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关于印发苏州市平江沧浪金阊三区农村村民住房预拆迁和预安置实施细则的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-09 15:12:48  浏览:9875   来源:法律资料网
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关于印发苏州市平江沧浪金阊三区农村村民住房预拆迁和预安置实施细则的通知

江苏省苏州市人民政府


关于印发苏州市平江沧浪金阊三区农村村民住房预拆迁和预安置实施细则的通知


苏州市人民政府

　　苏府〔2004〕134号

　　各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局（公司），各直属单位：

　　《苏州市平江金阊沧浪三区农村村民住房预拆迁和预安置实施细则》已经市政府第34次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　 苏州市人民政府

　　 二○○四年十一月三日

　　 苏州市平江沧浪金阊三区农村村民住房预拆迁和预安置实施细则

　　第一条 根据《苏州市宅基地管理暂行办法》和《关于贯彻实施〈苏州市宅基地管理暂行办法〉的意见》，制定本实施细则。

　　第二条 本市城市规划区内平江、沧浪、金阊区范围农村村民使用宅基地，适用本实施细则。

　　第三条 对农村村民申请迁建、扩建、翻建自有宅基地上的住房，实行预拆迁；对农村村民申请分户新建住房，实行预安置。

　　第四条 本细则所称的预拆迁，是指对农村村民自有宅基地上的住房，预先按拆迁规定进行补偿，拆房后准许农村村民购买定销商品房的行为。

　　本细则所称的预安置，是指对符合分户新建住房条件的农村村民，不供给宅基地，只准许购买本村范围内的农村村民合法住宅或定销商品房的行为。

　　第五条 已规划为土地储备范围内的预拆迁、预安置的实施，由市土地储备中心负责；其他范围内的预拆迁、预安置的实施，由所在区人民政府负责。

　　第六条 可实行预拆迁的农村村民必须符合一户一处宅基地条件，并且现有住房属于下列情况之一的：

　　（一）经房屋安全鉴定机构鉴定的危房；

　　（二）10年前建的平房；

　　（三）常住户口农村村民人均住房建筑面积在20平方米以下的住房；

　　（四）对于不属于迁建、扩建、翻建范围内的合法宅基地，农村村民自愿申请预拆迁的住房。

　　第七条 可实行预安置的必须是在不考虑区域因素的情况下，按《苏州市宅基地管理暂行办法》第十条、第十一条规定符合分户另行安排宅基地条件的农村村民。

　　实行预安置的农村村民，可选择购买本村范围内的农村村民合法住宅或规定面积的定销商品房。

　　第八条 实行预拆迁的宅基地补偿面积的计算，以《集体土地使用证》载明的面积或合法批准的宅基地面积为准。

　　第九条 对预拆迁、预安置村民安排定销房的，应当按照平江、沧浪、金阊三个新城区开发建设中统一的定销房安置政策执行。

　　符合预拆迁条件的，每户最多不超过180平方米；符合预安置条件的，每户最多不超过120平方米。

　　第十条 农村村民申请迁建、扩建、翻建自有宅基地上的住房或申请分户新建住房，按《苏州市宅基地管理暂行办法》第十五条规定的程序办理。经所在地区规划分局界定为苏州市城市规划区内的宅基地，由所在地区国土资源分局审核，对符合本实施细则第六条、第七条规定的，实行预拆迁、预安置。

　　第十一条 区国土资源分局在正式核定预拆迁、预安置条件前,将申请户户主姓名、常住户口农村村民人数、所属村组、原有房屋和宅基地面积等内容以及拟批办情况在申请户所在村予以公示，并报市国土资源局备案。公示5天无异议的，正式出具《农村村民符合住房预拆迁条件的确认书》或《农村村民符合住房预安置条件的确认书》。

　　第十二条 农村村民凭《农村村民符合住房预拆迁条件的确认书》，与实施单位按拆迁规定，签订《农村村民住房预拆迁补偿安置协议书》，并在落实补偿安置事宜后，由实施单位在协议限期内组织拆迁。

