆馆舍和领馆成员住宅的建筑物或部分建筑物及其附属的土地，但身为接受国国民或永久居民的领馆成员的住宅除外；
（二）在已获得的土地上建造或修缮建筑物。
二、接受国应为派遣国获得领馆馆舍提供协助，必要时，应协助派遣国为其领馆成员获得适当的住宅。
三、派遣国或其代表在行使本条第一款规定的权利时，应遵守接受国有关土地、建筑和城市规划的法律规章。
第九条 名誉领事官员
有关名誉领事官员事项按一九六三年四月二十四日的《维也纳领事关系公约》的有关条款处理。
第三章 便利、特权和豁免
第十条 领馆和领馆成员的保护和便利
一、接受国应为领馆执行职务提供充分的便利。
二、接受国对领馆成员应给予应有的尊重，并采取一切适当措施保证领馆成员顺利地执行职务和享受本条约规定的权利、便利、特权和豁免。
第十一条 国旗和国徽的使用
一、派遣国有权在领馆馆舍悬挂本国国徽和用派遣国与接受国文字书写的馆牌。
二、派遣国有权在领馆馆舍、领馆馆长寓邸和领馆馆长执行公务时所乘用的交通工具上悬挂本国国旗。
第十二条 领馆馆舍和领事官员的住宅不受侵犯
一、领馆馆舍和领事官员的住宅不受侵犯。接受国当局人员未经领馆馆长或派遣国驻接受国使馆馆长或以上两人中一人指定人员的同意，不得进入领馆馆舍和领事官员的住宅。
二、接受国应采取一切必要措施保护领馆馆舍和领事官员的住宅免受侵入或损坏，防止扰乱领馆的安宁和损害领馆的尊严。
三、领馆馆舍、馆舍设备、领馆的财产及其交通工具应免受为国防或公共用途的任何方式的征用。如为此目的确有征用的必要时，应采取一切可能步骤以避免妨碍领事职务的执行，并应给予派遣国以迅速、充分及有效的赔偿。
第十三条 领馆馆舍和领馆财产免税
一、接受国应免征下列捐税：
（一）以派遣国或其代表名义获得的领馆馆舍和领馆成员住宅及有关的交易和契据；
（二）领馆公务专用设备及交通工具，以及它们的获得、拥有或维修。
二、本条第一款的规定不适用于：
（一）对特定服务的收费；
（二）与派遣国或其代表订立契约的人按照接受国法律规章应缴纳的捐税。
第十四条 领馆档案不受侵犯
领馆档案在任何时间和任何地点均不受侵犯。
第十五条 行动自由
除接受国法律规章禁止或限制进入的区域外，领馆成员在接受国享有行动及旅行自由。
第十六条 通讯自由
一、接受国应准许并保护领馆为一切公务目的的通讯自由。领馆同派遣国政府及无论在何地的派遣国使馆和其他领馆进行通讯，可使用一切适当方法，包括外交信使或领事信使，外交邮袋或领事邮袋以及明密码电信，但领馆须经接受国同意才能装置和使用无线电发报机。
二、领馆的来往公文不受侵犯。领事邮袋不得开拆或扣留。构成领事邮袋的包裹应附有可资识别的外部标记，并以装载来往公文、文件及专供公务之用的物品为限。
三、领事信使应持有官方文件，载明其身份及构成领事邮袋的包裹件数。除经接受国同意外，领事信使只能是派遣国国民，且不得是接受国永久居民。领事信使执行职务时，应受接受国保护。领事信使人身不受侵犯，不受任何形式的逮捕、拘禁或人身自由的任何其他形式的限制。
四、领事邮袋可委托预定在允许入境地点停泊或降落的船舶船长或航空器机长携带。船长或机长应持有官方文件，载明构成领事邮袋的包裹件数，但不得视为领事信使。经与接受国主管当局商定，领馆成员可直接并自由地与船长或机长接交领事邮袋。
第十七条 领事官员人身不受侵犯
领事官员人身不受侵犯，不得对其予以拘留或逮捕或对其人身自由进行任何其他形式的限制。
第十八条 管辖豁免
一、领事官员免受接受国的司法或行政管辖，但下列民事诉讼除外：
（一）未明示或默示以派遣国代表身份所订契约引起的诉讼；
（二）因车辆、船舶或航空器在接受国内造成损害，第三者要求损害赔偿的诉讼；
（三）有关在接受国境内的私人不动产的诉讼，但以派遣国代表身份为领馆之用而拥有的不动产不在此列；
（四）有关领事官员以私人身份并不代表派遣国为遗嘱执行人、遗产管理人、继承人或受遗赠人的继承方面的诉讼；
（五）有关公务范围外在接受国进行的专业或商业活动引起的诉讼。
二、除本条第一款所列案件外，接受国不得对领事官员采取执行措施。如对本条第一款所列案件采取执行措施，应不损害领事官员的人身和住宅不受侵犯权。
三、领馆雇员和领馆服务人员执行公务的行为免受接受国司法或行政管辖，但本条第一款涉及的民事诉讼除外。
第十九条 作证的义务
一、领事官员无以证人身份作证的义务。
二、领馆雇员和领馆服务人员可被请在接受国司法或行政程序中到场作证。除本条第三款所述情形外，领馆雇员和领馆服务人员不得拒绝作证。
三、领馆雇员和领馆服务人员没有义务就其执行职务所涉及事项作证，或提供任何有关的公文或文件。领馆雇员和领馆服务人员有权拒绝以鉴定人身份就派遣国的法律提供证词。
四、接受国主管当局要求领馆雇员或领馆服务人员作证时，应避免妨碍其执行职务。在可能情况下，可在其寓所或领馆内录取证词，或接受其书面陈述。
第二十条 特权和豁免的放弃
一、派遣国可放弃本条约第十七条、第十八条和第十九条规定的领馆成员的任何一项特权和豁免，但每次放弃均应明示，并书面通知接受国。
二、领馆成员如就其根据本条约第十八条的规定本可享受管辖豁免的事项主动起诉，则不得对与本诉直接有关的反诉主张管辖豁免。
三、在民事或行政诉讼程序上放弃管辖豁免，不得视为对司法判决执行的豁免亦默示放弃。放弃对司法判决执行的豁免必须另行书面通知。
第二十一条 免除外侨登记及居留证
一、领事官员和领馆雇员应免除接受国法律规章就外侨登记及居留证所规定的一切义务。
二、但本条第一款的规定不适用于任何非派遣国常任雇员，或在接受国内从事私人有偿职业的领馆雇员。
第二十二条 免除工作证
一、领馆成员就其对派遣国所为的服务而言，应免除接受国关于雇佣外国劳工的法律规章所规定的任何有关工作证的义务。
二、如不在接受国内从事其他有偿职业，领事官员和领馆雇员的私人服务人员应免除本条第一款规定的义务。
第二十三条 社会保险办法免于适用
一、除本条第三款的规定外，领馆成员就其对派遣国所为服务而言，应免除适用接受国施行的社会保险办法。
二、本条第一款所规定的豁免，亦适用于专受领馆成员雇佣的私人服务人员，但以符合下列两项条件为限：
（一）非为接受国国民或该国永久居民者；
（二）受派遣国或第三国所施行的社会保险办法保护者。
三、领馆成员如其所雇人员不享受本条第二款规定的豁免时，应履行接受国社会保险办法对雇佣人所规定的义务。
四、本条第一、二款规定的豁免，不妨碍自愿参加接受国的社会保险制度，但以接受国许可参加为限。
第二十四条 免税
一、领事官员和领馆雇员免纳接受国对人对物课征的一切国家、地方或市政的捐税，但下列各项除外：
（一）通常计入商品或劳务价格内的间接税；
（二）对接受国境内私有不动产课征的捐税，但第十三条第一款第（一）项的规定不在此限；
（三）接受国课征的遗产税、遗产取得税或继承税及让与税，但第二十六条第（二）项的规定不在此限；
（四）对于获自接受国内包括资本收益在内的私人所得所课征的捐税，以及对于在接受国内商务或金融的投资所课征的资本税；
（五）对提供特定服务所收取的费用；
（六）登记费、法院手续费或记录费、抵押税和印花税，但第十三条的规定不在此限。
二、领馆服务人员就其服务所得的工资免纳捐税。
三、领馆成员如其所雇人员的工资薪金不在接受国内免除所得税时，应履行该国关于征收所得税的法律规章对雇佣人所规定的义务。
第二十五条 关税和查验的免除
一、接受国依照本国法律规章应准许下列物品进出境，并免除一切关税和有关费用，但保管、运输及类似服务费除外：
（一）领馆公务用品；
（二）领事官员的自用物品；