　　第十三条 选择购买规定面积的定销商品房的农村村民凭《农村村民符合住房预安置条件的确认书》，与实施单位签订《农村村民住房预安置协议书》。今后建设项目使用分户前的宅基地，由用地单位对该宅基地及房屋进行拆迁补偿的同时，再按该分户原本应享受新建宅基地的面积标准补偿拆迁区位价。农村村民自愿申请分户前的宅基地同时实行预拆迁的，该分户原本应享受新建规定面积宅基地的区位价在预拆迁的同时一并补偿。

　　第十四条 市土地储备中心凭《农村村民符合住房预拆迁条件的确认书》和《农村村民住房预拆迁补偿安置协议书》，发给预拆迁的农村村民《定销商品房准购证》；凭《农村村民符合住房预安置条件的确认书》和《农村村民住房预安置协议书》，发给预安置的农村村民《定销商品房准购证》。准予购买规定面积的定销商品房。具体操作办法由市土地储备中心另行制定。

　　第十五条 预拆迁、预安置的补偿费用从市土地储备中心或区政府设立的财政专户中支付。今后建设项目使用已预拆迁、预安置的农民住房宅基地，由用地单位按当时预拆迁、预安置成本加银行同期贷款利息归还预拆迁、预安置经费财政专户。

　　第十六条 吴中区、相城区和苏州工业园区、苏州高新区虎丘区农村村民住房的预拆迁和预安置参照本细则。具体办法由所在区政府、管委会分别制订。

　　第十七条 本细则自公布之日起实施


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西安市人民政府办公厅关于印发西安市行政应诉工作规定的通知