（三）领馆雇员初到任时运入的自用物品，包括安家物品。
二、本条第一款第（二）、第（三）项所述物品不得超过有关人员直接需要的数量。
三、领事官员所携的个人行李免受海关查验。只有在有重大理由推定行李中装有不属于本条第一款第（二）项所述物品、或为接受国法律规章禁止进出境的物品、或为检疫法规所管制的物品时，才可查验。查验须在有关领事官员或其代表在场时进行。
第二十六条 领馆成员或其家庭成员的遗产
遇领馆成员或其家庭成员死亡时，接受国：
（一）应准许将死者的动产运出境外，但任何在接受国内获得而在其死亡时禁止出境的此类财产不在此列。
（二）对于该动产在接受国内纯系由于死者作为领馆成员或其家庭成员而在接受国境内所致者，不应征收国家、地区或市政遗产税、遗产取得税或继承税及让与税。
第二十七条 个人劳务和捐献的免除
接受国应免除领馆成员一切个人劳务和各种公共服务，并免除诸如有关军事征用、军事捐献及屯宿等军事义务。
第二十八条 家庭成员的特权与豁免
一、领事官员和领馆雇员的家庭成员分别享有该领事官员或领馆雇员根据本条约规定所享有的特权与豁免。
二、领馆服务人员的家庭成员享有该服务人员根据本条约第二十七条所享有的特权与豁免，但身为接受国国民或永久居民或在接受国从事任何私人有偿职业者除外。
第二十九条 不能享受特权与豁免的人员
一、身为接受国国民或永久居民的领馆雇员和领馆服务人员，不享有本条约规定的特权与豁免，但本条约第十九条第三款的规定除外。
二、本条第一款所述人员的家庭成员不享有本条约规定的特权与豁免。
第三十条 领事特权和豁免的开始及终止
一、领馆成员自进入接受国国境前往就任之时起享有本条约所规定的特权和豁免，其已在该国境内的，自其就任领馆职务时起开始享有。
二、领馆成员的家庭成员及其私人服务人员自领馆成员依本条第一款享受特权和豁免之日起，或自本人进入接受国国境之时起，或自其成为领馆成员的家庭成员或私人服务人员之时起，享有本条约所规定的特权和豁免，以在后日期为准。
三、领馆成员的职务如已终止，其本人及其家庭成员或私人服务人员的特权和豁免通常应于有关人员离开接受国国境时或其离境的合理期限完结时终止，以在先的时间为准，纵有武装冲突的情形，亦应继续有效至该时为止。就本条第二款所述人员而言，其特权和豁免于其不复为领馆成员的家庭成员或不复为领馆成员雇佣时终止。但如此类人员打算于此后合理期间内离开接受国，其特权和豁免可延续至其离境时为止。
四、如领馆成员死亡，其家庭成员应继续享有应享受的特权和豁免至其离开接受国国境时或其离境所需合理期限完结时终止，以在先时间为准。
第三十一条 尊重接受国法律规章
一、在不妨碍其特权和豁免的情况下，凡享有特权和豁免的人员均负有尊重接受国法律规章，包括有关交通管理的法律规章的义务。他们也负有不干涉该国内政的义务。
二、领馆馆舍不得用作任何与执行领事职务不相符合的用途。
三、本条第二款的规定并不禁止在领馆馆舍所在的建筑物中设置其他团体或机关的办事处，但供此类办事处使用的房舍须与领馆自用房舍隔离。在此情形下，此类办事处在本条约的适用上，不得视为领馆馆舍的一部分。
第三十二条 对于第三者损害的保险
领馆成员及其家庭成员对于接受国法律规章就使用车辆、船舶或航空器对第三者可能发生的损害所规定的任何保险办法，应予以遵守。
第三十三条 关于私人有偿职业的特别规定
一、领事官员不得在接受国内从事任何为个人谋利的专业或商业活动。
二、下列人员不应享受本章规定的特权和豁免：
（一）在接受国内从事私人有偿职业的领馆雇员或服务人员；
（二）本款第（一）项所称人员的家庭成员或其私人服务人员；
（三）领馆成员的家庭成员本人在接受国内从事私人有偿职业者。
第四章 领事职务
第三十四条 领事职务的执行
一、领事职务由领馆执行。使馆亦可根据本条约的规定执行领事职务。
二、本条约的各项规定，在其文义所许可的范围内也适用于使馆执行领事职务。
三、被指派担任使馆内领事职务的外交人员的姓名、职衔应通知接受国外交部。
四、本条第三款所称外交人员的特权和豁免仍以关于外交关系的国际法规则为准。
第三十五条 在领区内外及代表第三国执行领事职务
一、根据接受国的法律规章，领事官员有权在领区内执行本条约规定的领事职务。
二、在特殊情况下，领事官员经接受国同意，可在领区外执行职务。
三、经适当通知接受国后，派遣国领馆可代表第三国在接受国执行领事职务，但以接受国不表示反对为限。
第三十六条 同接受国当局联系
领事官员执行职务时，可与下列当局联系：
（一）领区内的地方主管当局；
（二）接受国的中央主管当局，但以接受国的法律规章和惯例或有关国际协定允许为限。
第三十七条 一般领事职务
领事职务包括：
（一）在接受国内保护派遣国及其国民，包括个人和法人的合法权益；
（二）依本条约的规定，增进派遣国和接受国之间的商业、经济、文化及科学关系的发展，并促进两国之间的友好关系；
（三）以一切合法手段调查接受国内商业、经济、文化及科学活动的状况和发展情况，并向派遣国政府报告；
（四）执行本条约未予规定而派遣国授权领馆办理且不为接受国法律规章所禁止或不为接受国所反对、或派遣国与接受国之间现行国际协定所规定的其他职务。
第三十八条 与派遣国国民联系和协助派遣国国民
一、领事官员有权：
（一）同派遣国国民联系和会见。接受国不应限制派遣国国民同领馆联系及进入领馆；
（二）了解派遣国国民在接受国的居留和工作情况，并向他们提供必要的协助；
（三）请求接受国主管当局查寻派遣国国民的下落，接受国主管当局应尽可能提供有关情况。
二、遇有派遣国国民不在当地或由于其他原因不能于适当期间自行保护其权利和利益时，领事官员有权在接受国法院及其他机关之前担任其代表或为其安排适当的代表，以便依照接受国的法律规章取得保全此等国民的权利和利益的临时措施，但以不抵触接受国施行的办法和程序为限。
第三十九条 有关拘留和审判的领事职务
一、遇有派遣国国民在领区内被拘留，接受国主管当局应尽速通知派遣国领馆。
二、被拘留的派遣国国民致领馆的信件应由接受国当局不迟延地转递至该领馆。
三、领事官员有权探视被拘留的派遣国国民，与之通讯，并为其安排法律代表。接受国主管当局应尽快安排领馆探视上述国民。
四、在接受国法律规章规定的范围内，被拘留的派遣国国民有权收发信件和其他通信及接收装有私人用品的包裹。
五、遇有派遣国国民在接受国受审判或其他诉讼时，应该国民或领事官员请求，接受国主管当局应通知派遣国领事官员对该国民的指控及进行审判或其他诉讼的时间、日期和地点。领事官员有权旁听对该国民的审判或其他诉讼。
六、接受国主管当局应将本条规定的权利告知被拘留、候审或受其他诉讼的派遣国国民。
七、本条规定同样适用于在接受国被拘留、逮捕，包括正在服刑，或以任何其他形式被限制人身自由的派遣国国民。
八、本条所述权利应依照接受国的法律规章行使，但这些法律规章不应取消上述权利。
第四十条 死亡通知
接受国主管当局获悉派遣国国民死亡的有关情况后，应不迟延地通知死亡发生地领区内的领馆，并提供死亡证书和其他有关证明死亡的必要文件。
第四十一条 关于继承的职务
一、接受国主管当局获悉派遣国国民死亡的有关情况后，应及时通知派遣国领事官员：
（一）因死亡的派遣国国民在接受国无指定的遗产管理人或保管人或死者代理人，接受国主管当局开始对遗产进行管理；
（二）因不论属于何国国籍的死者在接受国遗有财产，根据死者遗嘱或接受国法律规章，非为接受国的永久居民且在接受国无代理人的派遣国国民在其中可能有继承份额时而开始的遗产继承程序。
二、就本条第一款所涉遗产事宜，领事官员根据接受国法律规章有权：