陕西省西安市人民政府办公厅


关于印发西安市行政应诉工作规定的通知

市政办发〔2009〕49号


各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：

　　《西安市行政应诉工作规定》已经市政府14届69次常务会议通过，现印发你们，请遵照执行。

西安市人民政府办公厅
二○○九年二月二十四日



西安市行政应诉工作规定

　　第一条 为规范行政机关参加行政诉讼活动，提高行政应诉水平，根据《中华人民共和国行政诉讼法》，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定所称行政应诉，是指市、区县人民政府及其工作部门、直属机构以及其他法律法规授权组织在行政相对人提起行政诉讼并经人民法院立案审查受理之后，经人民法院通知以被告身份参加行政诉讼活动的行为。
　　第三条 市政府法制机构负责指导全市的行政应诉工作，进行有关法律法规宣传，组织行政应诉人员培训，开展行政应诉工作情况检查和经验交流。
　　第四条 行政相对人对行政机关的具体行政行为不服，直接向人民法院提起行政诉讼的，由作出具体行政行为的行政机关应诉。
　　行政相对人对经过行政复议的具体行政行为不服，向人民法院提起行政诉讼的，行政复议决定维持原具体行政行为的，由作出原具体行政行为的行政机关应诉；行政复议决定改变原具体行政行为的，由行政复议机关应诉。
　　第五条 行政相对人以各级人民政府为被告提起行政诉讼的，各级人民政府应当委托政府法制机构和当初承办涉案事项的部门共同代理诉讼，并按下列程序办理：
　　（一）各级人民政府接到人民法院应诉通知后，由政府法制机构审查确定诉讼代理部门；
　　（二）诉讼代理部门接到政府法制机构通知后，应当及时确定诉讼代理人，负责草拟答辩状及准备相关证据材料，并于收到通知之日起五日内提交政府法制机构；
　　（三）政府法制机构对诉讼代理部门的答辩状进行审查，并负责答辩状的报审；
　　（四）政府法制机构应在法定期间内向人民法院提交答辩状及证据材料；
　　（五）政府法制机构和诉讼代理部门共同派员出庭应诉；
　　（六）政府法制机构负责协调有关诉讼事宜。
　　第六条 行政相对人以各级政府工作部门、直属机构以及其他法律法规授权组织为被告提起行政诉讼的，上述单位在接到人民法院应诉通知后，其法制机构应履行下列职责：
　　（一）审查案件有关情况；
　　（二）收集作出具体行政行为当时的依据和证据材料；
　　（三）撰写答辩状、代理词等材料；
　　（四）对被诉具体行政行为向本单位提出停止执行以及自行变更、撤销或者部分撤销的建议；
　　（五）确定诉讼代理人，并在法律规定期限内向人民法院提交答辩状及有关证据材料；
　　（六）做好开庭前其他准备工作；
　　（七）按时出庭，参加应诉；
　　（八）负责行政应诉案件材料的立卷归档。
　　应诉单位相关业务部门应积极配合法制机构工作。
　　第七条 应诉单位在开庭过程中，应自觉遵守法庭纪律，语言规范、文明，认真履行诉讼当事人的权利、义务。
　　第八条 应诉单位接到人民法院判决书或裁定书后，应认真研究，并作出相应处理：
　　（一）应诉单位不服人民法院第一审判决、裁定的，可以自接到判决书之日起15日内或者接到裁定书之日起10日内提起上诉；
　　（二）对人民法院已经生效的判决、裁定，应诉单位认为确有错误的，应当向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉，或者申请人民检察院抗诉。
　　应诉单位必须履行已经发生法律效力的判决、裁定。
　　第九条 对人民法院判决败诉的行政案件，应诉单位应写出案件分析报告，并于判决书送达后的20日内，将判决书复印件及案件分析报告报送同级人民政府或上级行政机关的法制机构。
　　案件分析报告应当包括：
　　（一）行政诉讼当事人及受案人民法院；
　　（二）原告的诉讼请求、事实及理由；
　　（三）答辩意见；
　　（四）其他需要说明的事项。
　　第十条 各级人民政府及政府各部门应当做好行政应诉统计工作，每半年向同级政府法制机构报送统计资料。
　　第十一条 应诉单位应切实维护政府形象，做好行政应诉工作。因执法过错或者应诉准备工作拖延致使败诉的，应当追究有关人员的责任，具体由应诉单位法制机构提出处理建议，应诉单位的行政监察部门按照有关规定负责错案责任的追究与处理。构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
　　第十二条 本规定自2009年4月1日起实施


关于调整房地产市场若干税收政策的通知

财政部 国家税务总局


关于调整房地产市场若干税收政策的通知
财政部 国家税务总局



各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局、新疆生产建设兵团：
为了配合国家住房制度改革，有效启动房地产市场，积极培育新的经济增长点，经国务院批准，现对房地产市场有关税收政策问题通知如下：
一、关于营业税和契税的政策问题
为了切实减轻个人买卖普通住宅的税收负担，积极启动住房二级市场，对个人购买并居住超过一年的普通住宅，销售时免征营业税；个人购买并居住不足一年的普通住宅，销售时营业税按销售价减去购入原价后的差额计征；个人自建自用住房，销售时免征营业税；个人购买自用普通住
宅，暂减半征收契税。
为了支持住房制度的改革，对企业、行政事业单位按房改成本价、标准价出售住房的收入，暂免征收营业税。
二、关于空置商品住房税收政策问题
为了加快住房资金周转，降低金融资产的风险，促进积压空置商品房的销售，对积压空置的商品住房销售时应缴纳的营业税、契税在2000年底前予以免税优惠。
空置商品住房限于1998年6月30日以前建成尚未售出的商品住房。
三、关于土地增值税征免政策问题
对居民个人拥有的普通住宅，在其转让时暂免征收土地增值税。
本通知自1999年8月1日起执行。部分地区在此之前越权自行制定的房地产市场税收政策，凡与本通知规定不符的一律改按本通知的规定执行。



1999年7月29日