（一）请求接受国主管当局采取必要措施保护、保管和管理遗产；
（二）在采取本条第二款第（一）项所述措施时到场或参与；
（三）为在遗产中有合法继承份额，但不能到场或在接受国无代表的派遣国国民安排代表。
三、遇非永久居住在接受国的派遣国国民，在接受国临时逗留或者过境时死亡，为保护和保管死者的现金和物品，领事官员可立即对其进行保管。依照派遣国和接受国关于继承的法律规章，领事官员有权领取和保存死者的个人物品。
四、派遣国和接受国应为向受益人转交遗产提供便利：
（一）准许派遣国和接受国法律规章未明确禁止出入境的遗产中的物品出入境；
（二）准许变卖本条第四款第（一）项中按接受国法律规章规定禁止出境的遗产中的任何部分；
（三）准许在扣除手续费和捐税后以流通货币的形式向居住在任何国家的受益人转交此项变卖的净收入。上述款项的转交应按遗产所在地国家的法律规章进行。
第四十二条 颁发护照和签证
领事官员有权：
（一）向派遣国国民颁发护照或其他旅行证件，延期、吊销护照以及加注或注销上述护照及证件；
（二）向扑赴派遣国或过境派遣国的人士颁发签证，加注或注销上述签证。
第四十三条 国籍申请和民事登记
一、领事官员有权：
（一）接受有关国籍申请；
（二）登记派遣国国民；
（三）登记派遣国国民的出生和死亡，接受或获取及请求主管当局提供有关上述事项的情况；
（四）按照派遣国和接受国的法律规章，办理派遣国国民间或派遣国国民和第三国国民间的婚姻登记；
（五）按照派遣国和接受国的法律规章办理有关收养手续。
二、本条第一款的规定不免除当事人遵守接受国法律规章的义务。
第四十四条 监护与托管
一、如接受国主管当局获悉未成年或者无充分行为能力的派遣国国民需要指定监护人或托管人以便保护其利益的有关情况，应不迟延地通知领事官员。但通知不应妨碍接受国关于此项指定的有关法律规章的实施。
二、领事官员有权在接受国法律规章允许的范围内保护未成年人或无充分行为能力的派遣国国民的利益。必要时，可为他们推荐或指定监护人或托管人，并监督有关的监护或托管活动。
第四十五条 公证和认证
一、领事官员有权：
（一）应任何国籍的个人请求，为其出具在派遣国使用的文书；
（二）应派遣国国民请求，为其出具在派遣国境外使用的文书；
（三）将文件翻译成派遣国或接受国的官方文字，并证明译本与原本相符；
（四）执行派遣国授权而不为接受国反对的其它公证职务；
（五）认证派遣国和接受国有关当局所颁发的文书上的签字和印章。
二、由领事官员按照接受国法律规章出具、证明或认证的文书，如在接受国使用，应与接受国主管当局出具、证明或认证的文书具有同等效力。
第四十六条 文件和贵重物品的保护
一、在不违反接受国法律规章的情况下，应派遣国国民的请求，领事官员可为保护的目的接受并保管其文件或贵重物品。
二、领事官员也有权接受派遣国国民在接受国逗留期间遗失的物品，以便转交失主。
第四十七条 司法文书送达
领事官员有权按照派遣国和接受国之间的现行国际协议，如无此协议则以接受国法律规章允许的其他方式，送达司法文书和司法外文书。
第四十八条 协助派遣国船舶
一、领事官员有权向在接受国港口或其他停泊地或领海、内水停泊的派遣国船舶提供适当的协助和支援。
二、船长和船员有权根据接受国的法律规章，特别是有关港口和入出境的法律规章，在船上或任何地点与领事官员会见、联系和前往领馆。
三、领事官员可与接受国主管当局联系，请求协助其全面履行有关派遣国船舶、船长、船员和货物的职责。
第四十九条 协助船长和船员
一、在不违反接受国法律规章的情况下，领事官员有权：
（一）调查发生在派遣国船舶上的一切事件；就这些事件询问船长或船员；查验船舶证书和文件；接受有关船舶航行和目的地的报告，并对船舶进出港口和在港口停泊提供协助；
（二）解决船长和船员之间的争端，包括有关工资和劳务合同的争端；
（三）就雇佣、解雇船长和船员采取步骤；
（四）安排船长、船员或船上的乘客就医和返回派遣国；
（五）依照派遣国的法律规章，接受、出具、证明或延期有关派遣国船舶及其货物的任何声明或其他文件；
（六）根据派遣国有关商业船运的法律规章采取其他步骤。
二、领事官员有权依照接受国的法律规章陪同船长或船员到接受国法庭或其他主管当局，以便向其提供协助。
第五十条 对派遣国船舶实行强制措施时的利益保护
一、接受国法院或其他主管当局如欲对处于其内水或领海的派遣国船舶采取强制措施或在船上进行调查，主管当局应事先通知领事官员，以便在采取此类行动时领事官员能够到场。如采取此类行动时领事官员未能到场，应请求，接受国主管当局则以书面形式予以通知。如因情况紧急不能事先通知，应领事官员的请求，接受国主管当局在任何情况下均须向领事官员提供所采取行动的全部情况。
二、本条第一款的规定也适用于接受国主管当局在岸上对派遣国船舶的船长或船员所采取的类似行动。
三、在未违反接受国有关公共秩序和安全的法律规章的情况下，接受国司法或其他主管当局未经派遣国领事官员或船长的请求或允许，不得干涉派遣国船舶上有关船员关系、劳务关系、船上纪律及其它船舶内部事务。
四、本条第一、二款的规定不适用于接受国主管当局进行的有关海关、港口管理、检疫或边防检查等事项的例行检查，也不适用于接受国主管当局为保障海上航行安全或防止水域污染所采取的措施。
第五十一条 协助失事的船舶
一、遇有派遣国船舶在接受国领海或内水失事、搁浅或受到其他损坏，接受国主管当局应尽快通知领事官员为救助乘客、船员和抢救船舶、船上货物及其它财产所采取的措施。
二、领事官员可协助失事的派遣国船舶及船员、乘客。领事官员亦可请求接受国提供此类协助。
三、如遇派遣国船舶所有人、船长或其他被授权人不能采取必要措施保护、抢救或处理船舶上的财产及其货物时，接受国主管当局应尽速通知领馆。派遣国领事官员可代表船舶或货物所有人采取适当措施，或者请求接受国主管当局采取相同的措施。
四、本条第一、二、三款的规定同样适用于在接受国岸上或水域发现的、或者被带至接受国港口属于无论是派遣国还是第三国船舶上的派遣国国民的物品。
五、接受国主管当局应向领事官员为救助派遣国船舶采取措施提供一切必要的协助。
六、如失事的派遣国船舶及其货物和物品不在接受国境内出售或交付使用，接受国不应征收关税或其它类似费用。
第五十二条 关于航空器的职务
本条约第四十八条、第四十九条、第五十条和第五十一条相应适用于派遣国航空器，但此种适用不得违反缔约双方均为参加国的国际条约的规定，以及中华人民共和国香港特别行政区和越南社会主义共和国签订的任何民用航空运输协定的有关规定。
第五十三条 领事规费和手续费
一、领馆有权在接受国境内根据派遣国的法律规章收取领事规费和手续费。
二、本条第一款所述规费和手续费收入及其收据应在接受国内免除一切税费。
三、接受国应准许领馆将本条第一款所述规费和手续费的收入汇回派遣国。
第五章 最后条款
第五十四条 领土适用
本条约也适用于中华人民共和国香港特别行政区。
第五十五条 批准、生效和终止
一、本条约须经批准。批准书在河内互换。本条约自互换批准书之日起第三十一天开始生效。
二、本条约可作修订。任何修订均须经外交途径进行谈判，并于缔约双方互换修订批准书之日起第三十一天开始生效。
三、除非缔约一方在六个月前以书面方式通知缔约另一方要求终止本条约，则本条约应继续有效。
本条约于一九九八年十月十九日在北京签订，一式两份，每份都用中文、越文和英文写成，三种文本同等作准。如在解释上遇有分歧，以英文文本为准。
中华人民共和国 越南社会主义共和国
全权代表 全权代表
王毅 武宽
（签字） （签字）
